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安全生产管理制度
二O一五年六月
安全生产管理制度
1、安全生产检查制度
1、每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。
2、车间班组进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专业部门，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。
3、安全专业部门和安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的重大不安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施，同时汇报主管领导。
4、对于电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。
5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。
6、节假日期间必须安排专业安全管理人员值班进行安全检查，同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。
2、安全教育培训考核制度
1、负责人培训制度。包括厂长、副厂长、主管副职都必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班，经考核获得安监局颁发的安全资格证。
2、安全生产管理人员培训制度。安全管理人员要摆正安全与生产经营等各项活动的关系，学习和掌握安全管理知识，取得安全资格证书，并保证每年至少进行1-2次培训。
3、各种作业人员培训制度。特种作业人员除进行一般安全教育外，还必须由有关专业部门对其进行专门技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。已经取得证书的特种作业人员，按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核，对操作证进行复审签认。
4、新工人的安全培训制度。新进企业的工人接受安全教育、培训的时间不少于40小时，考试合格后，在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后再次考试合格，方可独立工作。
5、全体职工安全教育制度。所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时。
6、复工工人安全教育制度。凡休假7天以上返岗必须经过班组进行复工安全教育，工伤休假1个月，其他休假3个月以上者，必须经二级生产单位、班组两级复工安全教育，经考试合格后方可上岗作业。
7、换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育，包括本岗位操作规程、危险因素等。
8、“四新”安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产，对从业人员进行必要的安全教育。
9、安全知识考核制度。实行上级对下级的层层考核制度，每半年进行一次，考试成绩存入个人档案，作为评比升级的条件之一。
3、职业卫生管理制度
1、设置职业卫生管理组织，配备专职职业卫生人员，负责本单位的职业病防治工作。
2、将预防职业病方面所需的安全投入纳入年度生产和资金计划，提留专项资金，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支，要给予资金保证。
3、加强防尘措施。采取密闭、通风、防尘的办法减少和杜绝作业工人接触粉尘的机会，加强对司机室的防护，做好运输过程中的防尘。
4、为工人配备符合标准的防护用具，为从事有职业危害作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品，并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用、更换和报废等制度，并严格执行。
5、对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位，并妥善安置。 6、在与职工订立劳动合同的同时，应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方，并在劳动合同中注明。
7、公司在录用有职业危害岗位工作的职工之前，需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明，要录用者做专项职业健康检查，即岗前检查。
8、不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危害的职业，不得安排有职业禁忌的职业。
9、对终止或解除劳动合同的有害岗位职工和从有害岗位调到一般岗位的职
工，在终止合同或调离前要进行有害岗位离岗前健康检查。
10、 职业健康检查必须到经省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由各公司建档保管，并将检查结果告知被检职工。
11、在设备大、中修时，要同时将改进和检修劳动防护及职业病防护装置列入各项设备检修之中。
12、公司要定期对有职业危害的作业场所进行监测并记录结果在案，并要在做好职业卫生监测的同时要建立职业危害作业场所管理制度和检查纪录。
13、公司职业病防治专职或兼职人员应根据《职业病防治法》有关规定定期与认证的职业卫生部门取得联系，组织人员进行体检和职业危害因素监测。
