第一节 政党的概念和特征
一、政党的概念
政党是为了取得政权或行使政治权力而建立起来的组织。
阶级性是政党的根本属性，任何一个政党都是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益并为实现这种根本利益而斗争的集团，而不是一般其他的什么集团。
二、政党的特征
政党一般具有以下四个特征： 1.强烈的阶级性 2.有自己的政治纲领 3.有相应的组织机构 4.组织纪律性
第二节 政党的产生、发展和作用
一、政党的产生和发展
（一）资产阶级政党的产生和发展
在世界上，英国最早产生了政党。早在17世纪70年代，英国议会中
就形成了两个派别，一是托利党，一是辉格党，这是资产阶级政党的萌芽。
1.议会中的不同派别逐渐发展成全国性政党。 2.在议会外产生的资产阶级政党。 （二）无产阶级政党的产生和发展
19世纪40年代以前英国的宪章派、法国的四季社、德国的正义者同盟是无产阶级政党的萌芽。
1847年，在马克思、恩格斯的指导和帮助下建立的共产主义者同盟是第一个国际性的无产阶级性质的政党。
1869年建立的德国社会民主工党是在一国范围内建立的第一个无产阶级政党。
1903年俄国社会民主工党的建立，标志着以马克思列宁主义为指导的，以民主集中制为组织原则的，有严格的纪律的新型的无产阶级政党的产生。
1921年建立的中国共产党成立。
二、政党的作用
（一）资产阶级政党的作用 1.阶级的宣传教育者 2.阶级的领导者 3.阶级的组织者
4.国家政治权力的执掌者或争夺者
（二）无产阶级政党的作用
无产阶级政党的作用和功能，就是对社会主义革命和建设事业的领导。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。社会主义国家不能照搬西方的两党制或多党制，是要保证共产党的领导地位和作用的发挥，是要保证社会主义现代化事业的完成。
江泽民在十五大报告中指出：“百年巨变得出的结论是：只有中国共产党才能领导中国人民取得民族的独立、人民解放和社会主义胜利。”这是因为：a、只有坚持党的领导，才能发展中国特色社会主义，才能走上与之相联系的五条具体道路；b、只有坚持党的领导，才能制定和实行正确的路线、方针、政策，保证社会主义现代化建设又好又快发展；c、只有坚持党的领导，才能正确处理各种复杂的社会矛盾，正确调解和协调各方面的利益关系，才能团结各族人民，调动一切积极因素，正确处理改革、发展、稳定的关系，维护安定团结的政治局面，保持社会和政治稳定，构建社会主义和谐社会；d、只有坚持党的领导，才能发展和培养自力更生、艰苦奋斗的精神，战胜一起艰难险阻的国内外敌人，保证国家的安全和主权完整，推进祖国和平统一大业；e、只有坚持党的领导，才能保证中国始终不渝走和平发展道路，坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，秉持公道，伸张正义。
三、政治家的作用
政治家应具备的四个基本条件：
（1）一定阶级或集团的政治代表，这是最本质的特征。
（2）掌握重要的政治权力，一般都是国家政治权力机构的最高领导。 （3）以政治活动为职业。
（4）对社会历史发展有重大影响作用。
政治家在政治关系中有着重要的作用，这是由其社会地位决定的。政治家的重要任务就是正确处理政治关系。
政治家与其所代表的阶级的关系有两方面：（1）是授权与代表的关系。 （2）是领导与被领导的关系，政治家一旦接受了授权，就成为政治领袖，对本阶级负有领导责任。 正确评价政治家的作用
第三节 政党制度
一、资本主义国家的政党制度 （一）资本主义国家政党制度的类型 1.一党制或多党制 （1）法西斯主义的一党制 （2）民族主义的一党制 （3）事实上的一党制 2.两党制 3.多党制
（二）资本主义国家政党制度的实质
1.资产阶级的两党制或多党制与封建专制和资产阶级法西斯专政相比是历史的一大进步，这种政党制度是资产阶级民主政治的重要组成部分，是适应资产阶级经济政治统治需要的。
2.西方的两党制和多党制共同遵循的原则是维护资产阶级的经济政治利益。
3.西方两党制或多党制采用的策略和手法：（1）竭力渲染其分歧；（2）对工人阶级上层进行收买；（3）两党中的资产阶级政客直接混入工人组织和社会主义团体，篡夺领导权。
4.从本质上说，两党制或多党制是资产阶级统治的精巧工具，是资产阶级政党分赃制。
二、社会主义国家的政党制度
（一）社会主义国家政党制度的类型
社会主义制度下的一党制；社会主义制度下共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（二）社会主义国家政党制度的实质
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。共产党处于执政地位，共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文
化事业，维护和实现人民群众的根本利益。完善这一制度，是我国社会主义政治体制改革和社会主义民主政治建设的重要内容。
社会主义国家绝不能照搬西方国家的两党制或多党制。这是因为： 1.工人阶级的阶级特性和历史使命要求一国建立一个统一团结的、以马克思主义为指导的无产阶级政党。
2.社会主义国家如果照搬西方的两党制或多党制，就会动摇和否定共产党的领导地位。
3.我国的历史经验证明决不能照搬西方的政党制度。
4.在共产党领导下建设社会主义民主政治和法治国家完全可以解决对执政党的监督问题。
第四节 政治社团
一、政治社团的含义和特征 （一）政治社团的含义
政治社团应是利益要求基本相同的社会成员，为了实现特定的利益目标而有组织的参与或影响政治过程和公共政策的社会团体。 （二）政治社团的特征
1.政治社团的基础是社团成员相对具体和特定的共同利益。 2.政治社团的组织形态相对宽松，具有松散性。 3.政治社团成员具有群众性。
4.政治社团实现利益要求的手段具有明显的政治性。
二、政治社团的类型和作用 （一）政治社团的类型
1.根据政治社团成员的社会角色和身份划分 2.根据政治社团维护和追求的利益目标划分 3.根据社团的影响大小划分 4.根据政治社团的法律地位划分
5.根据政治社团所处的社会制度背景划分
6.根据政治社团追求的利益目标对社会发展、人类进步的作用划分 （二）政治社团的作用 1.利益表达的作用 2.政治社会化的作用 3.政治参与作用
4.利益调节和平衡的作用 5.社会和政治安全阀的作用
本章小结
本章主要是对政党、政党制度、政治社团进行分析和论述。目的是使学习者通过本章学习，了解和掌握政党的概念和特征，政党的产生、发展和作用；当代两种根本不同的政党制度；政治社团的含义、特征和作用。政党政治是当代政治的普遍现象，政党制度占有重要地位。
学习者通过学习应弄清为什么我国不能照搬西方的两党制或多党制。 思考题
1.怎样认识政党的概念和特征？
2.如何看无产阶级政党与资产阶级政党的作用的共同点和根本区别？
3.为什么说共产党的领导是社会主义革命和建设事业取得胜利的根本保证？
4.如何正确评价不同政治家的作用？
5.如何正确评价西方国家的两党制或多党制？
6.为什么社会主义国家不能照搬西方的两党制或多党制？ 7.如何认识我国政党制度的特点和优点？ 8.如何理解政治社团的含义、特征和作用？
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