预埋管道工程施工标段招标
资格预审文件
招标人：湖南省汝城至郴州高速公路开发建设有限公司
2010年4月
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湖南省汝城至郴州高速公路项目 预埋管道工程施工标段招标
资格预审文件
招标人： （盖章位章）
年 月 日
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目 录
第一章 资格预审公告......................................................... （1） 1.招标条件 ................................................................ （1） 2.项目概况与招标范围 ...................................................... （2） 3.申请人资格要求 .......................................................... （2） 4．资格预审方法 ........................................................... （3） 5．资格预审文件的获取 ..................................................... （3） 6．资格预审申请文件的递交 ................................................. （4） 7．发布公告的媒介 ......................................................... （4） 8．联系方式 ............................................................... （4）
第二章 申请人须知 .......................................................... （5） 申请人须知前附表 .......................................................... （5） 1．总则 ................................................................... （7） 1.1 项目概况 ........................................................... （7） 1.2 资金来源和落实情况 ................................................. （7） 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 ....................................... （7） 1.4 申请人资格要求 ..................................................... （8） 1.5 语言文字 .......................................................... （10） 1.6 费用承担 .......................................................... （10） 2．资格预审文件 .......................................................... （10） 2.1 资格预审文件的组成 ................................................ （11） 2.2 资格预审文件的澄清 ................................................ （11） 2.3 资格预审文件的修改 ................................................ （11） 3．资格预审申请文件的编制 ................................................ （11） 3.1 资格预审申请文件的组成 ............................................ （11） 3.2 资格预审申请文件的编制要求 ........................................ （12） 3.3 资格预审申请文件的装订、签字 ...................................... （13）
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4．资格预审申请文件的递交 ................................................ （13） 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 ...................................... （13） 4.2 资格预审申请文件的递交 ............................................ （13） 5．资格预审申请文件的审查 ................................................ （13） 5.1 审查委员会 ........................................................ （13） 5.2 资格审查 .......................................................... （14） 6．通知和确认 ............................................................ 6.1 通知 .............................................................. 6.2 解释 .............................................................. 6.3 确认 .............................................................. 7．申请人的资格改变 ...................................................... 8．纪律与监督 ............................................................ 8.1 严禁贿赂 .......................................................... 8.2 不得干扰资格审查工作 .............................................. 8.3 保密 .............................................................. 8.4 投诉 .............................................................. 9．需要补充的其他内容 ....................................................
第三章 资格审查办法（合格制） .............................................. 资格审查办法前附表........................................................ 1．审查方法 .............................................................. 2．审查标准 .............................................................. 2.1 初步审查标准 ...................................................... 2.2 详细审查标准 ...................................................... 3．审查程序 .............................................................. 3.1 初步审查 .......................................................... 3.2 详细审查 .......................................................... 3.3 资格预审申请文件的澄清 ............................................ 4．审查结果 .............................................................. 4.1 提交审查报告 ...................................................... 4.2 重新进行资格预审或招标 ............................................ 14） 14） 14） 14） 14） 15） 15） 15） 15） 15） 15） 17） 17） 19） 19） 19） 19） 19） 19） 19） 20） 20） 20） 20）
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（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（
第三章 资格审查办法（有限数量制） .......................................... （21） 资格审查办法前附表 ....................................................... （21） 1．审查方法 .............................................................. （23） 2．审查标准 .............................................................. （23） 2.1 初步审查标准 ...................................................... （23） 2.2 详细审查标准 ...................................................... 2.3 评分标准 .......................................................... 3．审查程序 .............................................................. 3.1 初步审查 .......................................................... 3.2 详细审查 .......................................................... 3.3 资格预审申请文件的澄清 ............................................ 3.4 评分 .............................................................. 4．审查结果 .............................................................. 4.1 提交审查报告 ...................................................... 4.2 重新进行资格预审或招标 ............................................