14、对从事有职业危害岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案，主要包括：职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等，对于离退休或调离职业危害岗位职工的健康监护档案要封存保管，保存期限一年。
15、职工在离岗或退职后，有权索取个人的健康监护档案复印件，管理人要如实提供。
4、安全设备管理和检修、维修制度
1、建立健全以岗位负责制为基础的设备管理规章制度，实施设备管理负责制，主要设备实行三定：定人、定机、定责。
2、加强对设备操作、维修人员的技术培训，制定岗位技术操作规程。 3、对大型、特殊、专用设备用油坚持定期分析化验制度。
4、设备发生缺陷，岗位操作和维护人员能排除的应立即排除，并在工作记录中详细记录。
5、岗位操作人员无力排除的设备缺陷要详细记录并逐级上报，同时精心操作，加强观察，注意缺陷发展，防止缺陷扩大。
6、实行系统的设备巡检标准、保证体系，确保职责明确、检查有效。同时，做好信息传递与反馈，建立检查登记台账。
7、特种设备的操作人员必须持有特种作业人员的操作资格证书。
8、对于设备管理中由于违章操作、违章指挥、玩忽职守等造成设备事故时，视情节轻重给予不同程度的处理；对于精心操作、忠于职守、设备使用维护良好者，将给予奖励。
5、生产安全事故报告和调查处理制度
1、发生工伤事故后，负伤者或最先发现的人员，必须立即报告班组长等有关领导，有关领导必须立即转报主管厂长，并在1小时内向安全生产监督管理部门如实报告事故情况。
2、发生伤亡事故后，要组织抢救伤员，防止事故发展和扩大，保护好现场，对事故现场的处理，必须经过当地公安、安监、工会等部门同意，方可进行。
3、按国家规定，给予受伤或死亡的职工一定的经济补偿，抚恤职工家属。 4、协助安监部门搞好事故调查取证工作，分析事故原因，按照“四不放过”的原则，处理好生产安全事故。
5、由于发生生产安全事故，给国家或他人造成损失的，按规定予以赔偿。
6、安全生产奖惩和责任追究制度
1、每年提取3万元作为安全生产专项奖励基金，由主管安全生产的副厂长批准后拨付使用。
2、对有下列情形之一的个人，分别给予表彰或奖励：
（1）忠于职守，积极做安全工作和劳动保护工作，成绩卓著的； （2）抢救事故有功，使国家财产和人民生命免遭重大损失的；
（3）在改善劳动条件，防止工伤事故和职业性危害方面有重大发明创造和科研成果的；
（4）在安全技术、尘毒治理方面提出重要建议，效果显著的。 3、奖励分为记功、晋升、发放奖金等形式。 4、有下列情形之一的，按照情节轻重，给予处罚：
（1）不遵守安全技术操作规程、不佩带劳动防护用品、不遵守劳动纪律等违章行为，未造成事故的，处以一定数额的罚款，造成事故的追究其责任。
（2）阻碍、干扰安全人员执行公务的，给予警告、记过、开除等行政处分或处以一定数额的罚款。
7、安全生产档案管理制度
1、企业必须建立较完善的安全生产档案，并由专人管理安全生产档案。 2、安全生产档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
3、安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析，按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门；该定期向职工公布的向职工公布。
4、有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作，使安全生产档案逐步完善和科学管理。
8、安全生产责任制度
1、企业必须履行安全生产制度，落实安全生产责任，并对企业预防生产安全事故、职业病危害和发生生产安全事故、职业病危害的后果承担责任。企业必须接受政府及有关部门对其落实安全生产经营责任情况实施依法监管。
2、企业应当建立落实安全生产主体责任的奖励和责任追究制度，对落实安全生产责任制度及成绩突出的部门予以表彰，对落实不到位的负责人和部门依法实施责任追究。
9、安全生产投入保障制度
为了保证企业的安全生产，企业每年支出专项资金，配备安全设施，加强安全管理保证设备的正常运行。
1、每年支出部分专项资金用于安全生产改造，专款专用，不准减少或挪为它用。
2、完善、改造安全防护设备，设施支出。
3、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 4、安全生产检查与评价支出。
5、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 6、安全培训及进行应急救援演练支出。 7、其他保障安全生产的费用。
10、消防安全管理制度
1、要做好消防设备的定期检查工作及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防设备。
2、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，针对岗位特点进行消防教育培训。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应认真填写检查记录，并要求有关人员在记录上签字，并及时消除隐患。
4、企业应保持疏散通道、安全出口畅通。 5、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
6、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 7、组织学习和演练应急预案。
11、劳动防护用品发放和管理制度
1、为了加强劳动防护用品的管理，保障职工在安全生产工作中的安全与健康，根据上级有关劳动防护用品方面的规定、标准和要求,结合企业实际情况制定本制度.
