一、工程概况
（一）工程名称：瑞安市滨江大道三期A地块安置房监理工程 （二）建设地点：瑞安市滨江大道三期
（三）建设单位：瑞安市滨江大道工程建设指挥部 （四）设计单位：杭州同邦建筑设计有限公司 （五）项目投资：总概算约4100万元
（六）监理服务期：工程施工阶段、工程保修阶段的监理服务期：
（1）施工阶段监理服务期任务：从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案、保修期满为止；
（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起 2年
（七）建设规模：拟建滨江大道三期A地块安置房总建筑面积：20220.15㎡（含地下室2994.85㎡）；1#楼为十七层，建筑高度50.75m；2#楼为十六层，建筑盖度47.85m；3#楼为七层，建筑高度21.75m。
（八）现场踏勘：项目总监、公司部分专家级编标人事前对现场进行了实地踏勘： 1、影响小区建设的周边现状：拟建瑞安市滨江大道三期拆迁安置房工程A地块位于瑞安市南门，沿江西路南侧，拟建滨江西路（现为航运埠）北侧，紧邻飞云江，解放南路西侧。
2、场区环境现状：自然地面标高3.54~4.70m，地形较平坦，场地原为居民住宅楼，目前已基本拆除。初步了解和现场查看，现场地表部填土均有分布，且浅部原有建筑物的老基础纵横交错，以条形基础为主，基础埋置深度一般为1.5~3.0m，也不能排除局部更深的可能。
二、监理工作范围及要求：
积极主动配合业主做好本工程施工招标阶段的有关工作；对本工程施工阶段的建设投资、工程质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制控制；督促施工单位落实安全生产和文明施工措施；做好合同管理和信息管理工作；向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料；组织工程的中间验收和参与验收；并且在本工程保修阶段承担相应的义务和责任。
第二章 质量目标控制及手段
第一节 质量控制目标
本工程建设单位约定质量目标为“合格及以上标准”。我们将采取各项监理措施和手段，在目标工期和计划投资内，确保工程质量无隐患、一次验收合格；针对本工程还要解决好以下影响质量的各个部位和环节：
1、注：浅部2-1层和3、4层土体具高压缩性，且易缩径，2-2及5层碎石土层性质
较好，局部会坍孔，做好泥浆调配工作及沉渣清孔工作。
2、及地下室土方开挖：拟建工程构筑物中设下一层地下室，基地埋深一般≤5.0m，在该深度范围内，主要由①层填土及风化基岩组成。其下部的灰色粘土呈软塑状，抗剪强度低，土层开挖后稳定性差，渗透性弱。针对这样的复杂性地质条件，必须严格把关基坑围护及地下室土方开挖方案审查，并组织专家进行论证。
3、大体积砼浇捣：本场地地下水对地下室基础的浮托力较大，地下室施工过程中，应考虑高地下水位对地下室的上浮力及土体开挖卸荷回弹作用，采取相应的抗浮与坑底土的抗隆起措施；以及地下室较大，在施工监理过程中要严格把关砼浇筑质量和后期养护，严格控制危害裂缝的产生、
4、主体结构钢筋砼质量控制：由于建筑物栋数较多，建立过程中要把握各栋号的结构设计抗震等级、砼强度等级、构件截面以及配筋的变化，严格把关钢筋工程及砼工程的施工质量；
5、工程防渗漏控制：本工程设计为住宅建筑，屋面、建筑外墙、卫生间和地下室的防渗漏控制，这些都是监理工程师控制的要点；
6、电梯、消防、智能化及人防等个专业工程配合协调质量控制：应加强与土建的配合以及相互间专业的配合，还应把关原材料、设备质量控制以及空载、负载和综合功能调试，严格按照相关标准实施。
第二节 质量控制方法及手段
结合我公司实践经验，我们觉得质量控制应重点把握以下方法及手段：
1、目标分解、建立目标系统、确定责任人：一旦确定了工程总体质量目标，边应进行目标分解，建立系统，对各自目标均相应确定责任人；
2、选择类似工程业绩突出、信誉良好、具有独立承担大中型工程施工管理能力，施工管理水平高的施工队伍、
3、做好事前准备工作，注重事中控制；
4、建立奖罚制度，充分发挥经济杠杆调节作用：市场经济条件下，经济杠杆往往能起到很大的作用，适当的、科学地实行目标奖罚考核制度对保证工程质量目标实现能起到相当的鼓励、保障作用。
具体的说，我们将通过四项措施，即：组织、经济及合同、技术、质量信息管理，把握本工程建设事前、事中、事后建设脉搏，适时监控，确保实现工程质量目标。 一、 组织、经济及合同、技术、质量信息管理措施
（一）组织措施
经我们现场踏勘，施工场地环境相对较为复杂，施工协调及技术管理将有一定难
度，因此，先完善控制制度、落实各方质量责任是确保工程质量的有效措施；根据工程实际并结合本公司IS09000质量管理要求，我们设置了质量管理制度，以对工程施工有效的监理管理。
1、岗位责任制：总监、总监代表、专监、监理员、见证员、旁站监理员、资料管理人员等岗位责任制;
2、联络员制度：根据本工程监理管理体系，我们建立联络员制度，使各项指令、信息能快速、准确到达执行层面，也能将一线信息快速反馈决策层，以提高工程管理效能； 3、质量管理制度
（1） 专家问询制度：随着本公司专家咨询制度的推行，专家们发挥着越来越
重要的作用。效果也越来越明显。本公司专家将在工程建设各阶段积极协助总监做好事前、事中、事后等工作，充分发挥集体智慧，把握重大建设事项，强化质量核心的理念；
（2） 施工准备阶段：监理工作程序执行、第一次工地会议、施工图会审及设
计图交底、施工组织设计审核、开工申请审批等制度；
（3） 工程施工阶段：工地例会、材料/设备/构配件/成平和半成平等报验、隐蔽
工程质量验收、施工技术复核、关键工序质量监控、设计变更审核处理、工地安全文明检查报验、安全生产会议等制度；
（4） 工程完工：单位/子单位/分部/子分部工程中间验收制度、综合验收制度等； （5） 其他：现场紧急情况处理、技术难题专家咨询、质量事故专家会诊制度
等。
（二）经济及合同措施
工程施工承包合同是业主与施工单位之间责、权、利的共同体现，本公司将遵
循业主施工监理招标文件、施工监理中标通知书、委托监理合同等合同条件，遵循“先合格、后计量，先计量、后支付，不合格、不支付，整改完成再支付”原则，严格控制工程质量。
1、合同约束：用合同手段约束施工单位施工及管理行为，按照委托监理合同委托权限定期对工程施工承包合同、执行情况进行检查分析，定期和不定期编制质量报告，分别报业主和监理单位总公司；
2、认真检查、落实工程施工承包合同的责、权、利，严格执行本工程承包合同有关工程质量条款；
3、计量：按照合同条件要求，严格把好计量关，不合格工程不计量；
4、支付签认：工程质量与支付工程款挂钩不满足合同质量、未计量项目不予签认；对已经支付，但后期发现不合格工程项目，在本期或后期进行扣回直至返工或整修完成满足合同质量要求，方可支付；把好监理一支笔。
（三）技术措施：
1、设置质量控制点：针对重点部位、工序、分项、分部、特种过程、新工艺/新材料/新设备、见证点、停止点等，预设质量控制点，实施质量控制；
2、量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实验验收，不符合要求的要进行修整，无法进行修整的要求返工处理；
3、试验检测：按照规范要求，项目监理人员可随时、随机抽样检查和复试拟使用和已经使用于工程的“两材两块”以及其他各种原材料、半成品、砼及砂浆配合比；
4、指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位施工的工程进行质量控制，预控施工单位施工过程种可能发现的质量问题，使得施工单位加以重视或修改；批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；
5、执行有关的技术标准和规范，具体见设计文件规定及施工承包合同约定； （四）质量信息管理措施
1、收集整理分析：及时收集有关工程建设质量记录资料进行动态分析纠正偏差以实现本工程项目建设质量总目标，具体操作时采用表格化管理；
2、信息系统建立：如中标，本工程将是我公司一项重大业绩，我们有一套完善的工程管理计算机信息管理系统可为本工程建设提供最优质服务。同时，我们也将督促个施工单位建立计算机应用信息化管理系统，保证信息真实、准确、及时、科学、规范。
二、 事前、事中、事后控制措施
（一）质量的事前控制
1、参加第一次工地会议：项目监理人员应参加由业主主持的第一次工地会议，会议议题主要包括以下几大方面：
（1） 业主、施工单位、监理单位分别介绍各自驻现场机构及分工； （2） 业主根据委托监理合同宣布对总监的授权；
（3） 业主介绍工程开工准备情况、施工单位介绍工程施工准备情况； （4） 业主和总监对施工准备情况提出意见和要求；
（5） 总监介绍监理规划主要内容；并重点介绍监理工作程序、监理工作目标、
针对本工程特点的质量安全控制手段等；
（6） 确定各方参加施工过程监理例会主要人员、会议周期、会议地点及主要
议题‘
（7） 会议形成会议纪要，并由监理机构编写，与会各方代表签认。 2、设计交底前监理单位进行的图纸会审：总监组织监理人员熟悉设计图纸，对图中存在的问题总和汇总并提炼后，通过业主向设计单位提出书面意见和建议； 3、参加设计技术交底和图纸会审：会议由业主组织，项目监理人员参加，总监对交底纪要和会审纪要进行签认；
4、审查施工组织设计：工程开工前，总监应组织专监审查施工单位报送的施工组织设计，并经总监审核签认后报业主；
5、审查施工单位三大体系：工程项目开工前，总监主要从以下几个方面审查施工单位现场项目管理机构：
（1） 质量管理、技术管理、质量保证组织机构； （2） 质量管理、技术管理制度；
（3） 专职管理人员和特种操作人员资格证、上岗证；
6、原材料/设备/构配件控制：专监审查施工单位报审的工程材料/设备/构配件报验单及其附件（材料应见证、取样、送检、试验）并现场核查，符合图纸集合同时予以签认；
7、分包管理：分包工程开工前，应审查施工单位报审表及有关资质等材料；符合合同条件规定的，由总监签认，并报业主批准备案；
8、测量成果审查：专监应按下列要求对施工单位报送的测量放线控制成果及保护把施工进行检查，符合要求时，专监应予以签认：
（1） 检查施工单位专职测量人员岗位证书及测量检定证书；
（2） 复核控制桩的校核成果、保护出事及平面、高程控制网和临时水准点测
量成果；
9、签发开工令：应按下列要求对施工单位报送的工程开工报审表及相关资料进行审查，具备以下条件的，由总监签发工程开工令，并报业主。 （1） 施工许可证已获得政府主管部门批准； （2） 征地拆迁工作能满足工程进度需要； （3） 施工组织设计已获总监批准；
（4） 施工单位施工现场质量管理检查记录已经监理工程师审核签认； （5） 现场管理人员、施工人员已到位，施工机械设备、工程材料已获监理工
程师签认；
（6） 进场道路、水、电及通讯等已满足开工要求。
（二）质量的事中控制
1、监控施工单位质量控制工作
（1.）对施工单位自检系统的监督：对施工单位质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中始终发挥良好作用；当发现有不能胜任岗位工作的工程技术、管理、质检人员时，要求施工单位予以撤换；当其组织运作不灵敏或不完善时应促使其改进、完善；
