靖宇县安全生产委员会文件
靖安委„2011‟第5号
关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步 加强企业安全生产工作的通知》的通知
各乡镇人民政府，县安委会有关成员单位，各中省直企业：
根据国家、省、市和县政府2011年安全生产工作会议精神，以开展“安全生产责任落实年”为主线，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，强化责任落实，严格安全监管，狠抓企业安全生产主体责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势进一步稳定好转。县安委会决定在全县范围内开展学习、领会、宣传、执行国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神。现就有关事项通知如下：
一、充分认识《通知》出台的重大意义，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感
各乡镇、各有关部门和单位要充分认识《通知》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义，要从深入贯彻
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落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变的高度，切实增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到《通知》精神上来，坚定不移地抓好各项政策措施贯彻落实工作，确保《通知》所提出的工作要求不折不扣贯彻执行，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转。
二、加大学习宣传力度，准确把握基本内容和精神实质 《通知》涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，既有政策措施，又有制度保障，既总结了我国安全生产工作的实践，也借鉴了国外先进经验，要认真组织学习、切实领会精神实质，强化宣传教育。一是要认真领会精神实质，进一步认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，加深对《通知》指导思想和主要任务的理解，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念和正确的政绩观，把安全生产状况作为衡量工作绩效的重要标志。二是各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《通知》精神，把握好核心内容，为本单位干部职工的学习做好宣讲辅导，努力把学习贯彻《通知》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。三是要通过报纸、电视、广播等多种途径，加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延伸宣贯深度，注重宣传效果，要将《通知》迅速传达贯彻到所有企业及职工，在全县掀起宣传热潮。
三、制定相关配套制度，落实责任，确保《通知》要求执行到位
一是要在制度配套上下功夫。各乡镇和各有关部门要抓紧制定落实《通知》的责任分工方案并抓好组织实施。要落
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实企业安全生产主体责任，严格企业安全管理，实施更加严厉的监督管理和更加严格的行业安全准入，大力推进技术保障体系和应急救援体系建设，推行实施更加有效的安全生产工作政绩考核和责任追究制度，结合实际，抓紧研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的工作机制。
二是要在落实企业安全生产责任制上下功夫。各乡镇、各有关部门要充分认识企业在安全生产工作中的主体地位和基础作用，指导和督促所有企业进一步规范安全生产行为，强化生产过程管理和安全技术管理，强化职工安全培训，全面开展安全质量标准化，层层落实企业内部责任制度，确保安全生产主体责任的全面落实，不断提升企业本质安全水平。
四、加强督促检查，解决突出问题，做好当前工作 各乡镇、各有关部门和单位要把学习宣传和贯彻落实《通知》精神与当前工作结合起来，严格安全执法，加大现场执法力度，统筹做好深入开展安全生产“打击非法违法”专项行动，协调有关部门搞好联合执法，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。县安委会办公室将在2011年5月份，组织对各乡镇、各有关部门和单位落实《通知》的情况进行督查。
请各乡镇、各有关部门和单位于3月15日前将学习宣传《通知》精神及相关重点工作责任分工和落实情况报县安委会办公室。
二○一一年二月二十四日
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