源源不断培养选拔可堪大用能担重任的优秀年轻干部

2024-03-24 来源：步旅网

本刊策划Chinese Cadres Tribune

【摘要】组织部门必须将培养选拔优秀年轻干部放到党政领导班子建设“一盘棋”中来谋划思考，准确把握数量充足与质量优良、遵循规律与大胆使用、长远规划与动态管理的辩证关系，不断健全完善工作机制，推动年轻干部队伍建设从有没有、有多少向好不好、优不优转变。

【关键词】年轻干部　组织部门　培养选拔　党的事业【中图分类号】D262 【文献标识码】A

文_ 胡文容

党的十八大以来，*总书记着眼“两个一百年”奋斗目标，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，着眼党的事业后继有人、兴旺发达，对做好年轻干部工作提出一系列重要指示要求，先后5次为中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员上“开学第一课”，充分体现了对年轻干部的知之深、爱之切。上海牢记*总书记殷殷嘱托，围绕建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市大局，科学把握年轻干部成长规律，充分挖掘年轻干部成长潜力，不断优化年轻干部成长路径，源源不断选拔使用可堪大用、能担重任的优秀年轻干部，为党的事业发展不断注入新的生机活力。

统回答了“新时代培养什么样的年轻干部、怎样培养年轻干部”的重大命题，既是对优秀年轻干部时代标准的不断丰富，也帮助我们加深了对年轻干部工作的规律性认识，是培养选拔优秀年轻干部的科学指针、行动指南，必须内化于心、外化于行，不折不扣贯彻到年轻干部工作中去。

深刻感悟党中央对培养选拔优秀年轻干部的战略谋划。实现中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。以*同志为核心的党中央对年轻干部工作进行全方位的科学布局、系统谋划、整体推进，强调培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计，将培养选拔优秀年轻干部上升到了新的战略高度。我们要增强只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，把大力培养选拔优秀年轻干部作为一项重大的战略任务、一项事关长远的基础性工程，用心用情用力把这项事关我们党

一、深学细悟*总书记关于年轻干部的重要论述，扛起培养选拔优秀年轻干部的重大政治责任

*总书记关于年轻干部的重要论述，系

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科学把握年轻干部成长成才的根本遵循。*总书记高度关心和重视年轻干部的成长，从“在新时代的实践中锻炼成长”，到“发扬斗争精神、增强斗争本领”，到“提高解决实际问题的‘七种能力’”，到“学习和发扬党的光荣传统和优良作风”，再到“练好内功、提升修养的‘48个字’要求”，等等，涵盖从理想信念到党性原则、从政治品格到本领储备、从精神状态到工作方法的方方面面，是对年轻干部成长成才规律、方法、路径进行的全面系统总结，特别是针对年轻干部成长过程中遇到的问题，把脉把得准，路径指得明，为年轻干部成长为栋梁之才度身定制了一份“成长手册”，树起了立德立言立行的标杆，饱含对广大年轻干部的亲切关怀和殷切期望。我们要深刻认识到，这些重要指示要求，既是身处大变革时代年轻干部成长成才必须修炼的内功、必须提升的修养，也是组织上培养选拔优秀年轻干部的标尺和准绳，只有深学细照笃行，才能真正建设一支忠实贯彻*新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

认真践行优秀年轻干部培养选拔工作的路径要求。加强年轻干部队伍建设，是落实好新时代党的组织路线的重要任务。*总书记清晰指明了培养选拔优秀年轻干部的路线图、方法论。比如，从“抓紧建立后备干部队伍”到“培养造就一代又一代可靠接班人”，深刻指出培养选拔年轻干部不是权宜之计，而是长期的历史性任务；比如，从“多‘墩墩苗’没有坏处”到“把火热的实践作为最好的课堂，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”，强调了让年轻干部在实践历练中扎实成长的必要性、长期性和紧迫性；比如，从“注重培养选拔”到“健全选育管用全链条机制”，有力推动了新时代年轻干部队伍建设方法论的不断深化。我们要不断优化思维、优化方式、优

化机制，深化完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，进一步推进年轻干部工作制度化、规范化、常态化，推动培养选拔优秀年轻干部迈开新步伐。