（2）监督与协助施工单位完善质量控制，使其以工序质量为核心，设置质量控制点，进行预控，严格质量检查和加强成品保护；
2、在工程施工过程中进行质量跟踪缉拿空，建立施工质量跟踪档案。 3、监理方式：总监应加强巡视、专监强化平行检验、落实监理人员现场旁站监理。
4、工地例会：监理过程中总监将定期或不定期召开工程例会，会议纪要由监理
机构编写，与会各方签认；会议包括以下质量方面的内容：
（1）检查上次例会议定工程质量事项落实情况，分析未完事项原因； （2）检查分析项目工程质量现状，针对存在问题提出改进措施； （3）落实下期工程质量检查具体事项。
5、专题会议：总监或专监根据工程需要组织专题会议，解决各种专项问题；会
议由总监或其授权的监理工程师组织，会议可由参建各方向监理机构提出书面动议，经总监与各方协调一致后下发书面通知召开；
6、施工组织设计进行调整、补充或变动；施工过程中当施工单位对已批准的前
述文件进行修订时，应监理审查，并有总监签认；
7、专监应对施工单位报送的分部/子分部/分项/工序/重点部位施工技术方案或工
艺的质量措施进行审核，无异议后予以签认；
8、对施工单位采用的新工艺/新技术/新材料/新设备，须经专监审核其施工工艺
措施和证明材料，并组织专题论证，并报总监签认；
9、测量放线控制
（1）监理机构应及时对施工单位报送的施工侧量放线成果进行复验和确认； （2）施工单位测量放线完毕，自检合格后填写报验申请，附放线依据材料和
测量成果；
（3）专监应实地检验放线精度是否符合规范及标准要求，检查施工轴线控制
桩的位置，轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显，经审查检验合格后予以
签认；
10、地下室开挖围护位移监测方法： （1）监理顺序
1）、审核承包方提交的检测施工方案。
2）、符合基坑四周的测斜管、水位管和沉降观测点的埋设位置。
3）、根据四周地下管线、道路、建筑物的实情，在例会中确定埋设沉降观测点
的个数及位置。
4）、检查监测设备和监测方法。 5）、检查资质和监理人员上岗证。 （2）实施细则
1）检查测斜管、水位管的根数和沉降观测点个数。
2）旁站边坡水平位移监测记录，地下水位监测记录沉降观测点监测记录和四周
环境检测记录。
3）本工程施工中出现土体水平位移为5cm警戒值时或发展速率超过10mm/天
时和沉降速率大，出现坡顶塌陷裂缝等情况，先通知出事施工段暂停土方开挖，通知有关部门，及时处理。
11、机械钻孔灌注桩定位、桩径桩长控制：
（1）根据确定的侧量方案从轴线、控制点施测的桩位，监理方应及时进行
内业计算复核，并根据计算结果进行现场桩位放羊方位角、与站点平距复测，复核要求后及时办理验收手续。
（2）认真测量、复核每节钻杆的长度、余尺、机高及磨盘标高等，做到记
录完整、准确。
12、工程材料/设备/构配件验收：专监审查施工单位报审的材料/设备/构配件
报验单及其附件，现场核查材料/设备/构配件进场与采购是否与图纸及合同相符，符合要求时予以签认；
13、监理机构定期检查施工单位直接影响工程质量的计量设备（计量衡器、
量具、计量装置等）的技术状况；
14、加强实验监督，以科学检测数据进行监理；树立以数据反映工程质量观
念，强化施工试验检测监督；监理工程师应加强应用于项目的材料、砼配合比和强度控制，确保各项材料的物理、化学性能达到规定要求。
15、隐蔽验收：督促施工单位实施三检（自检、互检、交接检），合格后报验，
监理工程师指令施工单位整改验收中所提出的问题，对达到隐蔽条件和整改
合格的予以签认；
16、检查各专业对设计及意见落实情况，协调关键和重要部位工作，避免食物
和差错；
17、质量签认
（1）专监应对施工单位报送的分部/子分部/分项/检验批质量签认，尤其要
把影响工程质量的最小单元一检验批严格把关；不漏检、不误判、不漏签，严防任何不合格品进入下一道工序；
（2）签认前，应对证明各分部/子分部分项/检验批满足合同质量的质量控制
资料、安全及里能检测等核查，并组织现场检查，不合格时发出监理整改指令直至整改合格方可签认；
18、质量事故处理：当质量隐患、缺陷或事故发生时，及时报告并按程序处
理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态确保工程安全。各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量次存在问题时，将按如下方式处理：
（1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出监理工程师书面指令予以警
告，指令施工单位立刻更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求立刻修正和改变不正确的施工方法及工艺；
（2）当施工质量缺陷正在出现时，立刻向施工单位发出暂停施工指令（先
口头~后书面）施工单位采取能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷惊醒正确补救处理后经报验检查合格，在发出复工指令；
（3）当质量缺陷发生在某道工序或部位工程完工以后。而且质量缺陷的
存在将对下道工序产生质量影响是，拒绝验收或计量并发出监理工程师书面指令，要求施工单位返工。
19、行使质量否决权：在工程进度款支付时，签署质量认证意见，对于质量
不合格工程，一律不予计量支付；由总监或专监签发相应监理工程师书面指令，要求整改或返修；
20、强化接口管理：监督施工单位做好土建与给排水管网、强弱电等专业借
口工作；
21、建立监理旁站记录和完善监理日志：严格执行工程相关部位旁站，作好
记录；逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况，如实反映和记录工程质量动态。
（三）质量事后控制
工程完工后，由总监及时组织对建筑物安全及功能检测、质量控制资料
和竣工图进行审查、检验、复核；对工程项目质量进行评估：参与单位/子单位工程项目竣工验收；主持整理监理资料，并编制工程资料目录，指导施工单位整理编制竣工资料。
保修阶段，检查鉴定质量状况和使用状况、对出现的质量缺陷，确定
责任人，督促施工单位修复质量缺陷；保修期结束后检查工程保修状况，移交保修资料。
1、竣工验收程序：施工单位达到竣工验收条件后，应在自检、自审、自评工作完成后，将全部工程竣工资料想监理机构报审，申请群工验收；
总监组织专监，依据相关法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，
对施工单位报送的竣工资料进行审查，将审查结果报总公司备案审查；并进行由总监组织、总公司总工办参与的竣工预验收；验收发现的问题应及时发出监理书面指令，指令施工单位及时整改完成合格后，由总监签署工程竣工报验表，并编制由总监和法定代表人签认的《工程监理报告》； 2、保修期质量控制
在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位进行修改、加固或返工处理。
三、 各专业工程配合协调管理的措施
本项目组成主要为高层住宅建筑，涉及的专业面广，各专业工程交叉作业、相互干扰多，若配合不当，不仅会造成质量问题，还可我能导致进度拖延及经济损失，针对本工程，各专业配合重点从以下几个建设阶段和过程进行控制： （一）工程施工准备阶段
（1） 图纸会审和技术交底：是做好各专业配合工作的重要环节，会审时将各专业
的交叉与协调作为重点，逐一列出各专业相互衔接和交叉的部位，找出冲突点。对存在的矛盾及时会同各专业设计人员协商解决。
（2） 施工技术交底：各项目开工前做好技术交底，合理安排施工顺序，确保各专
业施工班组充分了解图纸，了解施工各环节，避免施工错误引起专业冲突，造成返工。
（二）工程施工阶段
（1） 解决施工中的协调问题：应明确各专业施工顺序、空间位置和责任，处理好
各专业预埋、安装与土建的配合；
（2） 协调主要内容：即、给排水、电气（强、弱电）、消防等管线预埋、管线布
置在结构受力较小处、砼浇捣时要注意管线保护、卫生间预留孔洞位置、管线标高以及部分穿楼板水管的防渗漏；各种管道穿梁时，楼面净空是否满足规范要求；各种电气开关与门开启方面之间的关系；各专业安装于装饰工程先后顺序；大型设备安装通道及其构配件预埋精度；控制系统与各专业的协调等。
（三）、专业配合建监理手段
（1）事前建立协调机制：签订责任书，立下责任状，明确各方责、权、利； （2）个专监认真熟习图纸，预先协调；
（3）协调形式：定期召开监理例会，组织专业队存在的专业配合问题进行会议协调；
（4）专题会议：对专业性强的项目，在必要时还应组织专题会议，邀请业主和有
关各方及各专业负责人参加，共同协商处理。
总之，监理工程师应积极配合、主动协调、妥善处理出现的各种矛盾，从技术、
方法和手段上进行协调、控制，使个专业在施工过程中做到多配合、多衔接、少返工、少窝工，确保工程质量和进度。
第三章 进度目标控制及手段
第一节 进度控制目标
进度目标——本监理单位明确：本工程进度控策目标为“工期满足施工承
包合同要求，在保证工程质量前提下，力争提前”。针对本工程，我们必须考虑如下影响工程进度的因素：
1、桩基工程施工进度影响：本工程设计桩基为钻孔灌注桩，浅部2-1层和3、4层土体具高压缩性，且易缩径，2-2及5层碎石土层性质较好，局部会坍孔，6-1、6-2层为全强风化凝灰岩，物理力学性质较好，层面起伏及厚度变化均较大，6-3层为中风化凝灰岩，物理力学性质好，易产生沉渣，且钻进慢，这些影响进度因素重大；
2、基坑围护及地下室土方开挖：本场地基坑开挖深度、面积大，土体暴露时间长，变形和沉降较难控制，及受地下水位影响，使基坑边坡和基地容易失稳以及基坑降水和止水难度加大，这对基坑支护、土方开挖以及承台和底板影响较大，这些复杂性地质条件对工程进度造成重大影响；
3、地下室大体积浇捣：由于本工程设有地下室，预埋件的留置，施工缝、沉降缝、后浇带的处理，各专业间的配合和协调，施工工艺顺序的安排也是影响进度重要因素；
4、施工场地影响：本工程位于瑞安市南门，沿江西路南侧，拟建滨江西路（现为航运埠）北侧，紧邻飞云江，解放南路西侧。交通流量非常大，施工干扰大、文明施工要求高；土方工程量大，泥土外运困难；
5、其他因素：本工程建筑物体量庞大、集中，又处于建筑高峰地段，周边、沿线、四处都在建设工程，施工及员工生活用水、用电需求量特别巨大；尤其瑞安经济迅猛增长，工业用电峰值高的影响，可能会造成临时停电、停水。
第二节 进度控制方法及手段
进度控制的过程是进度风险分析的过程，是把握控制脉络、应用控制程序落实进度措施的过程。即针对本工程，作为监理工程师要把握以下方法及手段：
1、把握各项协调工作（参建各方的、主管部门的、周边施工单位的等）； 2、把关各工序及重大方案审查，协调现场各栋建筑施工顺序及其合理施工布局；
3、抓住影响工程工期的质量控制阶段及其进度控制点（桩基础、基坑开挖及围护、地下室施工、主体结构施工阶段）；
