罪犯人权保障理念的提出及其意义

政与窜　２００６．０２　法学论士盂　罪犯　掇锞障塑惫的提幽覆冀意　口　陈佑武　（广州大学人权研究中心．广东广州５１０４０５）　摘　要：基于对监狱存在价值的理解、人的终极价值的关怀以及对这个时代精神的领悟，我们认为监敝的一个重要理　念便是保障罪犯人权。提出罪犯人权保障理念具有如下几方面的显著意＝；Ｌ：有利于人们对监狱功能进行反思；有ｉｆ，４于人们　对罪犯进行正确的评价：有利于加深人们对罪犯人权本质与实现方式的理解；有利于为现代监狱制度建设提供理论依据　关键词：罪犯人权；保障；理念　中图分类号：Ｄ９２４．３４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００７－８２０７（２００６）０２加，Ｏ，一　ＩＪ　ｌ纳起米人敛彳『　下－．种代表　的脱点：（　彳丁人认　．必须改坐　一、罪犯人权保障理念的提出　．各ｍ』，　止，易知传统监狱醒念的粘髓　悠罚　ｊ　如砭例的“　”．本ｌ米址同火　ｆ　、　＝ｊ５＝＝牲缶的场所，Ｊ　水卅一做¨¨　ｌｌ，、ｌ禁＂求Ｊ＿ｊ俘虏　商代．　ｊ　－…ｔ　，　典　ｒ法家“法治”．轩　为　｝１：会士　制度下，我们就更Ｊ　遵循根据民主制』　所确　。的艰奉游戏姚…，半等地刘　种将　犯　．　坏人等　，将防范　｛　犯放　监狱Ｉ　作　位的脱点．这足州擢犯人格的尊百　下等埘侍　化其意　义不仪仪反映ｒ监狱制度的亢进性．ｍ『Ｉ　１．埘提　犯　被强制于戴刑　一　九　狭，　的牢房或　八之『ｆＩ　ｈｔ　”．１７２　、乐析　：　统ＪｆＩＪ，　刑峻法．以致　“储　艉路，　成ＩＩ　Ｊ，　鼬地为狱也”！　粲代．＇１ｔ　ｊ　小　．　ｌ１．　南　遭受　蛀十ｒ　ｊｊＪ　的总体改进匝｝　｝，时维护＂：会稳定等等方ｆｉ＇ｉ　的　』Ｉｊｌ、　仃也　卡只微　｝　ｊ　功　俊Ｉ｝＝常欠．ｆ　¨　济ｆ　还世受统治　的　为公乌｛ＪＪ　役ｆ门川Ｊ徙小　泄　ｊ。｛ｌ｛阿　。｛　等时待　犯基础ｆ：的Ｌ　盐，　址　真ｉｔｌ　的、／ｆ　啦　的改造　、（０　人认为　化的　件地位　ｊ－般公　的法律地ｆ　不川，嘤做刮像埘ｆ　一脞朴　ｊ舟『』ｌｌ祭简　仓他》ｆ　戕“　饿　，【ｌ少半　『＿”议代ＪＨ＝ｌＪ徒，　傲』‘。泛地使』Ｊ　Ｊ于筑城、筑陵、修路、建桥、　清等部¨．　从’Ｊ｛：ｍ群砸、最粗笨、城也险的ｒ作　如Ｉ粜“私斛脱钟ｒ，　成　“代月ｌ｛　７』　ｌＴ　帔…ＩＩ　发　的公民川；样、ｒ等埘　７　，　ｆ　Ｊ　足混｝ｆ；Ｊ　Ｊ：　的　圳．罪犯灶坏人．所以　刈Ｊ　改造　嘛献的木质职能　就是《监狱法》规定的“ｌ｝　执｛ｒ　Ｊｆｌ】　，魁：　和　造＂　．姚哥遭受薄十ｒ　不及刑满，刷徙ｆ『Ｊ　ｆｉ　他以¨　的力‘武　柬　Ｉ　，发掘…水的Ｊ　肖一，。仃的　的牛命　ｌ９７２年，　陕　人以　戴符铁　，仃的　ｌ　ｊ　，舰防ｆＪ　Ｊ减少　造　”，　监狱仃　－火，它惩罚干¨Ｌ　・”圳徒鹱地，坶　非人数估汁　的木匝职能绝／ｆ　改　，惩罚　ｉ　体舰了｝Ｉ：会　的公ｌ｝计ｌ　、ｎ　ｒＩ：，　时惩罚足改造‘　北的　删ｆ段，　必／ｆ　Ｉｌ『少　ｆ　】‘人认为目前乃董　Ｊ　ｌ０　４１　，我　监狱　脚　．