浅谈志愿者团队创新工作机制的探索

浅谈志愿者团队创新工作机制的探索

作者：李玉琪

来源：《新一代》2017年第24期

摘 要：血站与志愿者队伍建立有效的联合工作机制，有利于血站在志愿者队伍的管理中发挥重要作用，有利于血站帮助志愿者队伍解决各种困难，有利于志愿者队伍做大做强。 关键词：创新；机制；资源；整合

众所周知，在无偿献血这项与生命相连的人道工程中，服务志愿者在提升无偿献血者的满意度、营造社会氛围等方面的作用越来越彰显，特别是在无偿献血宣传方面志愿者服务队有明显的优势，对推动无偿献血公益事业的发展将起到事半功倍的效果，无偿献血志愿者服务队（以下简称志愿者服务队）已成为促进无偿献血事业发展的必然趋势[1]。建立健全血站和志愿者服务队的联合工作机制显得尤为重要，现就无锡市红十字中心血站与志愿者服务队的管理情况作一探索。

一、纵观志愿团队的发展历程，有利于社会公益的发展

志愿服务工作在中国大陆沿处于初级阶段，无偿献血志愿者服务工作是一门新兴的专业性的志愿者服务工作，在怎么做、为谁做等方面，可借鉴的工作经验较少。国外的一些非营利性组织已经开展将志愿者服务活动作为实施服务的重要途径，从而弥补经费不足。服务志愿者站在一个普通市民的角度来宣传无偿献血，解答无偿献血科普知识，鼓励健康适龄公民参与无偿献血，在招募无偿献血者以及为献血者提供贴心服务等方面发挥着越来越重要的作用。因此无偿献血服务志愿者对于血站这个公益性组织来说，是一种非常有吸引力的人力资源。以无锡市为例，志愿者服务队的组织体系管理较庞杂，各分队有各自的团队文化，以自治管理为主；培训力量相对薄弱；专业服务水平一般；资金管理基本依靠血站行政等问题的困扰，严重制约着无偿献血志愿者队伍的发展壮大。建立健全血站与志愿者服务队伍的联合工作机制，旨在进一步规范志愿者队伍管理，能更好地提供专业培训，实现管理资源共享等方面发挥积极作用。同时，通过联合工作机制的实施，增加了相互间的沟通协作，血站也能更好地引导志愿者发挥符合血站形象需要的宣传服务作用。

二、分析志愿团队的困扰原因，有利于管理机制的探寻

分析志愿者服务队与血站之间通常存在的问题主要以下五个方面：一是管理体制方面的制约。血站是以不以营利为目的的卫生医疗机构，而志愿者队伍是民间社团组织，二者在组织结构上存在着明显的区别。血站有一套完整的管理体系，而社团组织的管理措施相对薄弱，体制的不同是制约志愿者队伍发展的诸多问题的重要原因；二是队伍组建方面的原因。无锡市中心血站的志愿者服务队是由多支成熟的社会团队组建而成的志愿者队伍，虽然各支队伍是在社会团队中挑选的优秀团队，但是队伍的整合水平和建队时间的长短等方面也是队伍管理容易出现

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问题的主要原因；三是团队文化方面的差异。由于各支社团在加入血站志愿者服务队前就有各自的服务内容和活动宗旨，团队内部已经形成大家认同的团队文化，不同团队之间由于分队长的管理能力和责任性的不同，给血站在日常管理中的整合带来了一定的困难；四是认知目标方面的影响。各分队之间有不同的活动目标，血站与志愿者团队之间也存在着设定目标的差异，如何将社团的既定目标围绕血站的目标开展系列活动，这本身也是一个不小的挑战；五是活动实施方面的因素。对于志愿者而言，志愿者活动是自愿的，件件多是开心事，是以快乐为前提的。而血站的工作是与生命相联的一项工作，献血无小事，件件是大事，是以严谨不出差错为前提的。不同的工作目标，很容易在实施活动时产生冲突。 三、管理提速增效的对策建议，有利于社会资源的整合

在倡导公民自愿无偿献血的大背景下，鼓励公民自觉参与无偿献血需要良好的社会公益氛围，需要营造一个积极向上的无偿献血舆论环境。血站的整体宣传和采供血人员的优质服务固然重要，但是无偿献血服务志愿者的宣传服务同样重要。服务志愿者的一线工作很重要，可以一对一地服务献血者，除了为献血者服务，巩固多次献血者，更能争取更多的潜在献血者，获得更多的舆论环境支持。志愿者队伍为树立“献血公益，挽救生命”的公众形象，发挥着独特的作用。在积极开展血站管理的同时，将志愿者服务队进行统一的管理，形成联合工作机制，对志愿者服务队的活动给予必要的支持，对志愿者们的劳动和付出给予表彰和肯定。 （一）从内部管理着手，有序管理志愿者服务队伍