4、在各个阶段密切跟踪施工单位施工质量控制资料，及时发现和处理不合格的材料、实体。避免事后发现难以处理，而拖延工期；
5、加强工程施工安全监督管理，避免重大安全事故发生，造成进度拖延。 一、 组织、经济、技术、合同控制措施
控制的核心理念：计划不变是相对、变是绝对，平衡是相对、不平衡是绝对。 （一）组织措施
1、落实进度控制负责人和具体工作人员，明确职能和分工；
2、项目分解：针对本工程实际情况可按项目结构分、项目进展阶段分、施工合同结构分，并建立有效的编码体系；
3、确定有效的进度协调制度（会议制度、参会人员制度）；
4、对影响和干扰进度目标因素的分析：通过数据积累对各项因素影响进度的概率及进度损失进行计算预测等； 5、其他具体组织措施：
（1） 审查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入能否满足进度
要求；
（2） 增加施工人数、作业班次、开展劳动竞赛，改善外部配合条件，实施强
力调度等；
（二）经济措施
1、 2、
实行包干管理，责、权、利相互制约；
延误工期制约：停止付款、误期损失赔偿、必要时与业主商议，中止合同；
（三）技术措施
1、风险分析：根据工程施工承包合同条件进行进度风险分析，采取相应的对策；
2、监督进度计划的实施：实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划。并做出保证工程按期竣工而采取的措施； 3、合理安排工程进度：优化施工组织，实行平行、流水、立体交叉作业； 4、其他技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期等； （四）合同措施
1、对工程施工承包合同有关条款执行情况进行分析、纠偏。建议进行修改、补充；
2、严格按合同条款执行和协调，合理处理有关索赔事项； 3、督促业主按合同条件及时付款；
4、编制进度控制报告，呈报本监理单位及业主；
5、延期批准：由于施工单位以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，征得建设单位认可意见后批准工期延长，对于设计经济损失必须征得建设单位意见，方可批准；
（五）信息管理措施：动态管理、动态控制。 二、 事前、事中、事后控制措施
（一）事前控制：进度的事前控制极即工期预控，主要工作内容： 1、审查进度计划
（1）审查进度计划的合理性：施工总工期安排是否符合合同工期的要求，月进度计划是否符合总进度计划的要求，各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划是否协调；审查受气候影响的工程安排时间，并应采取有效的预防和保护措施；对清场、假日及气候的影响等因素是否留有足够的空间、时间；
（2）计划的可操作性：在计划审批时，应详细研究分析资料，与施工单位进行反复讨论，确保计划的可操作，直到修改后的计划较满意为止。 2、切实可行的进度计划（含时标网络图、横道图、斜率图等）
（1）进度图表示必须真实、可靠、符合实际，清楚、明了便于操作及反映施
工中全部活动和相互关系，反映施工组织和施工方法，充分预料可能发生的施工障碍及所有变化；
（2）由于整个工程是一个复杂系统工程，专业队伍多，施工单位应制定总体进度计划及年度、月度进度计划，再制定周密的周、旬进度计划；
3、施工方案审核：审核工期保证，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性；
4、审核施工总平面图：审核施工总平面图与施工方案、进度计划的协调和合理性。
（二）事中控制：一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面是及时
进行工程计量检查，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
1、建立监理日志：如实记载每日形象部位及完成的实物工程量、影响工程进
度的各种因素。暴雨、大风、停水、停电等应注明起止时间（小时、分）；
2、加强跟踪检查：按单位/子单位/分部/分项对实际进度计划进行检查记录、
分析、整理，并定期汇总汇报，每月向建设单位提交一份进度报告，作为进度掌握和决策依据：如果由于建设单位原因，或在工程实施终于到不可预见或不可抗力因素，使施工单位获得批准延期，监理工程师应要求施工单位对原总进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。
3、进度预计量签证：监理工程师应把握好进度、计量签证，以利及时支付工
期进度款，计算索赔、核实工程延期；
4、加强进度延误处理：由于施工单位原因造成工程进度延误，且其不接受监
理工程师加快工期指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定施工单位的施工能力，向建设单位提出书面报告，要求考虑部分项目制定分包或考虑更换施工单位；
5、组织召开协调会，扫除工程进度障碍；
6、定期或不定期向建设单位报告有关工程进度情况，至少每月报告一次。 （三）事后控制：实际与计划进度发生偏差时，分析原因的同时采取以下措施； 1、制定工程工期突破后的补救措施；
2、调整相应施工、材料、资源供应与分配计划，在新条件下建立新协调和动
态平衡。
三、进度控制程序：（见附图） 四、计划审查、计划审批、看板管理
（一）对进度计划的编制审查：根据工程项目合同工期和工期进展时段，本工
程进度计划可划分为：工程项目总进度计划、年度进度计划、季度进度计划、月度（旬）进度计划和周施工作业计划等。
1、施工总进度计划内容：工程概况和特点，编制依据与原则，施工总体部
署、施工准备工作安排，施工承包合同主要工程项目的施工方案、施工程序和方法，各施工阶段计划完成的工程项目内容及工程数量和建安指标。主要控制点和里程碑目标的工期及最早开始和最迟结束的时间信息，劳动力、机械设备、材料构件等主要资源配置计划和保证工期计划的措施，采用计算机制作的总进度计划网络图和时间参数的作业信息表。
2、年度施工进度计划内容：编制依据和原则，本年计划完成的工程项目内
容。工程数量和建安造价指标，在总进度计划控制下对各单位工程进行局部调整或修改的详细说明。主要工种劳动力、主要施工设备和材料构件需求计划，保证完成年度进度计划的措施；
3、采用计算机制作的年度进度计划的网络图。 （二）进度计划审批，待中标后监理规划详细介绍。 （三）进度采用看板管理
第四章 投资目标控制及手段
第一节 投资目标控制
控制目标——投资（造价）控制在概算4100万元之内。在监理施工过程中，
本公司项目监理部应抓好以下环节及风险点：
1、本工程建筑物栋数多，工程图纸量大，监理工程师应严格依据合同文件、认真对照图纸和工程量计价单价。做好现场签证和工程量复核，仔细审查进度款申请；
2、把握风险点：针对本工程，桩基、地下室、基坑围护、主材及重要设备等项目是工程的投资风险点，不确定影响因素较多，监理工程师应重点监控这些影响投资的部位。
3、把握风险点的同时，应严格把关工程变更和索赔，确保投资目标实现。
第二节 投资控制方法及手段
本工程投资控制应当明确投资控制目标、对影响投资的风险分析、采取控制措施、进行过程控制（巧妙进行风险转移、把握计量原则、准确进行支付签证、建立价格库以对今后费用估算实施对比和有效地控制）。 一、投资风险分析——勘察、工程管理、主观意识、材料因素 1、勘察设计文件不完善，并会发生设计变更，必然影响投资；
2、工程管理欠缺，预控制能力不强，该控制的没有控制起来，缺乏严格管理程序，管理手段落后，这些对工程容易造成失误，影响投资；
3、主观意识不到位，不能正确认清工程建设规律，凭经验思考和想象，必然有失误；
4、工程材料涨价因素，是市场经济客观规律要求，价格来自于市场供求的关系，再者随着老百姓生活水平的提高，工程材料的价格也在上涨； 二、组织、经济、技术、合同控制措施 （一）组织措施
1、设立造价控制组织：落实项目造价控制负责人和具体工作人员； 2、明确造价控制人员职能和分工：做到造价检查、跟踪、付款核实，签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工造价诗句处理审核、施工资金计划与检查/分析/落实；
3、编制施工阶段工程建设资金使用计划； （1）按工期编制年度建设资金使用计划； （2）按施工、保修两个阶段编制造价控制计划；
4、绘制造价跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量清单内容比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报总价分析表； （二）经济措施
1、编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标； 2、严格复核完成的工程量，不合格工程不计量； 3、严格复核工程付款单，签发付款凭证； 4、认真审核施工单位呈报的索赔事项和金额；
5、审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费、工程成本对比分析，找出偏差原因，采取纠偏措施；
（三）技术措施
1、对设计变更及工程变更（洽商）记性技术经济分析比较； 2、寻求设计改进和技术挖潜；
3、审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工技术方案进行技术经
济分析；
4、支持新技术、新材料、新工艺的应用；
5、审核年、月度资金使用计划是否与工程进度匹配；
6、编制工程计量及支付款程序，并控制其执行；
7、根据承包合同条款和设计文件图纸，对工程造价进行风险分析并提
出防范措施。
（四）合同措施
1、做好工程施工监理记录，保存各种文件图纸，特别是标注有实际施
工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，严格按合同条款明确规定索赔事项;
2、加强施工合同文件管理，审核合同中有关经济条款；
3、定期或不定期对合同执行情况进行分析，认真做好合同修改补充建
议，重点考虑她对投资控制的影响。
三、事前、事中、事后控制手段
（一）事前控制：造价事前控制的目的是进行风险预测，并采取相应的防范性对
策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1、加强图纸会审和施工单位施工组织设计审核工作：力争使施工图设计优化、
施工组织设计更加合理，已达到节省造价的目的；同时对新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下与设计、业主充分协商认可；采取积极支付的态度以利减低造价缩短工期；
2、熟悉掌握计量依据：监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量
清单中说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法；
3、避免索赔条件：
（1）风险预测控制：预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，