第四章 资格预审申请文件格式 ................................................ 目录 ..................................................................... 一、资格预审申请函........................................................ 二、法定代表人身份证明.................................................... 二、授权委托书 ........................................................... 三、联合体协议书 ......................................................... 四、申请人基本情况表...................................................... 五、近年财务状况表........................................................ 六、近年完成的类似项目情况 ................................................ 七、正在施工的和新承接的项目情况表 ........................................ 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 .............................................. 九、其他材料 .............................................................
第五章 项目建设概况........................................................ 23） 23） 23） 23） 24） 24） 24） 24） 24） 24） 25） 29） 31） 32） 33） 34） 35） 37） 38） 39） 40） 41） 43）
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（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（第一章 资格预审公告
湖南汝城至郴州高速公路项目预埋管道工程
施工标段招标
资格预审公告（代招标公告）
1．招标条件
本招标项目湖南省汝城至郴州高速公路项目已由国家发改委以 批准建设，项目业主为湖南省汝城至郴州高速公路开发建设有限公司，建设资金来自国家专项建设资金，招标人为湖南省汝城至郴州高速公路开发建设有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
汝城至郴州高速公路是厦门至成都国家高速公路湖南省境内的一段，也是湖南省“五纵七横”高速公路主骨架的组成部分，本工程起于汝城县热水镇百担丘村东，接厦成国家高速公路江西省赣州至崇义段路线终点，路线自东向西途经益将、汝城、岭秀、文明、里田、平和，终点位于郴州市苏仙区水龙村东水龙枢纽（厦成线与京珠线枢纽互通，已纳入郴州至宁远段建设），与厦成高速郴州至宁远段顺接，路线长约112.994km。
本次招标范围为汝郴高速公路预埋管道工程施工，全线预埋管道工程施工共分为 3 个合同段，其主要工程内容及合同段的划分详见下表。
合同段划分，主要工程内容及施工企业资质要求: 表1—1 合同段 YMSG-1 YMSG-2 YMSG-3
桩号 预埋管道 长度（公里） 主要工程内容 资质要求 公路交通工程专业承包通信系统工程分项或通信、监控、收费综合系统工程分项资质 1
3．申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备独立法人资格，持有工商管理部门核发的企业法人营业执照，具有交通运输部公路交通工程专业承包通信系统工程分项或通信、监控、收费综合系统工程分项资质，并具有类似高速公路交通工程预埋管道施工经验以及在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3 各申请人可就上述标段中的 2个标段提出资格预审申请。且允许中1个标；被招标项目所在地省级主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对3个标段提出资格预审申请，且允许中2个标。
3.4具有投资参股、控股关联的企业，或具有直接管理、被管理关系的母子企业，或同一公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格预审申请，否则将导致这些申请人的申请全部不予通过。
4．资格预审方法
本次资格预审采用合格制
5．资格预审文件的获取
5.1 请申请人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及以上资料复印件一套购买资格预审文件。参加多个标段资格预审的申请人必须分别购买相应标段的资格预审文件，并对每个标段单独递交资格预审申请文件。
5.2 资格预审文件每套售价1000元，售后不退。
6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
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本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。 8．联系方式
招 标 人： 地 址： 邮 编： 联 系 人： 电 话： 传 真： 电子邮件： 网 址： 开户银行： 账 号：
年 月 日
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第二章 申请人须知
申请人须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：湖南省汝城至郴州高速公路开发建设有限公司 1.1.2 招标人 地址： 联系人： 电话： 1.1.3 1.1.4 1.2.1 1.3.1 项目名称 建设地点 资金来源 招标范围 湖南省汝城至郴州高速公路项目预埋管道工程施工标段 湖南省汝城至郴州 国家专项建设资金 汝城至郴州高速公路项目预埋管道工程施工 计划工期： 日历天 1.3.2 计划工期 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日 1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定： 竣工验收的质量评定： 资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉 信誉要求：见附录4 项目经理（建造师，下同）资格：见附录5 管理人员和技术人员要求：见附录6 机械设备及试验检测设备要求：见附录7 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 不接受 2.2.1 2.2.2 申请人要求澄清 资格预审文件的截止时间 招标人澄清 资格预审文件的截止时间 递交资格预审申请文件截止之日 天前 递交资格预审申请文件截止之日 天前