还仃的　少，｝ｌ｝’骼已被折断　－　ｌ　Ｉ　以衍，传统监狱理念埘近州代的监姒让　仍　ＨｌｈＪ深远、例如　监狱，形式　●．法卜分充　、技术　办Ｊ　分，止进．令人Ｉ　为观一止，ｎ　１　９２８　１　９３４￣，１－艇　，、　４１－　的十爱　ｒ．、．ｔｌｌＴ，￣　能确定为“平　对待’Ｉ１＇ｊ　，　ｌ～、　论Ｉ　、法干斗　家和　会也术必自这个　为ｎ　政治　、公众心　ｌ‘行ｌ５，ｒ不Ｈ备这个条什　于１２　峪瓠凡的　务之急蚤　之川他陆续川定ｒ《峪１１　ｊｆ犬规则》、《吞勺　所暂行规定》、　：Ｊ　ｊｆＪ（处务规…》、《监狱敦海ｌ　ＪｌｌＪ、敦帅、　卜、药刺｛　处　秀　…》、《临狱作、Ｊ　舰ＪＪ！ｌＪ》、《视察监狱规则》、《　监人　物　＼＾俅管力、法＞　《　临人金钱俅管办法》、《（ｉ－监人接　抛　｝、　监犯外他觇…》、　徒圳人犯移　暂行条例》等　…　ｊ¨监狱　，确立的“卡丧心理念”娃“　ｉ　人　障”．，“　人仪你障”　符合行刑的ｌ”界发塍趋势，辛＝１＿合丁乜　政府答署　１人的…　同际绀纵和罔Ｊ　公约的安求，　足“建没礼会．　义法　治ｌ叫家”的小　艾选择和迫切需要　…此，ｍ　“　犯人议　保障”理念足监狱机关　前懿紧迫、最紧缺的ｍ　Ｊ题“　这　的Ｊ’度与逮　。今　大的监狱法制建嫂　时划的ｌ　狱管理，ｌ｝＿　ｒＪ１‘今　１ｔ外　动监狱　【÷１人卡ｎ径　的　沧，走口』】人ｆ『ｊ埘ｒ峤狱邢念的闲惑　样观Ⅲ沧，以１　沧蝌“县仃　蒙‘临谳小代化’意ｉＪ　，Ｊ　价优，　代ｆｆＪ挺　ｒ究范什么　峪狱ｎ０删代化ｆｌ　ｌ　”　、、｝－等埘待　ｊ　、严格依法办小－成　犯　ｔ个人会他门　的思　超越　啦　ＪＩ１秘　微刺ｎ勺Ｊｊ　・　ｊ　ｍ　以　之相　ｊｉ　沦、ｆＩ｝　仃浓Ｊ　的　上　垃半　民地包彩，　之人Ｊ戊，／ｆ　仅没仃必押…般刑事ｊ　的峤　，还彳　０　ｒＪ　惩罚与改造　十的“　肯院”、“集　ｌｔ　”，刑制种　繁多，Ｆ　段戏　民同临ｊｆ犬僻理落　，缺乏人　障的一　蕾露　人权　障究兑址不足监姒的　念　？这仃待　找　作　Ⅲ乃深入的　号　“没　活的需要．　至不　…　ｎ　—ｒ　尤法从　＿｝巾　、仃为ｌ　脱离ｆ０统监狱卵　念的　响．１　此　０　监狱圳度ｍ然较为充蒋，ｆＩ＿ｌ　ｌ　他发…的呼唤　”　Ｄ｛［　１　什埘川　的感『１义尤跹　’　ｊ　印儿　兀人权Ｉ叮　，　新ｒ１　Ｈ成　以米，监狱让没　道破ｒ我　：蚧袱邢念　ｆ『　罔感的崽世　濒，　鉴ｊ　丰义、已洋东思魍的指导Ｉ　取僻了Ｋ１６－的逊　，　ｆ　较为　‘　ｊ　人十　俅障ｕ三拱僻。＿ｒ丽Ｊ听术仃ｌ，１０改薄　纶过５０多　Ｉ　：　、探索与　ｊ）－．我　监狱已堆举　肜成』１　过去找　足一个法治　儿的引　会，人ｆ『】　此　越¨内　种种　误认　ｌ　越乃－ＪＩ】．　址，随行依　｛　Ｉ－：眯的提　…．　代　治眦念Ｌ二逐渐僻划　Ｊ　泛ｎ　认川，过　÷　多　合删的尔　的　合法十叶：：他暴露…水　．缶的慌狱＂｝ｆＩＪ、临管、歧造的法规、规章、制度体系、　ｒ‘１　｝ｆｃｆ｝，我Ｈ学界与、ｌ　界人ｌ：列监ｊｆ大　忠展　Ｈ　Ｉ】ｉ『没治的彤　Ｍ，许多　题　需要做¨１符合人　Ｉｌｊ这个时代精神　ｊ探索　作法律领域，特圳是随荇２００４ｑ　“川家　ｒ激烈的沦辩　人ｆｆＪ从不Ｉ州的立场、角度ｍ发，符抒　的思　收稿日期：２００５－ｌＯ一１５　Ｉ大学人权研究中心副研究ｉｉ，法学硕士，研究方向为人权理论与法理学　作者简介：陈佑武（，９７　）　男．