减少向业主索赔事项发生；
（2）施工现场：按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、
正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件；
（3）甲供材料：按合同要求，督促由业主负责的材料设备按期、保质、保量
地供应到现场，避免违约造成索赔条件。
（4）图纸供应：按合同要求及时提供设计图画纸等技术资料，不要违约造成
索赔条件。
（二）事中控制
1、施工单位申请处理：按合同条件，及时答复施工单位提出的问题及配合要
求，不要造成违约和对方索赔的条件；
2、主动协调配合：监理工作中主动搞好设计、施工及其他外部协调、配合，不
要造成对方索赔的条件；
3、工程变更、设计修改：处理时慎重，事前应进行技术经济合理性预测论证分
析；
4、经费签证：凡涉及经济费用支出的停窝工签证、机械使用签证、材料代用和
材料调价等的签证，由总监会同业主最后核签后方有效；
5、工程计量：健全计量手续、保证准确，严格按图纸复核已完工程实物量；执
行先审后签，具体计量范围、原则、依据、方式如下（以最终合同条件为准）：
（1）计量范围
①工程量清单和工程变更清单的内容； ②合同文件规定的各项费用支付；
（3） 主要计量依据：招标文件、合同条款、技术规范、批准的施工组织设计、
修订的工程量清单及工程变更令、工程量清单及说明、费用索赔审批书； （4） 计量原则
①按实际完成合格工程量（或施工图设计）的计量原则计量； ②按合同所规定的方法计量； ③监理工程师按项目划分比例计量； ④按材料设备采购合同规定计量；
（5） 工程计量的方式（正常计量）：
①工程达到规定的计量单位，监理工程师将要求施工单位提供计量所需的资料加以审查，并与施工单位共同核实工程量或材料、设备采购到场数量；
②监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录副本抄送施工单位。
6、后期发现不合格工程处理：对已经计量支付但后期检查发现质量不合格工程，在下期中期支付中必须予以扣除，直至施工单位完成改不合格工程并经检查合格为止；
7、前期付款、中期付款：严格按合同条件规定的工程支付条件办理前期、中期支付；
8、信息管理：完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度； 9、对施工单位的履约监理：检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；
10、 定期向业主报告工程造价控制动态情况；
11、 定期、不定期进行费用超支分析，提出控制工程费用不被突破的方案和措施。
（三）时候控制
1、审核施工单位工程结算书：监理工程师处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜，澄清整个阶段的计量与支付后，审核施工单位的最终结算及其说明和附件，遇到与监理工程师的计算出入较大，或监理工程师不同意、不能够确认的费用，应及时通知施工单位，并要求其提供所需的进一步资料与证明； 2、工正地处理施工单位提出的索赔。
四、工程款支付程序（见附图）
五、控制的具体做法——工程量清单管理、工程计量、工程支付 （一）工程量清单管理
1、《工程量清单》及《工程量清单说明》； 2、《工程量清单》的使用； （二）工程计量
（三）工程支付——前期支付、中期支付（工程款、变更、保修金、违约款等）、最终
支付。
六、关于结算、节约投资等其他针对本工程的合理化建议
要做好投资控制工作必须把好工程结算关。重点把握以下几点：
一、熟悉并核对合同条款
（一）熟悉合同条款：对已完工程内容是否符合合同条件要求进行细致核对，核对该项
目是否已经验收合格、合格证明文件是否齐备；只有按合同要求完成且验收合格的工程才能列入结算范围。
（二）结算范围：严格按合同约定工程量计价清单对结算项目进行审核，若发现合同开
口或有漏洞，应协助业主与施工单位协商，提出结算意见。
二、落实设计变更、现场签证
（一）设计变更部分结算：设计变更由原设计单位出具变更单和修改图纸，经监理工程
师审查同意、业主认可签证后，列入决算；
（二）现场签证部分结算：须在施工的同时由业主、监理验收签字、手续完整方可列入
决算。
三、按图核实工程量
重点审查完成项目是否按实计算，是否有超保、漏报现象。对于多报的工程量，要扣
除。对于漏报的项目，在反复核实后，本着实事求是的原则要求施工单位将漏报工程量补充道结算中，体现监理工程师公正性； 四、执行招标投标时工程量清单的合同报价
除投资包干部分，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价标准、计价原则执行，无同单价或没有的项目按类似单价进行分析换算，或抽出人工机械、材料计价依据，编制补充单价不得套高、拆算，不得随意毛估或重复计算。
审核工程计算是控制工程投资的重要环节，其准确性关系到业主切身利益。监理工程师要认真研究、熟悉图纸，科学、认真、负责，确保投资目标实现。
第五章 针对本工程难点采取的监理措施和安全管理
在我公司拟任项目总监组织下，公司相关专家、具有丰富类似工程经验的总监、部分拟派项目组成员以及编标人员，首先对现场进行了场地踏勘，并认真探讨了招标文件和扩初步设计方案，结合我们公司类似工程监理实践，大家一致认为：
1、机械钻孔灌注桩
根据地质资料，在勘探深度范围内无坚硬岩土层，本工程采用机械钻孔灌注桩，6-3层中风化基岩为桩端持力层，桩基的承载性质属端承摩擦桩，成孔工艺、桩进入持力层深度、泥浆护壁性能及水下砼灌注对钻孔灌注桩质量影响较大。 2、地下室基坑围护
本工程构筑物中设一层地下室，基底埋深一般≤5.0m，在该深度范围内，主要由①层填土及风化基岩组成；填土结构松散成分复杂，透水性、渗透性较好，且在ZK13号孔附近区域地下水与飞云江水连通；其下部的灰色粘土呈软塑状，抗剪强度低，土层开挖后稳定性差，渗透性弱；同时由于地下室开挖面积大、开挖深度大，且靠近飞云江，使工程风险因素加大，所以地下室基坑围护是本工程监理的重中之重。 3、地下室大体积砼浇捣
由于地下室较大，商品砼坍落度大，有外加剂和粉煤灰（泵送砼）对施工工艺要求和成品保护要求都很高，施工监理过程中要严格把关砼浇筑方案和浇筑质量以及后期养护，严格控制危害裂缝的产生。 4、测量放线
由于本工程设计为集中的住宅建筑群体，建筑物底层层高变化多、平面单位工程分部广、地下室外形变化复杂、主楼形体及其层次变化大，因此是监理工作的又一大重点。 5、主体结构施工
由于建筑物栋数较多，监理过程中要把握各栋号的结构设计抗震等级、砼强度等级、
构件截面以及配筋的变化；建筑施工受风荷载影响很大，受浙南沿海台风季节的影响，工程施工时常受到其袭扰，不仅施工难度大，模板、钢筋、脚手架施工难度都是相当大失误，因此也是监理工作的一大重点和难点。 6、水、电、通风、消防、人防等专业工程
本工程专业多，将会多点、多面、交叉施工作业，不仅专业协调工作量大，参建各方主体之间的协调工作量也很大，工作接口、工程接口多而复杂，如果协调不好会致使工程质量迅速下降，除应加强与土建的配合以及相互间专业的配合，还应把关原材、设备质量控制以及空载、负载和综合功能调试，严格按照相关标准实施，因此安装工作是监理工作的重中之重。 7、安全管理
下面针对这些难点阐述我方控制措施：
第一节 桩基工程
本工程桩基础采用机械钻孔灌注桩，钻进时容易产生大量沉渣和坍孔，浇筑时易造成离析缩径、断桩等特点。监理过程中，监理工程师应当依据相关资料及经验正确判断持力层界面，确保桩端进入持力层深度；为缩短桩孔闲置时间、确保沉渣厚度满足设计及规范，建议采用反循环清孔；并做好进初灌注过程中拔管速度控制（保证埋深、防止拔空）、防止钢筋上浮以及砼松散层厚度控制等。除此之外，监理工程师在具体实施过程中还要把握以下几项工作：
1、桩基施工技术方案：由于实际施工中是桩基先行，这要求总包（如有分包）技术负责人必须审查施工技术方案并签署意见，组织专家并邀请有关各方进行会审，会审形成纪要并要求分包补充和完善后，报监理工程师签署监理审查意见，施工单位方可实施。
2、严格监理程序：首先，监理工程师不得下达跨越式指令予分包；同时，施工中的任何一道工序、工艺都必须经过分包自检一总包复检签证一监理工程师检验签证，不满足施工质量验收标准的，施工单位必须返修或返工，否则不予检查和签证； 3、施工机械设备：为防止桩基砼施工过程中停电导致断桩或钻孔过程中停顿导致坍孔等质量事故发生，现场应备用1至2台大功率发电机；除灌料斗制时、灌注导管底管长度、橡胶密封圈、清孔机械设备都必须按照业批准的方案准备，并配套备用设备。
4、桩位控制：重点进行放羊复测、护筒埋设及钻机就为检查。
5、加强成孔过程控制：应针对地质分布，以卵石层及中风岩层为持力层，桩端进入中风化岩一倍桩径，打桩过程中调节优质泥浆进行泥浆护壁，并严格控制成空时间，
尽可能保持钻孔连续，以防桩孔浸泡时间过长引起孔壁软化二缩劲。同时，加强孔位观测，常校核桩孔垂直度。成孔后使用检孔器检测成孔质量和桩孔倾斜度。 6、钢筋笼制安：监理工程师应按设计及规范要求检查钢筋笼各项指标，其安装质量点通过检查焊接及下笼质量，控制笼顶标高（吊筋长度控制）及砼保护垫块来控制。 7、砼灌注质量控制住：砼灌注前控制好沉渣厚度及二次清孔泥浆比重；浇筑时严格通过计算确保投资初灌量、保证后续砼灌注连续和导管埋深；完成砼浇筑后桩顶进标高检查。
8、施工现场应急预案：建议各施工单位建立合作机制，组织综合的突发事故应急组织，建立应急预案，完善应急机制；确保工程质量。
一、 施工准备阶段控制——专家咨询、图纸会审、资质及业绩审查、监理细则指导、
施工机械审查、施工组织设计审查、试桩、质量控制点、桩位放样检查、物探、资料审查
1、专家问询：公司将组织内部有关专家，对工程地质勘探报告、工程施工图纸、围护方案等进行内审，对发现的问题及时提交总监，并通过业主设计单位提出建议； 2、图纸会审：组织专监对主体结构图纸及桩基图纸进行研究，参加业主组织的专项图纸会审，对发现的问题及时通过业主向设计单位提出；
3、审查资质及业绩：监理工程师应对施工单位资质及业绩进行审查，尤其是要对其类似业绩调查摸底；审查其施工人员资格和施工经验，督促施工单位施工技术人员到岗到位；
4、监理细则指导：专监组织编写桩基监理细则，以指导施工单位，确保工程质量； 5、施工机械审查：审查施工单位施工机械设备数量、性能是否满足工程质量和进度需要。
6、施工组织设计审查：上已述及，不再表述。
7、试桩控制：依照国家及浙江省和瑞安市有工程桩规范、标准及设计文件的规定频率先试桩，并按要求对试桩进行静荷载试验，试桩满足设计要求后方可进行工程桩施工。
8、质量控制点设置控制：
（1） 准备阶段：施钻人员、桩机选型、砼初灌筒制作、桩位放样、护筒埋设； （2） 成孔阶段：钻进速度、成孔检查、岩样分析识别、嵌岩深度、一清泥浆比重； （3） 成桩阶段：二清泥浆比重、沉渣厚度、砼初灌量、砼灌注导管埋深； （4） 开挖检测：松散层及浮浆清理、成桩动测；
9、桩位测量放样控制：施工单位完成地下障碍物清除、场地硬化、平面布置、测量