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条款号 2.2.3 2.3.1 2.3.2 3.1.1 3.2.4 3.2.5 3.2.7 3.3.1 3.3.2 3.3.3 条 款 名 称 申请人确认收到 资格预审文件澄清的时间 招标人修改 资格预审文件的截止时间 申请人确认收到 资格预审文件修改的时间 申请人需补充的其他材料 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的 年份要求 近年发生的诉述及仲裁情况的 年份要求 签字或盖章要求 资格预审申请文件副本份数 资格预审申请文件的装订要求 2007年—2009年 2006年—2009年 2007年—2009年 编 列 内 容 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 递交资格预审申请文件截止之日 天前 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2 份，另加1份电子文件（U盘） 招标人的地址： 招标人全称： 预审项目名称 资格预审申请文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 申请人地址： 申请人全称： 4.1.2 封套上写明 4.2.1 4.2.2 4.2.3 5.1.2 5.2 6.1 6.3 申请截止时间 递交资格预审申请文件的地点 是否退还资格预审申请文件 审查委员会人数 资格审查方法 资格预审结果的通知时间 资格预审结果的确认时间 年 月 日 时 分 否 审查委员会构成：共7人；其中招标代表2人，专家5人；专家确定方式：从 专家库中随机抽取 合格制 收到投标邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认 监督部门： 地址： 8.4 监督部门 电话： 传真： 邮政编码： 每个申请人最多可对本项目的2个标段提出资格预审申9.1.1 申请人申请资格 请，且允许中1个标；被招标项目所在地省级主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对3个标段提出资格预审申请，且允许中2个标。 5
附录1 资格预审条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 具备交通运输主管部门颁发的公路交通工程专业承包通信系统工程分项或通信、监控、收费综合系统工程分项资质证书和工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 6
附录2 资格预审条件（财务最低要求）
财务要求 1、 资格预审申请人申请每个合同段的流动资金不应少于100万人民币，且必须提供不少于100万元人民币的银行信贷证明。 2、 资格预审申请人在过去三年中（2007年—2009年）年平均营业额不应小于5000万人民币。 注：如果申请人申请一个以上合同段，则所申请的每个合同段都应满足本表的最低要求（不得重复）。
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附录3 资格预审条件(业绩最低要求)
业绩要求 在最近4年中（2006年—2009年），按一个合同段成功独立地完成过40公里以上高速公路的与申请项目类似的通信管道预埋，并通过竣（交）工验收。 8
附录4 资格预审条件 (信誉最低要求)
信誉要求 1、2007年—2009年申请人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、2007年—2009年申请人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 3、2007年—2009年申请人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件。 9
附录5 资格预审条件
（申请一个合同段项目经理和项目总工最低要求） 人员 数量 资格要求 项目经理 1 高级职称，10年以上工作经验，类似工作经验在5年以上，具有通信与广电工程或（和）机电工程一级注册建筑师证。 项目经理备选人 1 项目总工 1 高级职称，10年以上工作经验，类似工作经验在5年以上。 项目总工备选人 1 注：如果申请人申请一个以上合同段，则所申请的每个合同段都应满足本表人员的最低要求（人员不得重复）。
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附录6 资格预审条件
（申请一个合同段其他主要管理人员和技术人员最低要求）
人员 数量 资格要求 经济师或工程师,中级职称（含）以上，8年（含）以上施工计划，计量工程师 1 工作经验，3年（含）以上类似工作经验 会计师,中级职称（含）以上，8年（含）以上工作经验，财务负责人 1 3年（含）以上类似工作经验 工程师,中级职称（含）以上，8年（含）以上工作经验，试验、质检工程师 1 3年（含）以上类似工作经验 中级职称（含）以上，8年（含）以上工作经验，5年安全员 1 （含）以上类似工作经验 注：如果申请人申请一个以上合同段，则所申请的每个合同段都应满足本表人员的最低要求（人
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员不得重复）。
附录7 资格预审条件
（申请一个合同段主要机械设备和试验检测设备最低要求）
设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 强制性混泥土拌和机 350L以上 台 1 经纬仪 台 1 水准仪 台 1 全站仪 台 1 吹缆机 台 1 空压机 台 1 注:1、表中的设备，必须提供证明材料（证明材料指:自有设备发票、租赁协议、新购设备意向
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书）。
2、如果申请人申请一个以上合同段，则所申请的每个合同段都应满足本表设备的最低要求（设备不得重复）。
1．总则
1．1 项目概况
1.1.1 项目说明 （1）主体工程概况
汝城至郴州高速公路是厦门至成都国家高速公路湖南省境内的一段，也是湖南省“五纵七横”高速公路主骨架的组成部分，本工程起于汝城县热水镇百担丘村东，接厦成国家高速公路江西省赣州至崇义段路线终点，路线自东向西途经益将、汝城、岭秀、文明、里田、平和，终点位于郴州市苏仙区水龙村东水龙枢纽（厦成线与京珠线枢纽互通，已纳入郴州至宁远段建设），与厦成高速郴州至宁远段顺接，路线长约112.994km。
厦成高速公路汝城至郴州段在国家整体主干线公路网中位居泉州至南宁、汕头至昆明两条国家主干线高速公路中间，东西横穿湖南省南部，与多条国家主干线、国家重点公路和国省道相连接，项目实施后将大大改善地区交通条件，创造良好的投资环境，促进区域经济发展，改善和提高沿线山区百姓的生活水平，有利于把沿线辐射区内的人文景观、绿色生态旅游景点紧密地联系在一起，对加强国防交通基础设施建设，有着十分重要的意义。
（2）技术标准
主线采用双向四车道高速公路标准：设计速度为80km/h，整体式路基宽度24.5m，中央分隔带宽2m；分离式路基宽度2x12.25m。全线共设置6处互通立交，分别为：益将互通、汝城互通、岭秀互通、文明互通、里田互通、平和互通。
（3）地形地貌及气象、水纹情况
本项目位于湖南省南部郴州市，公路沿线通过地带主要以侵蚀构造高中山地貌、构造侵蚀溶蚀峰丛丘陵与低山丘陵地貌为主。所在区域地表水系发育，河网密布，多呈树枝状及叶脉状分布，处于南岭山脉与罗宵山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。
