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招标投标法中招标方式解释与总结

2023-06-16 来源:步旅网


《招标投标法》中规定了几种招标方式?各有何特点?

法定招标方式

1、招标方式:公开招标,邀请招标

2、公开招标:招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多的企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位。

3、邀请招标:也称选择性招标,由招标人根据供应商、承包资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(一般不能少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争。

公开招标和邀请招标的区别

1、发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布,邀请招标采用投标邀请书的形式发布。

2、选择的范围不同。公开招标针对一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织,招标人事先不知道投标人的数量;邀请招标针对已经了解的法人或其他组织,而且事先已经知道投标人的数量。

3、竞争的范围不同。公开招标竞争的范围较广,容易获得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目有限,竞争的范围有限,也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。

4、公开的程度不同。公开招标中,所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所的

民程序标准公开进行,大大减少了作弊的可能;邀请招标的公开程度逊色一些,产生不法行为的机会也就多一些。

5、时间和费用不同。邀请招标不发公告,招标文件只送几家,使整个招投标的时间大大缩短,招标费用也相应减少。公开招标的程序比较,从发布公告,投标人作出反应,评标,到签订合同,有许多时间上的要求,要准备许多文件,因而耗时较长,费用也比较高。

投标基本原则

1、没有中标秘笈:以诚相待,以质取胜,突出亮点,扬长避短;

2、正确看待落选:失败乃成功之母,借机提高企业素质和知名度;

3、提高设计水平:弱电工程统畴招标,应有综合设计水平;

4、合理的性价比:并非总是价低者得;

5、时间观念精确:事事留有充分余地;

6、吃透招标文件:对每项内容的实质性要求和条件作出响应;

7、了解业主情况:指导思想、经济状况、投资意向、设计思路等;

8、熟悉标准规范:背景音乐、消防报警、综合布线……

9、选好发言人:参加释标、询标和答辩;

10、提高文件质量:字句严谨、精炼,图文并茂,标题突出,装帧美观。

投标的主要环节

1、收集信息

2、筛选项目

3、投标决策

4、成立项目小组,并适当分工

5、透彻理解招标书

6、资格预审

7、确定技术方案

8、确定报价方案

9、编制投标文件

10、按时投递投标文件

11、述标

12、开标

投标书的主要内容

1、投标书(投标公司致业主)

授权公司内某人作项目经理

投标总造价(分项再合计)

注明本标有效期

本次投标函电、地址、邮编、电话、联系人

授权代表签名,加盖公司公章

2、授权书

公司法人代表(姓名,身份证号)授权本次投标负责人(姓名,身份证号)全权代表公司参加本次工程(注明工程项目及名称)招标的投标工作。

授权人、被授权人签名,签发日期,加盖公章。

3、资格证明文件

公司情况总汇 : ①公司成立日期,资质证号,业务范围。②工程技术人员一览表

③公司组织架构 ④上级管理部门须发的资格文件、证件(复印件)、证书、名称、颁发期、有效期、颁发单位 ⑤企业法人营业执照(复印件)⑥近年来实有资金,年营业总值和总净利,会计报表复印件,资产负债表,损益表,商品流通费用表

4、工程业绩表

5、投标价格汇总表

系统分项表 设备费、材料费、安装调试费,设备名细表

6、设计方案说明(分项目说明:灯光、音响、视频、集控,等)7、技术设计图纸

系统图 、平面布局图 、布线图(也可签合同后再出)

8、主要设备的技术文件

9、工程项目组织管理架构

管理架构表 ,工程负责人曾参加过的工程项目陈述 , 施工方案 格)

10、售后服务承诺书

11、合理化建议:

工程进度计划(表

除标书要求外,提出自己的合理化建议。

12、优惠政策

技术方案设计应遵循的原则

1、先进性:先进的设备、服务和管理。

2、便利性:服务用户,良好的操控性,方便使用。

3、经济合理性:尽量减少投资,取得最高的性能价格比。

4、标准化:标准化为维护和修理整个系统提供便利。

5、开放性:适应未来发展方向,通信、硬件、软件都具备开放性。

6、可扩展性:考虑将来扩大或变化,布线规划应留有20%储备。

投标书制作要点

1、容易阅读:用明显的标志,区分每个部分;

装订精致:避免差错 ;

语言严密:特别是关键细节处 ;

真实有效:表格、证件等一定要真实有效

展示优势:突出展示优于竞争对手的特点;

展示实力:自身业绩、其他中标项目、有关良好评价、产品样本;

签字盖章:否则废标;

报价完整:不能缺项;

数量符合:正本与付本数量符合要求;

制造厂授权正规:要原件,签字、盖章;

修改的地方要签字;

打印,装订成册,密封;

《开标一览表》与《投标保函》单独封存;

提前送交投标文件;

评标、决标参考点

投标总价:未必最低,但求合理

价格分项和单价;