放样、机具设备进场和安装后，应及时填写测量放样报验单并附测量成果资料，报经测量监理工程师现场核验并签认； 10、
物探控制：开工前，施工单位应对有疑问地段的桩位进行物探，以判明有无
地下障碍物，对于存在地下障碍物的桩位要开挖或采取其他措施予以排除； 11、
资料认可：桩位测量放样定位后，施工单位填写书面资料并经监理认可，方
能支付施工；
二、 施工过程质量监理控制——钻杆垂直、过程连续、一清控制、钢筋笼定位、二清
控制、砼灌注过程、预防措施、事故预警；
监理工程师主要采取巡视、旁站、平行检验方式针对质量控制点进行全面控制；监理过程中，我们要求监理人员必须对每根桩的每一道工序、每一个质量控制点进行复核检查，做到100%检验复核；并做好以下检查工作：
1、钻杆垂直控制：随时抽查钻机钻杆垂直度，掌握桩头所处深度；
2、钻进过程连续控制：督促施工单位桩机钻进过程中保持施工连续，孔内泥浆保持循环和相应比重状态，预防坍孔；
3、疫情控制：一次清孔泥浆比重不宜过低，钢筋笼下放后应及时下放导管； 4、钢筋笼定位控制：钢筋笼下沉不宜超过100mm，上浮不宜超过300mm； 5、二清控制：二次清孔泥浆比重应进行严格控制，以防后期浇捣沉渣过厚影响成桩质量；二清完成应及时浇捣砼；
6、砼灌注过程控制：复核砼初灌量以及导管埋深计算，严禁初灌不足、导管埋深不够或拔空导管；严格控制拔管速度；预防导管拔空造成缩颈或夹渣及断桩； 7、预防措施：严格控制拔管速度；预防导管拔空造成缩颈或夹渣；
8、事故预警：遇有掉钻头、掉钢筋笼、掉导管、堵管或钢筋笼上浮等问题时应及时采取施工预案进行处理。
三、 成桩质量控制
桩基施工完成后应按照国家标准、行业标准、地方相关标准以及设计单位的要求，进行各项指标检测（桩基静荷载、基地大应变、小应变测试、桩位偏差等），监理工程师必须现场旁站监督，以防弄虚作假，给工程留下质量隐患。
第二节 地下室基坑支护
本工程地处交通要道，针对基坑开挖面积大，场区狭窄的现状，基坑围护应尽量避免破坏周边道路及地下管线，如何合理布置围护顺序、使技术经济有机会结合是工程难点之一。施工监理过程中还应要做好以下事项：
1、施工技术方案审查：按照有关规定，本工程基坑围护施工技术方案必须经过专
家审查，然后经监理工程师审核签认，施工单位方可实施；
2、加强测量观测：这是最重要一环，对既有建筑、及围护体安全具有重要影响； 3、应急预案：本工程处于交通要道，车辆多、行人多、施工影响因素多，因此施工单位因建立应急预案，处理应急事件。 具体的讲，应该从一下方面进行控制：
一、施工准备阶段的控制——围护方案、临边防护、影响因素、应急措施
监理工程师应熟悉本工程建设地点的工程和水文地质，以及周边道路、地下管线、建筑物布局情况等，分析其对本工程影响。同时注意：
（一）围护方案选择：要求遵循因地制宜、经济适用、讲求实效、具有可操作性； （二）临边防护：要求施工单位围护设计是注意对周边建筑物、城市市政主管道
及管线保护措施：设计对基坑阻水、排水、管涌的处理措施； （三）影响因素：审查施工单位人、机、料、法、环保措施；
二、施工监理过程质量控制——简易钻孔灌注桩加内支撑体系、水泥搅拌桩、工
艺措施、原位检测、供需紧凑、监理成果分析、应急机制：
（一）孔灌注桩加内支撑体系：应重点控制混凝土强度等级、钢筋保护层厚
度、桩长、垂直度、沉渣、一隔二的施工方法等；督促施工单位采取措施防止机械设备对格构架的碰撞，格构架穿越底板时须设钢板止水片，格构架各连接钢材电焊焊条均采用E5001~E2014，钢筋焊接采用E43系列，检查焊接质量是否满足设计要求；内支撑平面布置图无法利用工程桩时，应增加桩，并检查桩上部设置的格构架，是否便于拆除； （二）水泥搅拌桩：采用水泥搅拌桩挡土，并具有止水功能，施工的关键在
于如何保证桩身的强度和均匀性，应采用两喷两搅的施工工艺，在桩本的范围内必须做到水泥搅拌均匀，相邻两根搭接间距250mm、间歇时间不应超过10~16小时，钻进进度应控制在1米/分，垂直度及桩位偏差不得大于规范要求，加强水泥用量和水灰比的控制，确保泵送压力；
（三）工艺措施：督促施工单位开挖时，按经批准的施工工艺，分段、分层、
全面均衡开挖，防止工程桩、基地土的扰动和破坏，并尽量避免雨季开挖，并做好应急措施，确保基坑补积水，保证通排水畅通； （四）原位检测：如遇险情，可采取“停（停止）、堵（砂袋回填反压）、截
（在土体隆起转折点处、坡面变位处或坡顶打入竖向锚杆）“；督促施工单位施工时采取有效措施，防止土体应力释放过快，造成坑地隆起、
边坡失稳等不良后果；
（五）工序紧凑：督促施工单位基坑不得长时间暴晒，施工工序安排应紧凑
紧密；
（六）检测成果分析：基坑开挖至结束，督促建立严密的基坑侧移、沉降监
测网；加强对周边建（构）筑物、道路地面及需保护的地下管线变位和位移、地下水位及孔隙水压力、主体开裂等项目系统监测。
三、工程验收控制——分段、分层验收、隐蔽、整体验收
（一）分段、分层验收：施工单位按照施工方案每完成一段、一层，均应由
监理工程师验收合格后方可进行下一段、层施工；
（二）隐蔽：本项目具有一定特殊，隐蔽必须在主体结构验收完成、相关后
续安装工作已经结束方可进行；
（三）整体验收：监理工程师应严格按监理工作程序、参照合同及设计文件，
按施工质量验收统一标准组织验收；
第三节 地下室大体积混凝土施工
由于地下室面积大，且不设缝，应注意大面积砼板面开裂问题，施工监理过程中要严格把关砼浇筑方案、浇筑质量、后浇带处理以及后期养护。严格控制危害裂缝的产生：降低大体积混凝土的水化热，减少裂缝，是监理工作的又一重点。
针对本工程地下室工程质量可能产生的不良后果，我们拟从人、机、料、法、环几大影响因素采取措施进行控制：
一、监理、施工管理人员管理
（一）上岗资格和业绩：人是工程质量的第一要素。
我们要求不仅监理人员自身应当具备相应上岗资格和类似工程业绩，承包商施工人员同样应当具备相应上岗资格和类似工程业绩，确保人的影响因素降至最低。 （二）到位承诺：我们不仅要求工程监理人员自身到岗到位，同时要求承包商工程施
工术管理人员到岗到位；
（三）人员上岗、在岗、发挥作用，及时排除各种施工质量障碍。 1、监理人员在砼浇筑过程中必须实施全过程旁站； 2、专业监理工程师应例行进行平行检验；
3、总监应当按合同和工程需要合理安排巡视检查工作。 二、施工机械控制
除正常施工设备外，承包商特别应该注意现场备用发电机组、备用砼拌和机、备用车式泵或拖式泵、备用多套振捣设备、备用起重设备、备用材料等的准备情况，以确保砼
浇筑的连续性，保证工程质量。 三、原材料控制
监理工程师应会同业主、承包商（必要时邀请设计）对商品砼厂家水泥、粗细集料、外加剂等进行检查，对含泥量及有害化学物质超标必须进行加工处理，符合后方能使用； （一）配合比：承包商采用的试验配合比（添加剂也必须纳入配合比试验）必须试配
合格满足设计和施工要求，经过监理工程师审批后承包商才可使用；
（二）水泥质量控制：尽量选用水化热低的水泥品种，并掺用适量的粉煤灰、减水剂； （三）水：混凝土拌制用水必须进行严格检测，有害化学物质超标的，必须进行净化
处理达标后方能使用。未经检测和净化达标的水源坚决不准于本本工程使用。 （四）混凝土加工、运输：
1、伴制是注意拌和时间、运至浇筑现场应检查坍落度；
2、运输中注意离析现象，坚决查禁运输途中加水，杜绝类似现象； （五）砼现场质量控制
1、砼进入现场后，尽量减少拌合物停放时间；
2、按要求督促承包商做好施工坍落度检测、试块制作，监理工程师也应按规定频率制作代表试块。
四、施工方案、工艺质量控制
监理工程师应严格审批承包商施工方案、工艺质量，并监督承包商严格按业经批准的施工方案、工艺进行施工，重点把握： （一）承台及底板施工监理
1、施工缝留设 ；地下室基础承台、底板浇筑时应尽量避免留设施工缝； 2、浇筑顺序：沿高度均匀分层浇筑； 3、振捣：不宜过振、但也坚决不允许漏振； （二）地下室墙、柱、板施工监理
1、工艺安排：地下室墙、柱、板应尽量避免同时浇筑，必须时应考虑应尽量避免同时浇筑，必须时应考虑地下室室内设置大功率通风散热设备； 2、砼浇捣顺序：对墙体浇筑时，考虑砼初凝和终凝时间逆向浇筑可能使墙体产生竖向裂缝，应予避免；
3、砼浇筑温度：一是选择气温较低时浇筑，避免高温季节；二是出现较高的水化热时采用冷骨料或搅拌时加冰块等降温措施； 4、碱骨料反应：也是大体积混凝土应注意的事项；
5、混凝土养护：监督承包商养护28天，养护中注意混凝土表面和内部的温差要
符合规范规定。 （三）后浇带处理
1、应在主体完工后浇筑，试工前应当进行检查，将钢筋除锈、止水板带除锈、建筑垃圾、局部积水、混凝土松散层清理干净； 2、将施工缝接触面按要求凿毛、并冲洗干净，严防渗水；
3、混凝土强度等级：混凝土除按要求掺加外加剂外，强度等级应比底板混凝土高一等级；
五、环境：即人文环境和施工环境 （一）人文环境
1、要求业主、承包商通力配合，理顺关系，及时办理个项施工手续，避免施工过程中的各种关系、矛盾发生，影响工程施工； 2、处理好邻里关系避免冲突事端发生；
（二）施工环境：尽量避免学生高、中考期间，市里举行大型活动期间，国庆长假
期间等时间进行施工。
第四节 测量放线
由于本工程规模较大，由不同区域、不同建（构）筑物构成，各栋建筑体型号各异且体型复杂，各栋建筑层高不尽一致，放线难度和观测难度较大。
因此，高程、平面轴线控制点应加强保护，建筑物的定位轴线、标高、垂直度、变形观测精度除利用原有控制成果外，建议加设新的永久控制点。
工程建设测量先行，精准的放线工作是确保建筑物主要轴线、建筑物形体、建筑物结构安全的基本保证，也是体现设计师设计意图的必要条件。
一、总体质量控制——前期衔接/方案审查、现场复核、设备过程控制、控制网点保护
（一）前期衔接
1、复查控制网、控制桩：根据交接成果组织施工单位对原有复查控制网、控制桩进行复查，发现问题及时协调处理；
2、建立新的控制网控制装进行平衡：对经复查满足要求的控制网、控制桩，进行加固、如有必要进行增设，应重新进行平衡。 （二）测量控制方案审查
1、施工人员控制：施工单位测量人员必须具备专业资格条件，并持证上岗，上岗前应进行专业考核，合格的进行试用，试用合格要求施工单位专业人员保持其相对的稳定、未经监理工程师许可不得随意更换；
2、测量仪器设备：施工单位提供和使用的经纬仪、水准仪、垂准仪、标尺、钢尺等
均须经过具备检测标定资格的单位检测、标定，检测标定合格的方可于本工程使用；同时，标定的仪器设备，必须符合本工程建设需要；
3、设测方案审查：施工单位应编制适合本工程高程、平面等的可行性操作方案，以具体的数据体现控制成果。 （三）现场复核
1、监理工程对施工单位施测并报验的任何一个部位或过程、层面等都应该按规范规定频率进行旁站抽检复核；
2、对控制桩、控制线、控制网、建筑物楼层标高轴线、建筑物大角度倾斜、建筑物沉降等进行全面复核观测，并做好监理复核记录； （四）测量设备的过程控制
1、施工单位还应对测量设备意外损害或超过标定期以及设备被怀疑出现异常现象的，重新进行标定：严格未经重新检测标定合格的仪器设备用于本工程； 2、不符合要求，或未经标定的仪器设备坚决不许使用于本工程； （五）控制点、控制网保护