二、始终紧扣新时代新使命，全方位

提升年轻干部能力素质

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，党中央在新的历史方位赋予上海新使命，*总书记对上海干部提出“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”的重要要求，需要年轻干部以过硬的综合能力素质，更好肩负起新时代的职责和使命。

在传承党的诞生地红色基因中锤炼过硬政治素质。培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚。对年轻干部，必须坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，推动年轻干部真正做到学思用贯通、知信行统一，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。比如，上海连续举办4期中青年干部深入学习贯彻*总书记考察上海重要讲话精神专题培训班，市委主要领导亲自授课，推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。矢志弘扬伟大建党精神，把上海党的诞生地、初心始发地的丰富红色资源作为教材，结合党史学习教育，不断创新党性教育方式方法，推动年轻干部不断传承好党的光荣传统和优良作风，传承好上海这座城市的革命传统和红色基因，赓续党的精神血脉。把紧把严政治标准这个硬杠杠，综合运用年轻干部成长历练政治表现纪实档案等手段，跟踪关注年轻干部在重要场合、重大事件、重点问题上的政治立场，在自觉

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执行组织决定、服从组织安排时的具体行为，从事实、事例中见人见思想见情怀见境界，考准考实政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，对政治不合格的“一票否决”，确保选的“苗子”政治过硬。

在重大任务重大斗争中锻炼攻坚克难本领。干部成长没有捷径可走，不经风雨、不见世面是难以成大器的。对年轻干部，要加快提升心怀“国之大者”的格局，推动他们把个人的理想追求融入党和国家事业之中，把交付的工作当作一项事业去追求，把新的使命要求创造性地转化为新的生动实践。比如，结合党中央交给上海推进浦东高水平改革开放、落实“三大任务、一大平台”等国家战略、重大任务，让年轻干部在事业发展中不断增强政治责任感、历史使命感，自动、自发、自愿、自觉地为事业献身。在把握大局大势中拓展眼界视野。加强前瞻谋划，制定实施专业能力提升计划，如围绕城市数字化转型、建设“五个新城”、发展“五型经济”等增量文章开展培训，推动年轻干部主动加快知识更新、优化知识结构、突破“信息茧房”，不断提高战略思维、战略把握、战略运作能力，努力打造又博又专、推陈出新的素养结构，使干部专业能力能够适应上海作为改革开放前沿阵地的发展需要。在实践历练中增长经验智慧。有计划选派年轻干部到旧区改造、信访稳定等任务艰巨、问题突出、矛盾集中的吃劲岗位挑担子，到疫情防控、乡村振兴、对口支援等急难险重任务和艰苦地区中壮筋骨，推动他们勇于担当负责、积极主动作为。

在“人民城市”建设中始终保持与人民群众的血肉联系。我们党根基在人民、血脉在人民，永葆为民情怀是年轻干部成长成才的必修课。对年轻干部，必须推动站稳群众立场，深化领导干部联系服务群众的机制，推动大调研常态化机制化，推动年轻干部扑下身子、沉到一线，养成经常性走一线的习惯，拜人民为师、甘当小学生，解决

好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在实践中涵养为民情怀，围绕“人民城市”建设，聚焦群众急难愁盼问题，用好民心工程等平台，引导广大年轻干部从具体问题、关键小事入手，用心用情用力地把每件民生实事做实办好，以实际行动赢得人民群众真心拥护、真正认可，不断涵养爱民、忧民、为民、惠民之心。把牢群众公认的标尺，注重听民声、察民意，在群众口碑中了解干部，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为培养选拔年轻干部的重要标尺，作为对年轻干部干事创业效果的直接检验，切实把那些虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的年轻干部选出来、用起来。

在“严”的主基调中加强自我约束、积极干事创业。好干部是选出来的，更是管出来的。年轻干部处于人生的成长期，经受历练相对较少，面临的诱惑比较多，如果放松管理就容易出问题。对年轻干部，要通过思想教育提升修养，教育引导他们正心明道、怀德自重，对个人名誉、地位、利益看得淡、放得下，确保任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做一心为公、一身正气、一尘不染的人。通过日常监督防微杜渐，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，把日常管理和关键时刻管理贯通起来，把行为管理和思想管理贯通起来，把工作圈管理和社交圈管理统一起来，对苗头性倾向性问题早念“紧箍咒”，推动年轻干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到始终心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。把严格管理干部和关心关爱干部结合起来，在紧盯权力运行过程、加强监督约束的同时，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，落实好“三个区分开来”，鼓励大胆探索、勤勉敬业，切实为勇于负责的干部负责、勇于担当的干部担当，为敢抓敢管的干部撑腰，激发年轻干部干事创业的热情和劲头。