湖南沅江人，广州维普资讯 http://www.cqvip.com —　Ｊ一　荦　法謦论坛　尊重和保障人权”人宪，保障人权已逐步成为了良法的　艟著标准。如果一部法律违背基本的人权啄则．那么这　样的法律及其相＿父的精神必然会被这个ｌ｝十会¨　拜　《刑　法》，《刑事诉蹬法》的修订便体现ｒ这样的川代精神与　人权原则　人权保障时代，＿监狱理念是依然守成．还　是要创新？这是我们这个Ｎ，ｑ－．ｔ￣的学者尤法回避的问题　与应肩负的历史ｌ【｝｛贵．．基于对监狱存在价值的理解、人　的终橄价值的，皂怀以及对这个时代精神的领悟．我们　认为监狱的一个重要理念便是保障罪犯人权．使罪犯　的鹰有权利得到国家法律的叼实保障　唯其如此．方能　走Ｈ｛所代以来监狱制度建设的刚境。　二、提出罪犯人权保障理念的意义　任何理念的微米之差均可导致制度建没的天壤之　刖　我们认为．提｝｛１罪犯人权保障理念具有如下几方面　的娃善意义：　犯与坏人等同起来的观点足他得商榷的．如有人　＾为　“如果罪犯不是坏人．人民法院为什么受判决其入狱　呢？”“无耻之徒何谈自尊？即ｌ无自尊何来他尊？”…实际　人民法院之所以给人定罪．并不足因为他的道德问　胚＋而是他的行为构成了犯罪必须追究刖蜘责任　３有利于加涿人们时｜－犯人权本质与实现方式的　理解　人权是人依其自然Ｊ】蝇性和社会本质所享有和膻　当享有的权利　人人皆具有自然属性与十｛：会属性．因而　人人皆有人权　这正如有学者所青“人权的主体是酱遍　的，不管是‘敌人’．还是‘人民’．只要他是人．他就享有　人权”Ｉ…。罪犯也是人．这尼毋窖质疑的，所以罪犯也享　有人权　人人亭有人权并不意味每个人的人权都能实　现．罪犯人权的实现堕是如此　红一个国家里．人权最　主要是针对国家权力而言的．其实质在于权利对舣力　的对抗　权利与权力的对抗程度与紧张关系能反怏卅　１有利于人们对监般功舵进行反思。传统认为．监　狱是随着奴隶制网家的建立而建立．足统治阶级的擘　政Ｔ’具，是为统治阶级利益服务的　而易见．以前人　同的人权状况　罪犯的存在与监狱的存　：不过是权　利与权力在现实社会　的一种具体表现形式．所以罪　一犯与监狱的关系能体现某种具体的人权状况　监狱存　罪犯人权实现方面负有首要职资．直接肩缸起催犯人　权实现的责任．　现　越来越多的人认识到．惮犯的人权　状况是衡量一个同家　一个社会文明的标尺　４有利于为现代苴敏制度建设提供理论依据．．我　同监狱制度足在总结卉今ｒＩｌ外的经验、教洲的强耕¨Ｉ　．　根据中国的国情形成的　州蚁隶制、封建制监狱中采　取的“惩办主义”、“单纯惩罚”以及报应手段对待‘　的制度进行批判和揭解的Ｉ川时．吸取丁儒家思想ｒ｛１的　“德主刑辅”、“礼法井用”、重“救化”等半甫华　．同时．义吸　取了西方社会监狱制度Ｉ　矫正”、“改造”　犯的合理　成份　但是目前罪犯改造的效果依然是摆在我们而前　的严峻问题．正如有学抒所指出的：“罪犯究竟会不会　们对监狱的认识更其有浓厚的政治色彩．缺乏冷静的　法律分析．