测量工作是本工程建设的关键之一；因此，必须加强控制点、控制网保护，指令施工单位应制定保护方案，切实加强控制点、控制同保护。
二、平面、高程、建筑垂直度、变形测量控制
（一）平面测量控制
1、起初依据的校核：利用规划红线以及界桩点或原有建筑物进行定位时，监理工程师应审核该定位方法的可操作性，合理选择操作方法；并与业主一道，协同施工单位对其相互关系进行校核。同时要求业主、监理、设计、施工单位各方对定位依据进行确认，以规定的书面记录形式进行记录；
2、场地平面控制网的复核：施工单位现场需按业经批准的施工测量方案建立相应控制网，控制网测设同时应满足施工测量规范的相应规定； 3、建筑物的主轴线复核
（1）物主轴线原则上需施放出相互垂直的四根轴线，以及特殊部位相应轴线； （2）当利用建筑物控制网测放主轴线时，其端点应根据建筑物控制网相邻的距离指示桩，以内分法测定；
（3）进行中心线投点时，经纬仪的视线，应根据中心线两端点决定； （4）当无可靠校核条件时，不得采用测设直角的方法进行投点； （5）在施工的建筑物或构筑外围，应建立线板或控制桩；
（6）线板应注记中心线编号，并测设标高，线板和控制桩注意保存。
（二）高程测量 1、其实依据的校核
（1）施工单位应对高程起始依据进行合理保护，必要时将其引测至远离施工现场的场地，并做好记点；
（2）高程起始依据原则上应至少提供2个，监理工程师应对其进行闭合复核； 2、场地高程控制网的复核
（1）对于施工中需要引进的临时高程点，应视使用时间长短，对其进行适当保护； （2）监理工程师应定期要求施工单位进行复测，并对施工单位提供的复测结果进行复核；
3、高程施工测量的复核：楼层及结构件标高测量：建议采用红外线铅直仪进行测设，监理工程师应掌握施工单位对楼层及结构件标高引测方法，同时我们要求监理工程师对楼层主轴及主要结构件标高进行全面复查。
（三）建筑物垂直度测量
监理工程师应对建筑物柱模板的垂直度进行抽查，建筑物大角倾斜进行复测； （四）变形测量：本工程变形测量重点在于以下几个方面： 1、各栋楼建筑物本身以及本身以及建筑物之间的变形观测；
2、监理过程中除注意施工顺序外；监理工程师监督施工单位对建筑物之间的变形观测； 3、变形测量点的布设要求
（1）变形测量点亦分为基准点、工作基点和变形观测点。 ①每个工程至少应有3个稳固可靠的点作为基准点； ②工作基点应选在比较稳定的位置；
③变形观测点应设在变形体上能反映变形特征的位置。
（2）水平位移测量：水平位移测量主要包括基坑水平位移观测，建筑物倾斜观测建筑物裂缝观测等；变形观测点、观测周期应按设计要求进行布设和观测； （3）垂直位移测量
①垂直位移测量主要包括基坑周边沉降观测地基土沉降观测，建筑物沉降观测等； ②观测点的布置按设计要求进行；
（4）监理工程师应将变形资料整理归档保存； 三、检查验收控制——双百标准
本公司要求监理工程师对测量项目必须做到全检；受检项目必须全部合格。
第五节 主体分部钢筋砼施工
本工程为3幢建筑，地下室一层，1#/2#楼地面层数为17/16层的高层建筑住宅楼，为框架
——剪力墙结构，3号楼为七层及其它附属设施，针对本工程特点，监理工程师重点把握以下事项：
1.、主体结构变化：由于建筑物栋数多，监理过程中要把握各栋号的结构设计抗震等级、砼强度等级、各构件截面以及不同楼层其配筋及特殊构造措施的变化、各结构变更后及时标注图示备查。
2、加强沉降观测：主体结构工程随着上部荷载的加大，建筑物沉降及倾斜都发生变化，这与工程施工质量有着最直接的关系，因此，监理工程师应严格要求施工单位加强沉降观测，发现问题及时与相关部门取得沟通和联系，避免造成不可逆转的事故事实；
3、安装配合：施工监理实践中我们发现这是难题，因此在本工程中我们要求各专业、各工序事前必须在监理工程师见证下订立合作协议，明确责权利，加强协调和配合。 一、钢筋砼工程——模板、钢筋、砼 （一）模板工程
1、应选用不沾砂浆或砼残浆的凭证的板面模板（木模、或竹胶板）用于工程制模，并涂刷隔离剂但不得对钢筋造成污染；
2、板缝和相邻两板表面高低差超标均应作可靠的处理，固定在模板上的预埋件和预留孔洞以及预留插筋等均不得遗漏，安装必须牢固，位置正确；
3、模板支架立柱式应支撑在坚实的的基础上或砼上，并采取措施确保有足够的承载能力、刚度及稳定性，以防失稳；
4、支模时，应采取有效措施，正确控制轴线、标高、平面尺寸与构件断面尺寸，以确保梁、柱、墙、板面两侧笔直、不弯曲，左右垂直、不倾斜，棱角方正、不变形；平面平整、不凹凸，上口平直，阴角通顺，促使构件达到内坚外美；
5、对重要部位（异形柱阳台弧行梁线条、拱形屋盖、老虎窗等）模板，由专业人员进行模板设计。柱模根部采取粘海绵或干硬性砂浆、木衬条等措施封口防止漏浆。 （二）钢筋分项工程
1、钢筋隐检：框架柱（含构造柱）、梁、板（含楼梯、阳台等），所有钢筋（主筋、箍筋、分布筋、负筋、联系筋、放射筋、附加筋等）级别及直径、间距、根数、尺寸、纺织部位、锚固长度等以及预留洞周边加强均应符合设计及规范要求；
2、钢筋接头：宜优先采用焊接（闪光对焊、电弧焊、电焊压力焊）不论采用非焊接头（绑扎接头）或焊接接头，其搭接长度、接头部位、同一根钢筋的接头数量，同一截面内有接头的受拉钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积比例以及焊接接头质量检验等，均应符合设计图纸和GB50204-2004规定；
3、钢筋绑扎：受力钢筋应紧贴古今四周，从而保证构件有效截面，梁、板、柱（包括楼
梯段板）等现浇构件中的钢筋弯钩朝向应符合设计与规程规定。柱梁结点区柱箍筋一定要全数绑扎牢固。
4、钢筋接头位置，设计无规定时，应符合下列要求：
（1）无论是焊接或绑扎接头末端距钢筋折弯处，不应小于钢筋直径10倍，且不应于构件最大弯矩处；
（2）钢筋接头不宜设于梁端、柱端的箍筋加密区范围内或承台底筋上； （3）受力钢筋的接头位置在同一构件中要相互错开。 （三）砼分项工程
1、原材料与配合比：按照瑞安市的规定，本工程将采用商品砼，监理人员应旁站施工单位试块制作、检查坍落度、作好记录。督促检查砼车到达时间，避免出现等车现象；
2、砼浇筑：灌注砼时，重点控制浇灌自由高度、分层浇灌、间隙时间及施工缝留置四个环节，以确保砼的密实、均匀。防止蜂窝、麻面、孔洞、夹渣、漏筋等质量通病；
3、砼养护：砼浇筑完成后，按规定及时派专人覆盖塑料膜，压盖润湿麻袋、草袋进行养护，达到“早、强、够”要求，一般精况不得少于7天，以保持砼表面润湿状态；同时认真做好养护记录；
4、成品保护：砼浇注完毕24小时后，方可上人进行下道工序，楼板上的荷载不得集中堆放，应分散均放，且做到有序轻放，严禁蛮干。 二、砌体工程一配合比、施工工艺、技术交底、样板管理
1、砌筑砂浆配合比：以设计配合比为标准，按现场施工配合比进行计量配料、拌和。 2、施工工艺：施工工艺必须严格执行报验审查制度，同时必须按照《砌体工程施工质量验收规范》GB50203——2002进行施工；
3、专业技术交底：施工单位在施工前必须对施工班组做好技术交底，确保砌体水平灰缝和坚缝砂浆饱满度；
4、样板管理制度：项目监理部必须要求施工单位在大面积砌筑施工前施工样板墙，并经监理工程师验收合格后，方可进入全面施工阶段； 5、注意专业其他事项
（1）砖砌体应提前24小时浇筑润湿，严禁干砖上墙；
（2）拉结筋规格、数量，间距、长度必须按规定制备和埋设到位；
（3）墙砌体每天砌筑高度不宜超过1.5m，填充墙砌至接近梁板时，应留一定空隙，待填充墙砌筑完并至少间隔7天后再将斜砌挤紧；
第六节 水、电、通风、消防等专业工程
工程建设实际中，我们发现总包和个安装专业之间关系始终存在不协调，导致总包对安装单
位不理不睬，出现质量问题后又追踪安装单位责任，但这将导致安装质量下降，如果后期开槽开洞更会导致主体结构质量下降，为工程质量带来安全隐患。因此，在实际施工监理过程中，各专监应在总监或总监代表的指导下，努力监督和协调各专业施工单位按照业经批准的施工组织设计进行施工。把握各工、序工艺的顺序和正确的执行，避免留下质量隐患。 一、 消防工作
1、根据消防法规和技术标准，安装工艺进行认真会审，了解设计意图，审查消防与各专业施工图的相互施工图的相互配合，及时发现存在的问题，尽量避免设计失误造成的损失，坚持做到未经会审的施工图不得投入施工。同时做好技术文件复核工作，根据ISO9002质量保证体系的有关要求，进行认真仔细地登记、核查、标识处理以便为以后的监理工作提供及时、有效的信息。
2、审查承建单位资质、质量保证体系的同时，注意检查参加施工的管理人员，关键工种的操作人员是否具备上岗证书，同时有关人员必须及时到岗、到位，不得随意更换或抽调，如有必须更换的，事先报项目总监同意，项目监理更换必须经业主同意。
3、对自动消防系统工程质量，必须要符合GB-50166-92《火灾自动报警系统施工验收规范》、GBJ232-82《电气装置安装工程施工及验收规范》，GBJ235-82《工业管道工程施工验收规范》等有关规定的标准，凡质量达不到标准一律返工，直至返修到合格为止，并经安装专业监理工程师签章认可。
4、安装专业监理工程师必须做好隐蔽工程检查工作，如管线暗埋敷设、吊顶上管线敷设、接地线暗敷设等技术记录、验收签证工作。如发现漏埋、为止不到位或堵塞及规格、尺寸不对等均要及时处理，以确保隐蔽工程施工质量。
5、对消防工程电气部分，除导线质量、规格、截面、颜色等均要符合有关规范外，其绝缘电阻都应大于标准要求。对屏蔽线还要注意对接工艺，更应重视屏蔽线绝缘电阻是否达到有关规定，每路线绝缘电阻都应有技术记录。安装专业监理工程师必须对其进行验收签证。
6、安装专业监理工程师必须严格控制现场消防工程水系统的试验压力，对每条管道进行试压检查记录，并对水系统的管材及配件质量、规格和施工几何尺寸、坡度等进行严格把关，以确保水系统的施工质量，保证正常运行是不漏水。
7、在材料、构配件订货前，有施工单位提出产品资料，经各专业监理工程师审查后才可订货进场材料进场后安装专业监理工程师应对进场消防工程的材料设备进行严格把关，所有消防产品都必须具备省消防局颁发的有效的“浙江省消防产品认可证”或“准销证”、材料合格证，设备材料之型号、规格、数量必须严禁根据公安消防监督机构批准的正式图纸的专门规定。若有变更，专业监理工程师必须马上向业主提出重大变更要报设计部
门及 消防监督机构批准后方能实施。新材料的购置必须有实验报告和推广证书，符合试验要求。
8、对消防施工机械及设备的型号，主要性能参数和操作要求三方面予以审查，同时检查机具数量以满足施工要求。
9、对消防施工进行审查，确保方案在技术上可行，在经济上合理，有利于提高工程质量。 二、给排水工程
1、审查承建单位按总的施工网络计划及实际情况编制的逐月计划；
2、审核进场材料（设备）出厂合格证、质检证明、生产厂质检证明（营业执照、生产许可证）检查规格、型号、外观。 有关规定进行抽样、复测、复试。为阀门安装前对每批（同牌号、同型号、同规格）数量按10%抽查，且不少于一个。而对业主干管上起切断作用的。闭路阀门应逐个作强度和严密性试验坚持不合格材料（设备）；不准在工程中使用。
3、工程变更的管理，不管是建设耽误还是设计单位及承建单位提出，均应填定《工程变更单》需要时应委托设计单位编制设计文件并签转项目监理部。审核承包单位填写的《工程变更费用报审表》。
