落实八项规定纠正四风 监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研报告
中央作出落实八项规定、反对四风问题的工作部署后,全县各级各部门高度重视,将落实八项规定、纠正四风作为一项长期政治任务来落实,迅速部署、扎实推进,党风政风明显好转,赢得了人们群众的广泛好评和坚决拥护。如下是给大家整理的监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研报告,有所作用。
监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研报告
十八大以来,以为民、务实、清廉为主题的第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的进行着,上到中央、省、市,下到县、乡镇、村级,解决四风问题成为第二批党的群众路线教育实践活动的主要内容,切实抓党员干部的作风问题,抓干部与群众的关系问题。针对基层落实中央八项规定、纠正四风存在的主要问题,进行了广泛深入的调研,基本掌握了当前的有关情况,并就调查到的问题提出有关对策。
中央八项规定、中办、国办实施细则和省委实施办法出台后,各级各部门积极响应开展纠四风活动,就基层来说,落实中央八项规定、纠正四风 取得了一定的成效,并出现了一批典型事例和做法。
一、主要做法及成效
(一)坚持领导班子带头,带动干部纠四风。从压缩会议活动、规范公务接待、精简文件简报等方面入手,带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头解决实际问题。积极改
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进文风会风,压缩会议和文件,坚持开短会、讲短话;严格遵守中央和省委、市委、县委关于办公用房、配车用车、三公消费、工作日午间禁酒等方面的规定,从简安排各种会议、活动和接待。
(二)加大宣传教育,开展廉政法规制度集中学习。针对中央围绕落实八项规定精神、反对四风密集出台的一系列法规制度,组织广大党员干部集中学习,切实做到熟知法规、理解法规、遵守法规,真正融会贯通、知行统一;邀请专家进行宣讲,以党性党风党纪教育、宗旨观念教育、法律法规教育、思想道德教育为重点,坚持全覆盖、面对面、多形式、多层面,集中宣讲廉政工作、廉政政策和廉政纪律,通过教育引导,充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正四风的自觉性,营造全社会参与的良好氛围。
(三)严查四风不懈怠,惩处病毒不手软。针对违反中央八项规定精神及四风和庸懒散问题,分类组织开展监督检查和明察暗访,做到查到一例处理一例,始终保持高压态势。开展公款吃喝问题监督检查,公车私用问题专项治理,会员卡专项清理,利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财问题专项治理,严肃查处党员领导干部出入私人会所大吃大喝,党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理整顿工作。
活动开展以来,基层落实中央八项规定精神、纠正四风工作取得明显成效:工作作风、个人生活作风明显变好,服务群众质量显著提高; 会议活动明显减少,对会议及相关活动严格审核把关,改进组织方式,降低了成本,提高了质量;文件简报大幅精简,严格控制发文数量和文件篇幅,加强审核把关,提高文件质量,提高公文处理信息化水平,除涉密文件通过文件交换站发放纸质件外,非涉密文件均通过市电子政务内网发放电子文件;
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公款大吃大喝、铺张浪费现象得到有效遏制,崇尚节俭蔚然成风。
二、现存的问题及原因分析^p
当前,中央八项规定贯彻实施以来,经过一段时间的整治,违反八项规定的行为和四风问题在面上得到了有效遏制,但依然存在打擦边球、隐形违规、或是借各种名义规避监督等现象。
主要表现在:
(一)形式方面 1、总体工作业绩在原有的基础上有重大突破,但有些工作仍存在以文件贯彻文件,会议落实会议情况;2、较重视政治理论学习,但应用于实际工作方面的专业知识学习不足; 3、深入基层只身入没有心4、三会一课制度坚持不够;5、抓工作热衷于抓点,抓不到面,工作计划按时效落实不够。
(二)官僚方面 1、领导干部下乡轿车不能到的地方就不去,怕吃苦、怕掉面子;2、部分领导干部觉得自己资历老,工作因循守旧,创新不够;3、个别部门仍存在事难办现象,行政审批效率低下导致群众跑多次;4、遇事踢皮球、不负责任的现象尚未根除。
(三)享乐方面 1、向领导汇报工作少,怕领导压担子;2、公款吃喝转移到隐蔽的阵地 ,公款报销存在化整为零现象;3、办公用房清理不够彻底,存在弄虚作假、等待观望或变通过关现象;
(四)奢靡之风方面 1、用电和办公耗材有时不注意节约,仍在部分存在人走不关灯,
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电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人;2、接待外商过程中仍存在超标准现象,接待上级领导,陪客人数有时未按规定执行;3、同事之间红白喜事有时会相互吃宴请。