无锡血站指定献血服务部作为血站与志愿者队伍沟通和协调的责任部门，负责落实志愿者队伍的专业化培训、牵头组织志愿者队伍的各项公益活动，全面参与志愿者队伍的评估管理，解决协调血站与志愿者队伍之间信息不同步、管理松散等问题。正确引导志愿者队伍围绕血站的整体管理体系，开展无偿献血知识的宣传服务工作。 （二）从技能培训着手，逐步提高志愿者的管理水平

血站专业人员均是经过卫生、血液安全以及质量管理体系培训的工作人员，血站应号召专业人员加入志愿者队伍或定期参加志愿者服务和业务培训，此举可心进一步增进血站员工与志愿者之间的互信与友谊，有利于志愿者服务工作的深入开展。加入志愿者队伍的血站专业人员可以借以自身的专业优势参与志愿者队伍的管理，引入专业化管理理念，及时掌握队伍发展动态，提高志愿者服务的管理水平。

（三）从建章立制着手，逐步提升志愿者服务水平

血站的质量管理制度，规范化作业文件建设较为完善。志愿者服务队可以按照血站的管理制度和质量管理文件为蓝本，自上而下地建立适合自身发展要求的有关规章制度，建立健全行之有效的队伍运作记录，从而从制度上规范管理志愿者，逐步使松散型社团组织向集约式、统一化的管理组织转变，确保无偿献血志愿者队伍健康、快速发展。

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（四）从基本设备着手，努力提高服务队活动效率

血站参与无偿献血志愿者队伍管理工作，能够更好地为志愿者提供必要的后勤服务，如提供固定的办公场所，配置专用的办公设备，共享信息平台以及提供有力的物资保障，为志愿者服务队的活动和管理提供了持续有力的后勤保障。 （五）从资金兜底着手，全面确保活动能顺利开展

我国血站经济运行主要是全额拨款、差额拨款（含收支两条线管理）以及自收自支三种模式，血站应在年度经济预算中列支固定的无偿献血志愿者运行经费，以满足志愿者队伍的基本管理、各类培训以及相关活动的支出，促进队伍健康发展。 四、形成团队联合的工作机制，有利于服务队健康发展

血站是志愿者服务队的加油站；志愿者是无偿献血理念的传播者，是无偿献血宣传的先行者，是应急献血的先锋队，是献血招募的助推器。 （一）有利于团队文化建设

联合工作机制有利于融合血站和志愿者队伍的团队文化，建立服务宗旨、服务目标、服务口号等相一致的文化体系[2]。无偿献血志愿者组织的团队文化，是指志愿者在从事志愿工作中所共同持有的理想和信念、价值观念和行为准则，是外显于志愿者精神风貌、内隐于志愿者心灵中的、价值观为核心的一种意识形态。服务志愿者工作本身不仅是一项公益工作，而且也是一项需要倾注感情的脑力劳动。这种工作的特点是看不见，也摸不着的无形状态下进行的，其工作效果的好坏主要取决于志愿者精神和社会责任感，而这种精神和责任感 的重要来源则是志愿组织共同的价值观和使命感。 （二）有利于服务队社会化运作

无偿献血志愿者服务队伍的管理制度，可以参照血站的管理模式，自上而下建立起集中式管理模式，实现专业化管理队伍。建立起了无偿献血志愿者服务队的管理办法、奖惩制度、培训制度、工时记录制度、值日长制度等，实现组织管理制度化。建立起管理人员组织管理制度，明确层次负责人竞聘、公示以及任务的管理流程，统一使用红头文件任命各层次的负责人。

（三）有利于服务队多元化发展模式

无偿献血是名副其实的公益平台，受到社会各界的关注，有许多志愿团队愿意加入无偿献血志愿服务队参加公益活动。无锡市无偿献血志愿服务队在好中选优的基础上，已经吸收“兼爱公益慈善协会”、无锡国联环保集团的“阳光志愿者”、“二泉网络志愿者”等口碑较好管理有

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序的优秀团队进行合作。合作机制使志愿者队伍得到了较快的发展，减轻了日常的事务管理，扩大了横向的影响力，特色团队的建设促进了服务队多元化发展的进程。 （四）有利于献血宣传更加协调顺畅

管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程[3]。随着无偿献血事业的不断发展，其面临的资金短缺、人员不足等困难日益凸现，因此各地血站开始将采用服务志愿者作为提高献供血服务质量的一条途径。创新工作机制，促使血站与志愿者队伍之间的沟通管理更顺畅更有效，有利于志愿者队伍的发展壮大；加强对志愿者服务队的规范管理，有利于发挥这支力量的作用。 参考文献：

[1]孙森，安润，王明民.无偿献血志愿者队伍管理中存在的问题与对策.中国输血杂志.2015-04-25（总28卷）353.

[2]罗红林，徐翔，高欢欢等.浅述对无偿献血志愿者服务队实施有效管理.中国实用医药，2013，8（15）：268-270.

[3]杨秋华，李秀珍.献血志愿者宣传服务管理工作探讨.临床血液学杂志，2014，27（2）：161.