4、监督承建单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
5、对施工过程进行检查，对某些关键工序、重点部位进行旁站，并记录，发现问题可先口头通知承包单位改正，并及时签发《监理通知》。跟踪质量问题，验证纠正效果。坚持本工序质量合格，或未经进行验收不予以签认，下一道工序不得施工。
6、隐蔽工程施工单位自检合格后填“隐蔽工程检查记录表”报项目监理部，监理现场检测、检查合格，工程方可隐蔽。
7、按照给水排水，施工质量验收规范及北京市有关法令验收分部、分项工程（检验批），签发工程质量验收表，控制重点，工作方法及措施是： 三、电气工程
（1） 在施工过程中，测定盒、箱位置后，施工方必须通知监理人员到场，按图复测认可
后，风能进行后续工序。
（2） 使用压接器连接直管时，其扣压点不少于两点，电气性能应符合行业标准。 （3） 管入箱、盒采用爪型螺纹管接头。
（4） 明敷管及其支架、吊架应平直牢固、排列整齐。
（5） 扣压式钢管、箱、∑，在整个线路中采用插接入式形成完整接地，不得使用熔焊连
接。
（6） 监理工程师每日将监理工作记录于《监理日记》，对施工监理过程中发现的不符合施
工规范及不合格问题，签发《监理通知单》，要求施工安装单位及时整改，经整改后确认《整改复查报审表》、对需向业主专业项说明的事项或需确认存证事项，报《监理工程联系单》。
四、通风工程
1、审查承建单位按总的网络计划及实际情况编制的逐月计划。
2、社差进场材料（设备）出厂合格证、质量证明文件、生产厂家资质证明（营业执照、生
产许可证），检查规格、型号、外观、。并按有关规定进行抽检、复试、复测。如阀门安装前对每批（同牌号、同型号、同规格）数量中按10%抽查，并不少于一个。而对而对业主干管上起切断作用的闭路阀门应逐个作强度和严密性试验，坚持不合格材料（设备）；不准在工程中使用。
3、工程变更的管理。不管是建设耽误还是设计单位及承建单位提出，应填定《工程变更单》
需要时应委托设计单位编制设计文件，并签转项目监理部。审核承包单位填写的《工程变更费用报审表》。
4、监督承建单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
1）、对施工过程进行检查，对某些关键工序、重点部位。进行旁站、并记录，发现问题可先口头通知承包单位改正，并及时签发《监理通知》。跟踪质量问题，验证纠正效果。 坚持本工序质量合格，或未经进行验收不予以签认，下一道工序不得施工。
2）、隐蔽工程施工单位自检合格后填“隐蔽工程检查记录表”报项目监理部，监理现场检测、检查合格，工程方可隐蔽。
3）、按照暖通施工质量验收规范及有关法令验收分部、分项工程（检验批），签发工程质量验收表。
第七节 对现场安全生产监理措施及手段
本工程位于瑞安市南门，沿江西路南侧，拟建滨江西路（现为航运埠）北侧，紧邻飞云江，解放南路西侧；周边为交通要到，车流量大、行人多，施工场区较狭窄，安全监理应把握以下几个部位及环节：
1、临边道路防护、地下管线保护、场区内防护等；
2、深基坑围护、塔吊安装验收、悬挑脚手架搭设、钢管扣件式外脚手架、施工通道防护、施工电梯与楼层交接处赚赔是护栏、各楼电梯井口防护及水平安全管网搭设等； 3、重要安全施工方案审查：本工程基坑围护、塔吊、脚手架、模板、施工用电的施工方案必须进行审查，必要时进行验算复核；
4、加大隐患处置力度：日常发现隐患及时督促施工单位消除，对拒不改正的，上报主管部门处理。
一、安全生产监理控制目标——无重大及以上质量事故、无重伤及死亡事故、督促施工单位
创建安全文明标化工地
二、安全生产监理措施——进行安全专项审查、建立安全台账
（一）施工组织设计审查
1、必要：监理工程师必须对施工单位报送的施工组织设计进行审查，特别是施工组织设计中相应的安全技术措施。
2、针对：安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件及施工队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点；对照个危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。 3、对比：应对施工组织设计中总平面布置进行审查，施工单位是否将施工现场办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离，办公、生活区的选址是否符合安全性的要求。
（二）专项施工方案审查
1、下列工作内容施工单位必须单独编制施工方案：深基坑围护及土方开挖工程；承重支撑架搭设和拆除；外脚手架搭设和拆除；施工现场临时用电系统；大型机具安装和拆除；装配式结构及大型构件吊装；新技术、新工艺应用；可能影响施工安全和工程质量的施工工艺；业主项目技术负责人或监理单位总监认为应当编制专项施工方案的。
2、凡高度超过4m，或跨度超过9m的模板支撑如施工钢管扣件式支撑系统的，其方案必须有施工单位组织专家论证，并签字认可方可实施。
3、吊塔、施工电梯的基础与在建筑工程有直接联系的，其设计方案必须由工程设计单位出具核验合格证明或由工程设计单位设计修改塔吊、施工电梯附着装置（与使用说明书要求不一致或使用自制附着装置的），施工企业必须对修改部分进行详细验算，并报原生产厂家同意，方可实施，否则一律不得投入使用。
4、附着式整体提升架必须经国家建设部组织签订认可，方可使用，其专项施工方案须由原生产厂家编制，施工企业技术负责人审批方可投入侦用。槽钢支座悬挑脚手架如槽钢支座设置在阳台、雨篷、装饰梁等构造物上的，施工企业必须进行单项复核验算，并报工程设计单位批准后方可实施。 （三）建立安全检查台账
1、建立安全检查制度：项目监理部应明确安全检查方式、时间、内容和整改处罚措施等，特别要明确安全防范重点部位和危险岗位的检查方式和方法；
2、检查实施：安全检查每半月进行一次，每次安全检查均应有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，整改完毕要复查，并记录在案。
三、安全生产监理职责——监理部内部、外部
（一）监理部内部：实施总监负责，具体控制责任落实到各级监理人员身上； （二）监理外部：总监对施工组织设计、个专项施工方案进行审查、签认。
四、施工过程安全控制手段——安全方针、预控手段、过程控制、监理文件、报告事故义务： （一）贯彻“安全第一，预防为主“方针：以质量安全、工期保安全，投资保安全； （二）安全预控：预控是监理部控制安全的有效手段，贯彻于施工全过程，考虑安全应从
4MIE各要素全方位思维，特别注意脚手架、模板及支撑、高空坠落、物体打击、机械安全、触电等。预控应体现在：监理规划和细则安全控制点的设置，把握施工图会审的源头，把握安全体系、管理制度、责任制、考核制和措施落实； （三）施工过程安全、文明过程控制手段
1、警告：当工序转换和环境条件因素突变时，应提醒并警告施工单位开展安个预检活动，并落到实处；
2、巡视、旁站和平行检验：原材料报验、不安全的物和人、关键工序部位旁站监理，监理人员应按照法律、法规和工程建设强制性标准，在现场旁站监理。
3、通知与停工：发现施工不安全的物或人，立即指令施工单位整改，严重的发出停工令并及时报告业主，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。对发出的通知或听指令的处理应形成闭合。
4、例行巡查：公司将安排专门科室按照总体安排，进行定期和不定期地巡视检查，对发现存在的问题，采取积极应对措施，防患于未然。
（四）安全监理文件：安全监理文件包括安全问题的通知和停工令、安全质量事故的分析
处理记录、安全监理台账、设备质量的各项保证资料等。
（五）报告事故义务：对安全质量事故，监理人员要有敏感性，听到发生安全质量事故，
立即采取行动：向业主报告、了解事故、=协助抢救、指令调查分析处理。
五、施工环境安全控制
（一）督促施工单位健全安全文明制度，包括防火、防灾、防洪水、防毒气、安全用电、
安全运输（含塔吊、起重机）、安全操作等内容。
（二）施工大为应加强对施工人员进行安全文明教育，树立“安全第一“的思想。 （三）监督施工单位的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制； （四）施工单位应设立安全文明告示牌匾，施工工地围墙，实行封闭、标化施工和管理； （五）监督施工单位全面执行施工组织设计，使施工现场，料具分类堆码整齐，道路畅通，
安全设施可靠。
第六章 合同管理
本工程专业多、范围广、工程施工合同关系复杂，各方关系需要调节和理顺。作为监理工程师，首先应明确合同是我们对本工程进行管理的根本依据，它不仅包括工程施工承包合同、监理合同，还涵盖了工程建设主体所应当承担的关于本工程的一切法定义务和责任，因此，是监理工程师进行质量、进度、投资、协调等最为重要的依据和手段。 一、合同管理目标
1、协助业主签订工程承包合同条款符合法律法规规定； 2、工程变更或延期是必须的，满足合同要求； 3、费用索赔，依据充分，定价合理，不留后患； 4、解决业主与承包商争端公开、公平、公正。
二、执行措施——责权利明确、指令到位、索赔时效、合同管理、计算机信息管理 1、熟悉合同内容，明确各方面的责权利，正确处理单方关系；
2、书面指示或文件代替口指示，特殊情况下的口头指示，事后在48h内用文字明确； 3、关于索赔问题在规定时间内提出和处理；
4、工程进行中的细节文件资料包括指令、信件、纪要、工程变更、请示、报告、收集存档
作为调解处理问题的依据；
5、索取合同副本，了解掌握合同内容对合同中的词意作出正确解释； 6、定期第合同管理进行动态分析，对存在的问题及时纠正； 7、计算机系统合同管理。 三、合同管理的工作内容和方法
监理单位在工程建设监理工程中，合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议进行调节和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。 （一）合同管理工作重点：
1、合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认证研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。 2、监理合同条目、编码和档案。 3、合同履行的监督检查。 4、做好索赔管理。 （二）合同管理的技术措施
1、拟建本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。
2、协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。 3、合同执行情况的分析和跟踪管理。
4、协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。 （三）索赔管理
为了维护合同双方的合法利益，保证合同的顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作：