上述问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是沉疴痼疾,长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是一阵风,在执行过程中钻政策的空子,上有政策、下有对策,千方百计搞变通有的干部存在侥幸心理,自认为行为隐秘、手段高明、方法巧妙,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。
二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强,导致了监督难度加大。此外,由于人员不足、监督形式单一等问题,使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。
三是配套制度不完善。落实八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一,客观上为四风问题提供了生存空间。
三、对策及建议
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(一)落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,实行一把手负责制,并以适当形式、在一定范围内公布,接受群众监督。对有条件改的问题要坚持边学边改、边查边改。对一些突出问题要集中治理,同时对整改工作回头看。 落实纪委的监督责任,加强对违法规定行为的监督和查处,发挥多个职能部门的作用,形成监督合力。
(二)深入治标,开展专项整治。进一步加大明察暗访的密度和力度,切实做到力度不能减,温度不能降,对于违反八项规定和残余的四风问题,直查快办,快查快结,发现一件查处一件,查实一件通报一件,坚持什么问题突出,就先整治什么问题,一个节点一个节点地抓,一个标一个标地治理,严肃查处,保持高压态势。使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。 重点整治以下五个方面:(1)整治形式。对单位会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,重点整治以文件落实文件、以会议落实会议、照抄照转上级文件问题,着力改进学风文风会风。(2)整治官僚。对党员干部的勤政情况进行监督检查,重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题,着力整治一些党员干部不想事、不干事、不担事的问题,专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。(3)整治享乐。重点进一步规范和落实公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品的规定。(4)整治奢靡之风。全面检查三公经费使用情况,坚决制止铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查和培训等名义变相旅游等。(5)其他需要改进的方面。解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。采取接访包案、民情日记和一线工作法,把握新形势下群众工作特点和规律,正确运用群众工作方式方法,拓
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宽群众工作渠道和途径,提高解决问题、化解矛盾的能力。
(三)抓住违规的尾巴,严格财务管理。加强三公经费管理,大力推动三公经费公开,使公开内容更加完整细化;规范公务接待,严格落实接待清单制度,确保接待清单如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况,并作为财务报销的必须凭证;认真落实公务卡消费、结算制度;强化对三公经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保三公经费只减不增。
(四)发动群众,形成良好氛围。进一步加大对落实八项规定精神、纠正四风问题的宣传力度,发挥社会监督作用,进一步创新举报方式,畅通举报渠道,引导广大干部群众和新闻媒体参与监督,对群众反应的问题及时调查处理,并做好反馈。
(五)加强制度建设,建立长效机制。针对当前出现的新问题,建立健全各项规章制度,从头上防止不正之风。研究制定公务接待、三公经费管理、清理办公用房等方面的具体办法,细化内容,明确标准,增强制度的针对性和可操作性;尽快出台公车改革实施办法,彻底刹住车轮上的腐败之风。健全责任追究制度,实行责任倒查,对出现违规违纪问题的,不仅严肃处理当事人,还要由下至上逐级追究相关责任人的责任;研究制定统一的处分标准,增强执纪监督的规范性和震慑力。强化对监督检查结果的运用,凡是被查处通报的违纪违规干部,在当年的评先树优、选拔任用、精神文明奖励等方面采取一票否决;加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度,倒逼相关部门充分履行职能,规范监督管理。严格落实新制度,将落实中央八项规定作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
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