基层工会在安全生产工作中发挥职能作用的实践初探

基层工会在安全生产工作中发挥职能作用的实践初探

作者：姜莉娟

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2012年第12期

摘要：党和国家赋予了工会组织依法监督企业安全生产、维护职工权益的神圣职责，各级工会组织通过对安全生产的监督。A厂设备管理部工会在实践中不断探索如何发挥工会在安全生产中的独特作用。以广泛深入地开展群众性的生产安全监督检查活动作为开展安全生产工作的关键措施，以安全文化活动作为工会开展安全生产工作的重要载体，通过形式多样的活动，建立职工对企业安全文化建设的认同感，营造良好的安全生产氛围，有效地发挥工会组织的作用。

关键词：工会 安全 职能作用 实践 1 工会组织在安全生产工作中的独特作用

抓好安全生产工作，为企业创造一个和谐稳定的环境，使企业保持持续发展的良好势头，是工会组织的重要工作内容。做好安全生产工作是工会“组织起来，切实维权”的重要内容。劳动者的生命与健康，是每个劳动者最根本的合法权益。维护劳动者的生命和健康，是维护职工合法权益的最基本的要求、最基本的职责，是落实“组织起来、切实维权”方针的重要保证。工会只有努力地维护劳动者的生命与健康，在安全生产中发挥积极作用，才能增强工会组织的吸引力和凝聚力，更好地调动劳动者参加和组织工会的积极性，使“组织起来、切实维权”这一方针落到实处。

2 监督职能是工会开展安全生产工作的关键措施

工会工作的传统之一就是依靠职工群众，走群众路线，充分发挥广大职工群众的聪明才智，因此，自下而上，广泛深入地开展群众性的生产安全监督检查活动是开展安全生产工作的关键措施。

一是要充分发挥企业职代会的作用，重点放在源头参与和维权上。在职代会召开前，工会广泛征求职工群众的合理化建议，将涉及生产安全、工余安全的建议制定具体的实施方案，列入职工提案上报公司工会。对已采用的职工提案，定期跟踪督查提案落实情况。在职代会届中，发挥职工代表的作用，积极参与公司有关安全生产重大决策的制定和审议，从源头上加强了职工群众对安全生产工作的民主管理和民主监督。

二是要强化安全监察职能，提高生产现场的本质安全。安健环部主管发电A厂的安全工作，坚持日常安全督查和重大项目安全旁站监督制度，确保现场安全无违章现象发生；设备管

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理部在各室和点检组设立安全专工，负责本区域的安全工作，做好现场作业风险评估，在安全措施到位的情况下签署工作票，努力减少伤亡事故的发生；班组设安全监督员，负责班组安全工作，利用每周的安全活动，组织员工学习安全知识，回顾事故教训，督查现场员工安全行为；班前会对本日的作业风险进行提示，严格执行三票三制，杜绝习惯性违章操作现象。现场安全管理是安全工作的重中之重，只有提高生产现场的本质安全，才可能实现安全生产的目标。

三是设立群众安全监督员，让一线员工以参与管理的身份，从维护职工切身利益的角度开展安全检查工作，他们了解安全生产现场各种各样的情况，深谙操作者的心理状态，更容易与操作人员交流沟通，工人也更愿意接受他们的安全检查行为。这样，将有利于形成复合层面的监督检查机制，使制度化的安全检查注入人性化的群体关怀。 3 安全文化活动是工会开展安全生产工作的重要载体

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，它以关注和保障职工在生产经营活动中的生存和健康为出发点和中心，用安全发展的新理念激活企业安全生产各种要素，形成全体职工在安全生产中共同的价值理念和行为规范。工会拥有多种活动载体，可以发动职工开展各类安全文化活动，通过职工喜闻乐见的方式发动职工广泛参与，达到宣传安全文化，营造良好的安全生产氛围的目的。具体做法有：

3.1 创新安全教育形式，组织别开生面的“忆一次安全事故教训”安全活动 安全是电力生产永恒的主题，A厂设备管理部工会将安全的主题融入到安康杯竞赛十个一活动中，通过安全教育活动，筑牢员工“安全为天”的意识，发挥班组安全活动的效果，创新安全活动形式，丰富安全活动内容，提高安全工作全员参与率。方案策划前深入班组，了解安全活动情况和员工的需求，结合公司开展的百日安全无事故活动好安康杯竞赛十个一活动要求，以“假如我在现场”为主题，制定“忆一次安全事故教训”的安全活动方案。方案采取事故现场追忆、事故分析纠偏和评委点评现场互动等形式，再现事故经过、分析事故原因、纠偏违章行为，使广大员工参与其中，通过形象生动的安全经历，认真查找事故原因，吸取事故教训，明确防范措施，堵塞管理漏洞，防止类似事故的重复发生，做到我要安全，我会安全。“忆一次安全事故教训”十个一活动的成功举办，是基层工会适应新时期工会工作的要求，找准与企业生产工作的切入点的一次具体实践。活动中，公司工会给予了大力的支持和指导，有声、有形、有成效的安全活动，深受广大员工的赞许。