计划施工总工期;

在建及竣工工程考察情况;

设计的合理性、适用性和先进性;

施工组织设计方案和技术措施。

招标投标串通行为识别

投标者之间串通

投标者约定,一致抬高或者压低投标报价;

投标者约定,在投标中轮流以高价或者以低价中标;

投标者先内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;

投标者之间其它串通投标行为。

投标者与招标者串通

泄露标底:即招标人有意向某一特定投标人透露其标底行为;

更改标书:招标者在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标者,或者协助投标者撤换标书,更改报价;

标外补偿:投标者与招标者商定,在招标投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标者或者招标者额外补偿;

内定中标:预先内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍;

故意引导:作澄清事实时,做引导性提问,促成该投标人中标了;

差别对待:审查、评选标书时,对标书或投标者实施差别对待;

故意帮助:允许不符合投标资格的投标者参加投标,并让其中标;

投标报价注意事项

计算出准确的价格;

仔细阅读标书,确认工程量;

确认评标原则和方法;

应把握好确定投标报价的时机;

有经验的投标人都会在递交投标文件的前夕,根据竞争对手和投标现场的情况,最终确定投标报价或折扣率,现场填写有关方面的文件。

慎重确定投标保证金的金额;

分析研究竞争对手的报价,知己知彼。

这是一项难度较大但很有实际意义的工作,如果能把对手的报价分析透,既可使自家的报价优于对手,又可避免为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益。亨是在有些情况吃不准时,最终报价以偏低不偏高为原则。

按法律规定,投标价不能低于成本价。如有特殊情况,在投标文件中应加以说明。

投标报价应一步到位。

投标人要考虑到投标报价是一次性的,开标后不能更改。有些企业曾经受过一些不规范招标的影响,认为开标后还能压价,因而报价时戴了高帽子,结果吃了抬高报价的亏,与中标无缘。

在同一工程项目投多个标段时,各标段的最终报价不要在一个标准水平上,要有一定的阶梯度。

也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价,各标段增降幅度要有一定的阶梯差,这样可保证其中一个标段的报价接近最优报价,不会出现整体“飞标”的现象。这就是前面所讲尽可能多投标段的原因。

评标办法

最低报价中标法——价低者得

优点 :①降低造价,节约投资;②优胜劣汰;③减少腐败行为。

缺点 : ①不计成本,盲目压价,中标后追加造价; ②货不对板,偷工减料。

报价技巧:①最大限度降低报价争取中标;②投标时采用不平衡报价,创造索赔机会并争取最大限度的索赔金额,切忌盲目压价自酿苦果。

A标法

概念:业主自主确定标底价格并以此作为评标标底。在标底+n%和标底―m%间为有效报价,并对有效区间+n%~-m%的不同区段分别赋分,获得最高分者中标。

缺点:保密性不高,或估价不准造成标底过高或过低。

报价技巧:掌握预算经验、方法,揣摩业主标底编制人员的心理,站在业主的角度去编制预算和报价,尽可能地让投标预算和业主标底相吻合,使最终报价在最佳赋分范围,争取中标。

B标法

概念:招标人根据批准的预算情况,取合格投标者的报价的平均值为评标标底,规定在标底+n%~-m%的报价为有效报价,评审时对有效区间+n%~-m%的不同区段分别赋分,获得最高分者中标。

优点:标底和中标单位的报价反应了市场供求关系。

缺点:较少体现业主的愿望,容易让投标人钻空子,导致标底失真,不利于竞争,通常适用于施工工艺较简单的工程。

报价技巧:掌握市场行情,让报价尽可能接近当期平均生产力水平。竞争对手彼此已较为熟悉,研究竞争对手以往的报价和恰当地预测竞争对手在本项目可能采用的报价。

评标办法-4

“A+B”值评标法

概念:招标人编制一个标底A,有效平均报价B=(B1+B2+…Bn)/n, 复合标底 D=A×K1+B×K2(K1-标底A占复合标底权重系数,一般为0.4~0.7;K2-报价B占复合标底大权重系数,一般为0.6~0.3;)。

中标价:在复合标底D的+n%~-m%范围内的报价为第二轮有效报价可进入评标阶段。评标时对+n%~-m%区间的不同区段赋分。如:以复合标底的X%为满分60分,报价每高于此值1%扣2分,每低于此值1%扣1分,得分高报价为最优报价。

优点:兼顾业主的期望和市场实际生产力水平,便于理解和操作;不怕万一业主泄露标底,一定程度上杜绝了暗箱操作。

缺点:保护了当前平均先进的生产水平,采用新技术、新方法大幅度降低成本、报价,反而有可能被淘汰,不利于技术进步。

报价技巧:基本原则:保证报价C在业主标底A的+n%和-m%间,保证C最接近最优报价Cw=D×X%。经验公式:Cw=[A×K1+(0.91±2%)×A×K2] ×X% 。

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