本项目所在区域属亚热带温带过度气候特征，东南亚季风环流对区内有着明显的控制，亦偶尔受西北寒流所影响。特点是四季分明，季节气温变化较大，降雨量充沛且年内分配不均，
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每年9月至第二年3月降雨量较少，4至6月降雨量最大，占全年降雨量的40%～50%，暴雨、阵雨均发生在该阶段。同时东部由于地形地势之差，气候存在明显的地区性变化。区内多年年均气温17.1℃，历年平均最高气温38.8℃，平均最低气温-11.9℃，常年平均降水量在1619.0mm左右。
（5）项目地理位置示意图
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（6）主要工程数量表
本项目全线设置管理处（管理分中心）1处，为汝城分中心（监控通信收费分中心），服务区2处，停车区3处，共设6处互通式立体交叉，1座主收费站和6座砸到收费站，大桥 座， 小桥 座，隧道29座，其中长隧道9座。
全线共分为3个合同段，具体划分见表1—1。 各合同段主要工程数量如下表
汝郴高速公路项目预埋管道工程主要工程数量一览表
合同段 项目 YMSG-1 人孔（个） 手孔（个） 紧急电话平台（个） 硅芯管（米） 玻璃钢管（米） 直径114钢管（米） 直径60钢管（米） 管箱（米） C30混泥土包封（立方米） C15混泥土包封（立方米） YMSG-2 YMSG-3 挖方土（立方米） 填方土（立方米） 沙砾垫层（立方米）
注：本表仅用于介绍工程项目基本情况，使申请人有一个大致了解，不作为投标工程量依据。
1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。
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1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。
1．2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。
1．3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表 1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。
1．4 申请人资格要求
1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见申请人须知前附表1 （2）财务要求：见申请人须知前附表2 （3）业绩要求：见申请人须知前附表3 （4）信誉要求：见申请人须知前附表4 （5）项目经理资格：见申请人须知前附表5 （6）管理人员和技术人员要求：申请人须知前附表6 （7）机械设备和试验检测设备要求：申请人须知前附表7 1.4.2 申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；
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（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1．5 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释
1．6 费用承担
申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。
2．资格预审文件
2．1 资格预审文件的组成
2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。
2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2．2 资格预审文件的澄清
2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。
2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2．3 资格预审文件的修改
2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。
2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3．资格预审申请文件的编制
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3．1 资格预审申请文件的组成
资格预审申请文件应包括下列内容： (1) 资格预审申请函 (2) 法定代表人身份证明 (3) 授权委托书 （4）申请人基本情况表； （5）近年财务状况表；
（6）近年完成的类似项目情况表； （7）正在施工和新承接的项目情况表； （8）近年发生的诉讼及仲裁情况表；
（9）投入本项目的机械设备和试验检测设备情况表； （10）初步施工组织计划；
（11）其他材料：见申请人须知前附表。
3．2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判
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决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3．3 资格预审申请文件的装订、签字
3.3.1 申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。
3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。
4．资格预审申请文件的递交
4．1 资格预审申请文件的密封和标识
4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。
4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。
4．2 资格预审申请文件的递交
4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。 4.2.2 申请人递交格预审申请文件，招标人不予受理。
5．资格预审申请文件的审查
5．1审查委员会
5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定组建。
5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。
5．2 资格审查
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审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第二章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
6． 通知和确认
6．1 通知
招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
6．2 解释
应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。
6．3 确认