3.2 强化安全责任落实，举办安全第一责任人演讲比赛 做好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任。设备管理部的班长和点检长是基层班组和点检组的安全生产第一责任人，负责各项工作安全措施的督查和落实，需要掌握生产现场安全生产情况，按照职责分工，及时解决安全生产中遇到的突出问题。为提高基层管理者——班长的执行力和安全管理水平，积极应对工作中面临的机遇与挑战，同时也为各位班长提供一个展示自我、相互交流的平台，A厂设备管理部工会以“履行岗位职责，提升管理能力”为主题组织安全第一责任人演讲比赛。

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通过本次演讲比赛充分展示了选手形象和水平，同时也实现了管理经验共享，开拓了大家管理思路，对提高班组长素质和管理水平起到了促进作用。

3.3 注重本质安全，以赛促训，提升职工技能水平 为实现部门专业培训工作目标，营造学习型团队比学赶帮超的学习氛围，全面提升员工岗位专业技能水平，根据公司工会“深入开展各类劳动竞赛，组织激励职工立足岗位、安全生产、建功立业”的重点工作要求，结合本部门培训需求，A厂设备管理部工会制定了职工技能竞赛方案。围绕员工培训重点工作，结合本部门培训需求，定期组织职工技能竞赛。竞赛分专业进行，出题采取聘请徐州电校专业老师出题与各岗位专业人员出题相结合的方式，分别从应知应会的理论知识、现场实际操作和设备管理知识等方面检验员工技能掌握水平，每次竞赛后，组织专题总结表彰会，对各专业的优秀选手进行表彰并授予A厂设备管理部技术能手荣誉称号。对竞赛效果进行分析，查找存在的不足，调整下一阶段竞赛方案。通过以赛促训，强化员工学习专业知识，提高员工岗位专业技能水平。

3.4 强化班组安全管理，选树典型提升班组建设整体水平 设备管理部热工室程保班是国华公司第一批五星级班组，引领了国华班组建设的潮头。在多年的生产实践中，围绕安全目标的实现，总结出了一套行之有效的班组管理方法，其主要内容可以概括为“一二三四五”班组安全管理法。一是班组目标为创建一流的班组；二是班组安全文化建设中深化“技艺不精是隐患，态度不端是违章”两个意识；三是班组技术管理注重三提高，即提高员工岗位技能、提高员工责任意识、提高员工团队力量；四是班组安全管理坚持四不放过，即侥幸心理不消除不放过；安全防护不齐备不放过；安全隐患未排除不放过；安全措施未落实不放过；五是班组基础管理中做到班前班后会、设备巡检、缺陷管理、员工培训、资料归档五闭环。

建设一流的班组是实现一流企业目标的基础，班组星级建设考核标准为班组工作有效实施确定了规范和标尺，只要在落实上找准切入点，使班组建设工作贴近生产，贴近实际，就会出成效出亮点，推进班组建设整体水平提高。

3.5 培育安全文化，寓教于乐提高职工安全生产素

质 工会是群众组织，积累了丰富的“搞宣传”“搞活动”的经验。在A厂设备管理部承办的发电A厂安健环知识竞赛中，围绕夯实本质安全基础工作，提升全员风险预控能力，从安全基础知识、安全风险辨识、职业急救知识、消防报警现场仿真等方面出题。使知识竞赛，既是一次生动的安健环知识现场培训，也是各参赛单位代表安健环知识的大比拼，提高了员工参与安健环系统建设的积极性，为年内通过NOSA五星级评审目标起到了积极的促进作用。 安全是一种责任，维护企业，保护员工；安全是一种文化，铭之以心，导之以行。我们通过形式多样的活动，建立职工对企业安全文化建设的认同感，营造良好的安全生产氛围，有效地发挥工会组织的作用，为推动我公司安全发展、和谐发展而不懈努力。 参考文献：

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[1]张化鹏.项目部工会组织在企业安全生产中的作用，工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2012年04期.

[2]中华人民共和国安全生产法[M].中国法制出版社，2006. [3]中华人民共和国工会法[M].中国工人出版社，2001.