a. 协助审查业主与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。
b. 协助业主，要求有关各方严格按合同办事，最终实现投资、进度、质量控制目标。 c. 在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。 d. 对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主同意，才予以签订。 e. 及时处理索赔。
四、配合业主办理有关手续和验收手续措施方法
1） 根据施工图设计和概（预）算，协助业主组织图纸会审，负责作好记录，整理形成会议
纪要。
2） 协助业主做好对土建、安装施工队伍的考察和招投标工作，编制有关招标文件。 3） 协助业主审核各种承包合同文件。
4） 协助业主做好开工准备，负责编制开工报告，报经业主同意，代理业主发布开工令，复
核灰线。
5） 审核承建商编写的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划表、质量保证体系和施
工安全防护措施，提出审核报告。
6） 督促、检查并要求承建商必须严格执行工程承包合同和国家及本省的工程施工技术规
范、标准和有关规程，确保工程质量。
7） 协助业主现场管理人员验收、审核工程承建商提供或业主采购进场的材料、构配件和设
备的规格、数量、质量以及无定额材料的单价。 8） 协助业主组织施工图交底，做好施工现场鉴证。
9） 认真审阅设计图纸，对设计不当的地方要及时向业主提出。
10）协助组织和参加业主定期、不定期召开的工程协调会议并做好会议纪要，协助调解与工
程有关合同引起的争议，协助业主处理索赔事项。
11）督促、检查并要求承建商落实施工安全保证措施；严格按施工图组织检查并控制工程进
度、验收，协助业主对工程付款凭证进行核对，并做好有关记录。
12）协调各承建商间的关系，解决施工过程中现场的有关争端，督促落实安全文明施工。
13）审查技术档案资料及竣工验收资料、并签证。
14）及时提供完整的监理档案，编制月度、季度和年度监理报告以及竣工验收监理全过程的
详细报告。
15）协助业主组织各分项分部工程的验收和交工初步验收；参加竣工验收，提出交工或竣工
验收申请报告。 16）参加工程决算审核。
17）负责检查工程保修阶段的工程状况，督促承建商回访、保修，直至达到规定的质量标准。
第七章 对施工图的熟悉程度、理解程度及建议
拟建瑞安市滨江大道三期拆迁安置房工程A地块位于瑞安市南门，沿江西路南侧，拟建滨江西路（现为航运埠）北侧，紧邻飞云江，解放南路西侧。本工程拟建建筑物有：1#楼（17层）、2#楼（16层）及3#楼（7层）各一幢及综合配套用房，设一层地下车库，框架一剪力墙结构，采用桩基础。在我公司拟任项目总监组织下，公司相关专家、具有丰富类似工程监理经验的总监、部分拟派项目组成员以及编标人员，根据现有图纸的分析理解，建设如下： 一、机械桩孔灌注桩
（一）成桩工艺：由于本工程地层土浅部2-1层和3层、4层土体具高压缩性，且易缩径，
2-2及5层碎块石层性质较好，局部会坍孔，施工时应引起重视，需选择合适的设备和工艺。建议采用正循环回旋钻钻进，保证钻进和循环连续，并调配优质泥浆进行护壁；反循环清渣。
（二）承载力提高：钻孔灌注桩的承载力与施工质量密切相关，钻孔灌注桩施工时必须保
证桩身质量，控制沉渣厚度，防止桩端土层发生松驰。根据我公司类似地质条件工程监理经验，可采用孔底注浆，以极大提高桩基承载力。
二、基坑围护与开挖工程 （一）、基坑围护
本工程建筑物中下设一层地下室，基地埋深一般≤5.0m,在该深度范围内，主要有①层填土及风化基岩组成。采用喷锚网和复合土钉均不符合温州建设局的相关文件要求，并且本基坑开挖面积大，土体暴露时间长，变形和沉降较难控制，综合考虑以上因素，拟采用钻孔灌注桩加内支撑之护体系，并在打承台处用水泥搅拌桩加固土体；采用二~三排水泥搅拌桩支护，施工较方便，基坑土方开挖完成后应立即对基坑进行封闭；减少水浸和暴露，并应及时进行地下结构施工。 （三）开挖工程
基坑开挖过程中应注意的事项
1. 基坑开挖是应根据基坑变形控制要求制定挖土方案和严格控制挖土程序，预防因不合理
的挖土引起主体结构及支护结构产生过大位移；
2. 开挖至坑底标高后应及时清底验槽，并及时进行封闭，减少暴露时间，防止暴晒和雨水浸刷等自然因素破坏地基土的原状结构；
3. 基坑开挖时必须及时做好隔水工作，基坑四周地面应进行防水、排水处理，尤其是在台风、暴雨季节严防雨水等进入基坑内部；
4. 基坑开挖时必须做好基坑内防水、排水、降水工作以避免流土、涌水等现象； 5. 施工前应注意钻孔施工时留下的孔，防止下部赋水多的承压水或基岩裂隙水通过该孔涌入基坑，建议施工前将钻孔封闭；
6. 基坑施工过程中应采用信息化施工，建立相关的监理系统对支护结构及土体的变形进行监测。 三、地下室结构工程
本场地地下室基础底板的浮托力较大，地下室施工过程中，应考虑高地下水位对地下室的上浮力及土体开挖卸荷回弹作用，应采取相应的抗浮与坑底土的隆起措施。
建议采用井点降水，且在基坑内随时挖土同时进行，应沿基坑内壁间隔适当距离设置集水井及与之连通的排水沟系统，这样可以避免其可能产生的上浮。 四、幕墙工程设计要点建议
（1）、幕墙工程中所采用的结构粘结材料必须是中性硅酮结构密封胶，其性能必须符合《建筑用硅酮结构密封胶》（GB16776）的规定；硅酮结构密封胶必须在有效期内使用。
（2）、主体结构与幕墙连接的各种预埋件，其数量、规格、位置和防腐处理必须符合要求。 （3）、幕墙的金属框架与主体结构预埋件的连接、立柱与横梁的连接及幕墙面板的安装必须符合要求，安装必须牢固。
（4）、幕墙工程应对预埋件（或后置埋件）、构件的连接节点、变形缝及墙面转角处的构造节点、防雷装置以及防火构造必须符合要求。
第八章 拟投入本工程检测仪器、设备（件附表）
投入本工程检测仪器、设备汇总表
序号 仪器、设备名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 全站仪 水准仪 电子经纬仪 检测包 回弹仪 砼试块钢模 砂浆试块钢模 摄像机 游标卡尺 万用表 计算机 照相机 打印机 计算机软件 规格型号 尼康C-100 DSZ3-A ET-02/05 HT-225 150X150X150 70.7X70.7X70.7 SONY 0-125 MF500\\MF14 联想 理光数码 佳能S600 监理通2000 数量 一套 一套 一套 四个 二个 二组 二组 一台 二把 二只 一台 一架 一台 一套 1台 1套
使用情况 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 投入时间 开工 开工 开工 开工 需要时 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 备注 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 干漆厚度测定仪 水泥砼坍落度议 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 三米直尺 钢卷尺 钢卷尺 检测靠尺 塞尺 垂直检测尺 对角检测尺 多功能内外直角检测尺 游标塞尺多功能磁力线坠 百格网 焊接检测尺 卷线器 水电检测锤 响鼓锤 活动响鼓锤 钢针小锤 精密光度计1105 亮度计BM-3 照度计 50m 5m 2米 2000X50X25 950 200X40X8.5 130X13X10 145X15X15 97X80X25 40X115X3 250X50X4 65X65X20 50g 25g 25g 10g 红声器材厂 日本 北师大 2根 若干 若干 两把 两把 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 若干 1个 1个 1个
待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 待用 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 开工 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 施工组织设计审批程序（程序见图）
承包商自行编审 承包商完成施工组织设计编审，向监理工程师 专业监理初审 总监组织各专业监理工程师进行各专业初步审专业监理咨询落实 各专监针对本专业向承包商询问和落实主要问项目监理部会审 总监组织各专业监理工程师进行全面会审 审查修改意见 总监提出审查修改意 重大问题协商 总监就重大问题与业主、设计等进行协商 审 批 总监进行施工组织设报送业主一将审批完成的施工组织设计报送业主备案 承包商具体实施 监理工程师督促承包商具体组织实施施工组织设计
进度控制程序（程序图见图）
承包商编制施工总进度计划填写《施工进度计划报验申请》 注：如若总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单 承商包再新不符合要求 写总监审批 承包商编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》 不符合要求 总监审批 按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况进行检查 基本实现计划 偏离计划目标 承包商编制下一期计总监理签发《监理工程师通知》指示承包商采取调 图：进度控制程序
承包商再重新编 写 承包商采取措施纠偏 重编
工程款支付程序（程序图见图）
承包人填报《工程款支付申请》报监 当月25日 监理工程师审查核实数、价、支 当月下旬 总监理工程师审核 下月5日 业主审核（计数） 下月10日 业主领导审核 转发项目经理 下月15日 业主财务部支付工 下月20日
图：工程款支付程序
工程施工质量安全/事故处理程序（程序图见图）
上报主管部门、业主、质量俺去昂事故监督机构、监理单位：重大事故24小时内采取一切可行的形式立即报告，并按建设部1989年9月30日第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》逐级上报，一般事故，也应及时报告以备案检查，且每月应汇总一次 必要时 总监签发 《工程暂时停工令》 质量安全事故发生 承包商填报 《质量/安全事故报告》 监理工程师签发《监理工程师通知单》 总监组织（重大事故监理单位配合调查）承包商事故调查、分析事故原因、拟定处理方案 承包商编写 《质量/安全事故处理方案》 承包商上报 《质量/安全事故调查报告》 总监会同业主组织有关专家审查确定处理方案，并予签认 总监组织检查 承包商现场准备情况 承包商按业主经批准的方案实施整改、整改完成自检合格后报监复查 监理工程师检查承包商质量控制资料，并组织承包商进行现场检查，直至承包商整改合格 总监签发 《工程复工令》 承包商进入下道工序
图：工程质量安全/事故处理程序
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