通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
7． 申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。
8． 纪律与监督
8．1 严禁贿赂
严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
8．2 不得干扰资格审查工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。
8.3 保密
保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可
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能影响公平竞争的有关情况。
8．4 投诉
申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
条款号 审查因素 申请人名称 初 步 2.1 审 查 标 准 资格预审申请文件签署情况 营业执照 安全生产许可证 资质等级 详 细 2.2 审 查 标 准 项目经理资格 其他要求 联合体申请人 …… 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定 …… 类似项目业绩 信誉 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 财务状况 符合第二章“申请人须知”第3.3.1项规定 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 申请函签字盖章 申请文件格式 提交资格预审申请文件的标段 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求 与购买资格预审文件的标段一致 审查标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 1．审查方法
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本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审杏标准的申请人均通过资格预审。
2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3．审查程序
3．1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3．2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2．2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.2项规定的情形的； （3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3．3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
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4．审查结果
4．1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4．2 重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或个再组织资格预审而直接招标。
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第四章24
资格预审申请文件格式
湖南省汝城至郴州高速公路项目 预埋管道工程施工标段招标
资格预审申请文件
申请人： （盖章位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日
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目 录
一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、申请人基本情况表 五、近年财务状况表
六、近年完成的类似项目情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 九、初步施工组织计划
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一、资格预审申请函
（招标人名称）：
1．按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加 （项目名称） 标段施工招标的投资资格。
2．我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3．我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。
4．你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5．我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形。
申 请 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 电 话： 传 真： 申请人地址： 邮政编码：
年 月 日
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二、法定代表人身份证明
投标人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
申 请 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： 身份证号码：
年 月 日
注：申请人应对其法定代表人身份证明的真实性作出有效公证。法定代表人的签字必须是亲笔签名，不的使用别的形式的签名（如印章、签名章等）。
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三、授权书格式
授 权 书
致：（招标人全称）
（申请人全称）（职务）（姓名）以法定代表人的身份，授权 （申请人或其下属单位全称）的（职务）（姓名）为我单位的合法代理人。该代理人在 项目 工程第 监理合同段的投标过程中，以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我方均予以承认。
代理人无权再授权。
申请人： （全称）（盖章）
授权人： （签字）
被授权的代理人： （签字）
日期： 年 月 日 注：
1、法定代表人和委托代表人必须在授权书上亲笔签名，不的使用别的形式的签名（如印章、签名章等）。
2、申请人须在本授权委托书附有经公证机关加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书，对申请人法定代表人、被授权代理人的签字、申请人公章的真实性作出有效公证。
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四、申请人基本情况表 表4-1 申请人基本情况表