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三、准确把握优秀年轻干部成长规

律，不断提升培养选拔优秀年轻干部的质量和水平

成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。对组织部门来说，加强优秀年轻干部培养选拔，必须放到党政领导班子建设“一盘棋”中来谋划思考，准确把握数量充足与质量优良、遵循规律与大胆使用、长远规划与动态管理的辩证关系，不断健全完善工作机制，推动年轻干部队伍建设从有没有、有多少向好不好、优不优转变。

着力构建优秀年轻干部持续发现机制。保持年轻干部队伍一池活水，早发现早培养是一条重要规律。近年来，上海始终着眼近期需求和长远需要，坚持打破层级，在更大范围、更深程度不断加强对年轻干部的战略性发现。比如，在组织开展全市优秀年轻干部专项调研直接掌握一批“70后”局处级、“80后”处级、“90后”科级优秀年轻干部情况基础上，近两年又常态化开展动态更新，构建起一支数量充足、梯次合理、结构优良的优秀年轻干部梯队。我们感到，保持年轻干部的源头活水，一方面，要坚持集中调研和日常了解相结合，既要根据年轻干部培养的周期性特点，定期集中发现、战略储备一批优秀年轻干部，同时也要注重日常发现，结合干部考察、年度考核、谈心谈话等日常工作，多层次、多渠道了解年轻干部情况，把相形见绌的调整出去，把有发展潜力的补充进来，做到存量优化、增量补充相统一。另一方面，要坚持拓宽视野，着眼长远发展，放眼各条战线、各个领域、各个行业识才选才，把党政机关、国有企事业单位、高校、科研院所、中央在沪单位等统筹纳入视野，努力做到在多数人中选人，在优秀的人中选最优秀的人。

系统规划优秀年轻干部递进培养机制。年轻干部只有经受全方位历练，才能真正成为疾风

展“五个一批”优秀年轻干部培养工程，对交流任职的干部不设时限、不给承诺、不设预期，对挂职、到一线锻炼的干部不完成既定任务不收兵，推动干部得到实打实、硬碰硬培养。实践启示我们，在培养力度上，坚持成长历练的必要台阶、必要阶段，坚持条块结合、党政交叉的干部培养模式，把年轻干部及时放到重要岗位进行磨炼，让干部在“实干”中“长实”，稳扎稳打成长。在跟踪管理上，建立优秀年轻干部“成长档案”，深入了解工作现实表现、重要关头履职尽责情况，根据专业背景、任职经历、能力特长，定期开展综合研判，有针对性明确培养计划和路径。在接续共育上，准确把握干部管理权限下管一级和年轻干部接续培养、长期关注的关系，加强各级党委上下联动，形成一层一层发力、一环紧扣一环、一级一级接续培养的工作合力。

健全完善优秀年轻干部适时使用机制。培养是为了使用，使用也是最好的培养。上海坚持不拘一格降人才、敢为事业用人才，把经过实践检验的优秀年轻干部大胆用起来。在2021年地区党政领导班子换届中，45岁左右党政正职占比达到12.5%，9个区的党政班子中配备80后干部。要始终发挥好使用在年轻干部培养上的重要作用，坚持不拘一格，不搞论资排辈、求全责备，谁有本事谁来，谁有潜力谁干，谁先成才谁先上，对那些在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫的优秀年轻干部，打破隐性台阶，成熟一个使用一个。坚持综合比选，市管岗位空缺时，坚持不同年龄段干部一起研判，对各方面表现优异、成熟度高的及时大胆使用，加强市管领导班子年轻干部配备指标动态监测、及时预警，防止和解决平时重视不够、培养不够，用时急用现找、降格以求的问题。同时，注重淡化标签，在干部工作全局中谋划和推进年轻干部工作，注重用当其时，不搞大张旗鼓。

（作者系上海市委常委、组织部部长）

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