仅把它当作了专政的ｆ　具。就国家功能而　青．这种认识具有一定的合理性．它深刻地指Ｈ１监狱在　闻家小的位ｊ跹与作用；就社会功能而言，这种认识无疑　义具有一・定的埘限性．它没有准确地界定监狱的社会　使命；就人权保障而育，此种观点更具有先天不足．它　没有高度警醒地指ｊＪ１监狱作为　ｌＪ罚执行机戈所应侑负　的人权保障功能．．就此意义而育　监狱功能存过去有诸　多的失败，但也许这正如橱柯所言监狱止因为其失败　才得以留存．正凶其失败才是成功的　ｑｘ２７８）　我们认为．　只有将监狱肖作一种法律设施．将监狱制度当作法律　制度的一个重要组成邮分．才有町能真正理解监狱的　功能，、监狱的权力是为｝　然人的权利服务的　因此．抛　ｍ监狱理念在于保障罪犯人权有利于人们反慝ＩＪ矗狱的　权力价值．加深对监狱功能的认识．为监狱及监狱制度　的改革与宪搏奠定思想基础。　２．有利于人们时罪犯进行正确的评价。人们对罪　犯并不是都有清醒的认识．有人认为被剥夺了政治权　利的罪犯属于“敌人”的范畴．就不是公民：也有人认　为．凡是犯了罪、判了刑的人。都魁“专政埘象”．都不是　公民。在他们看来．罪犯．特别足被剥夺了政治权利的　罪犯．不　是“公民”。显然，这是懈于我国特定时期的　观念产物。罪犯不能因为他的犯罪行为或定罪．就丧失　了他原来本已存在的一切身份　罪犯在一个社会中的　戈系是复杂的。他仍然是社会的一员．他仍然是一个阑　家的公民，他仍然是一个家庭的成员　罪犯的这　身份　‘改过自新’，电就是说，能否把他们教肯好，使他们秩　释后安分守己的生活而不再犯罪”ｌ　ｌＩｑ　．我们以为．提　出保障罪犯人权是监狱重要理念既足对监狱制度观存　这种困惑的回应．更是为未来监狱法治建设指明方向．　具有重要的理论价值　丑：践意义　【参考文献】　［Ｉ］张昔藩．中国法制通史（－Ｉ［Ｍ］．法傩出版社．１９９９．　ｆ２］汊书・刑ｊ圭志［Ｍ］．　［３］张骨　．中国法制通史ｃ＝）［Ｍ］．法博出Ｊ｝置牡．１９９９．　［４］离丈皋束十年我　：打遣什么样的髓ｌ诎［Ｊ］．犯罪与政造研览．２００３．（１）．　［５］［１０】马力．未来＋卑我们究竟打地什么样的赫靛ｆ　Ｊ］犯雕与盹造科　览．２００３．（４）．　［６］辛小群．“＾根保障”应是比平辞更械＿。的船微理念［Ｊ　Ｊ，ｊ巳　与改谴研　咒．２００３．（９）．　［７］翟中东．２００３年中闭监微掌研究埠进＿Ｊ］．把雌与改造研兜．２（１０４。（１）　ｆ８］皿卡利亚．犯罪与刑罚【Ｍ］．黄肌译中国法制出峨社．２００２　９１Ｍｉｅｈｅ１　ｎ啪ｓｌｕｈ．Ｄｉ￣＝ｉｐｌｉｎｅ　ｎｎ【Ｉ　Ｐｕｎｉｓｈ．Ｔｈｅ嘶【ｂ　ｔｒａｔｍ．Ｂ　ｎｎ　Ｓｈｅ　ｄ自ｎ．ｒ￣ｎｄｏｎ　ｍ】　１９７７．　山ｅ　Ｐｒｉｓｏｎ．　不是主观臆想的。而是客观存在的．也是没有被法律剥　夺的．．此外．罪犯从本质来讲只是从罪与非罪的角度对　人所作的一种法律评价．并不涉及道德评价问题　将罪　［】１］张晶．关于罪犯＾权问艇的诗谠——诗空圆著喜人枉奇隶　中圊Ｊ虫　法走学校长恃皿嘣口］．犯罪与改造研览．２００４，（１）　．［１２１事特・凯洚．岛ｊ：、羲、日末监狱制度比较［Ｍ］．中国驶法大学出版牡．１９８９．　（责任编辑：张亚光）