合同段： 申请人名称 注册地址 联系人 传真 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 邮政编码 电话 网址 联系方式 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 项目经理 企业资质等级 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 技工 账号 经营范围 备注
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表4-2 申请人企业组织机构框图
合同段： 以框图方式表示 说明
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表4-3 拟委任的项目经理和项目总工资历表
合同段： 姓名 职称 毕业学校 年龄 职务 学历 拟在本合同任职 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 获奖情况 项目名称 目前任职 项目状况 担任职位 可以调离时间 备注 注：1、在本表后应附项目经理和总工的身份证、职称证、学历证及资格审查条件要求
的其他相关证书的复印件。管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。
2、目前未在具体项目任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。
3、本表后应附申请人所属社保机构出具的拟委任人员的社保缴费证明（并加盖缴
费证明专章）或其他能够证明拟委任人员参加社保的有效证明材料（并加盖缴费证明专章）。
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表4-4 拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表
合同段： 姓名 年龄 拟在本项目中 担任的职务 技术职称 工作年限 类似施工经验年限
注：1、本表填报人员应满足申请人须知前附表附录6的要求
2、本表后应附申请人所属社保机构出具的拟委任人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专章）或其他能够证明拟委任人员参加社保的有效证明材料（并加盖缴费证明专章）。
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表4-5 拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表
年龄 职务 学历 拟在本合同任职 合同段： 姓名 职称 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 获奖情况 项目名称 目前任职 项目状况 担任职位 可以调离时间 备注 注：1、本表人员与表4-4中所列人员相一致，在本表后应附身份证、职称证、学历证
及资格审查条件要求的其他相关证书的复印件。
2、目前未在具体项目任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。
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表4-6 拟投入本标段的主要施工、试验检测机械表
合同段： 数量（台） 额定预计设备型号国别制造生产其中 序号 功率进场名称 规格 产地 年份 能力 小计 (KW) 自有 新购 租赁 时间
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五、近年财务状况表
5-1财务状况表
合同段： 项目或指标 一、注册资金 二、净资产 三、总资产 四、固定资产（原值/净值） 五、流动资产 六、流动负债 七、负债合计 八、营业收入 九、净利润 十、现金流量净额 十一、主要财务指标 1、净资产收益率 2、总资产报酬率 3、主营业务利润率 4、资产负债率 5、流动比率 % % % % % 单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 年 年 年 申请人：（盖章） 申请人代表：（签字） 日期： 年 月 日
注：本表后应附近3年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于申请人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。
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5-2 银行信贷证明
银行名称： 地 址：
日期：
致： 招标人全称
兹开具最高限额为人民币 万元的银行信贷，供 （申请人注册地点） （申请人名称）于 年 月 日之前，在 （项目名称）需要时使用。我行保证有 （申请人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述提到的银行信贷中。 此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无需退回我行。
银 行： 银行主要负责人 （签字）： 银行主要负责人姓名、电话： 银 行 电 话： 银 行 传 真： 注：
1、 允许申请人实际开具的银行信贷格式与此提供的格式有所不同，但不得更改此提供的银
行信贷证明格式中的实质性内容。
2、 银行主要负责人应亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制签名，否则，视为无
效。
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六、近年完成的类似项目情况
项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注:1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、本表后须附中标通知书或合同协议书、由发包人出具的公路交通工程（标段）交工验
收证书或竣工验收委员会出具的公路交通工程竣工鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。
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七、正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、本表后应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。
3、本表应包含所有在建工程项目，包括正在施工、已签订合同协议书即将开工或已收到中标通知书或意向书但尚未签订合同的所有项目。
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八、近年发生的诉讼及仲裁情况
项目 申请人情况说明 注：本表后应附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件。
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九、初步施工组织计划
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第五章 项目建设概况
一、项目说明
二、建设条件
三、建设要求
四、其他需要说明的情况
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