2、给员工的劳动保护物品,是保护员工身体安全与健康的一种预防性辅助措施。每个职工在工作期间必须正确穿用,不准变卖、送人或挪为它用。
3、根据国家标准要求，负责制定、修改劳动保护用品、发放标准及范围，负责劳动保护用品的计划、购置、发放和管理工作，监督检查各部门及员工对劳动保护用品发放和使用情况。
4、各种防护用品由专人管理，建立档案，妥善保管，定期检查维护。 5、劳动防护用品经费保证做到专款专用。
6、教育职工正确使用劳动防护用品，并对防护用品的质量、发放、使用情况进行监督，维护员工的合法权益。
12、其他保障安全生产的规章制度
1、安全档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查询，要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
2、安全档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析，按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门，该定期向职工公布的向职工公布。
3、有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作，使安全生产档案科学管理。
13、安全生产逐级监察及事故隐患排查、整改制度
1、企业专职安全员要每天对企业进行安全检查，主要做好监督企业执行安全、法规的情况、隐患整改的情况、及时纠正和制止现场的违规行为等工作，并做好巡检情况记录。
2、企业必须每月进行一次由企业负责人参加的联合安全大检查，做好检查
情况汇总分析，对查出的隐患整改通知书，落实责任，逐一整改，归档备查。
3、企业重点岗位人员按照自己的职责，对设备严格按照操作规程每天巡查工作。确保各种设施、设备正常运行，并认真做好运行、巡查情况的记录和上报工作。
4、检查应填写检查记录，检查人员和被检查负责人应当在检查记录上签名。 5、各级生产管理人员和安全管理人员要坚持经常深入现场进行巡回检查，对设备、安全防护装置、生产及检修现场状况、员工劳动防护用品的佩戴和使用情况及各项安全规章制度的执行情况进行监督检查。
6、各种安全检查要根据检查要求配备力量。尤其是全面性安全检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工。
7、安全检查的主要内容包括：
（1）安全生产规章制度是否健全、完善； （2）重要危险作业场所安全生产状况；
（3）职工是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；
（4）职工在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程； （5）职工是否正确佩带劳动防护用品； （6）设备、设施是否处于正常的安全运行状态；
（7）现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令职工冒险作业行为；
14、安全生产会议管理制度
为加强企业安全生产工作，及时有效协调和处理公司生产组织过程中存在的问题，确保公司实现安全生产，特制定本安全生产会议制度。
1、企业的安全会议由安全负责人负责召开，总结本月工作，布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。
2、会议要有详细记录，对检查安全工作的隐患问题进行研究制定解决措施。 3、根据上级要求及时召开专题安全会议，会议由分管安全工作的责任人参加。传达贯彻上级安全运营要求，研究安全运营措施、计划，各成员部门汇报分管业务范围内的安全运营工作，提出存在的安全隐患和处理解决的办法，并进行讨论。
4、安全例会必须专备会议记录册，认真记录会议时间，参加人员及会议内
容。
5、安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录，并将会议信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。
6、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导，且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。
7、参加企业级安全生产会议的人员有：公司领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专（兼）职安全管理人员。会议召开时间、地点由企业通知。
8、公司安全生产会议采用到会人员签名制,对迟到、早退不请假或无故不请假也不参加会议者，按公司有关规定进行通报、处罚100元并列入绩效考核。对公司级重大安全会议，各部室必须派人参加，做好记录存档。
9、在每周的生产调度会上，在总结和布置生产工作时，应同时总结和布置安全工作。
10 、在年度内召开各种生产经营工作会议以及召开公司级年度总结会议都应将安全生产工作列为重要内容，同时总结和同时布置。
15、岗位标准化操作制度
各人员严格按照各自岗位的标准进行工作，进行操作。 1、在岗职工必须按照本岗位的操作规程严格自己的操作。
2、在岗职工如有违章操作，一经发现必须追究其责任，情节严重者给予开除处理。
3、职工可总结经验，改进生产工艺提高安全系数，对生产安全有贡献的职工必须给予奖励。
16、安全生产责任保障金制度
为进一步完善安全生产工作措施，落实安全生产责任制，减少安全生产责任事故的发生，制定本制度。
1、安全生产管理部门负责安全生产保障金的收缴，每年收缴一次。 2、安全生产保障金主要用于安全生产责任目标考核。对于完成生产责任目标的，所交纳的安全生产保障金等额返还。安全生产责任目标完成不好的，通过文件决定的方式给予收缴。
3、安全生产管理部门存在专户上的安全生产保障金必须接受同级部门的监督。安全生产管理部门每年向各部门报告一次安全生产保障金的存储和使用情况。
4、对重大专项安全技术措施资金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。
5、为杜绝事故的发生，遇到特殊情况，可以提出追加安全设施投入资金计划，报公司主管领导批准执行。
17、安全技术措施管理制度
1、为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。
2、安全技术措施的内容要全面、针对性，根据工程特点，施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。
3、对于结构复杂、作业危险大、特性较强的工程，应编制专项安全施工方案，还应有安装图纸和地基图。
4、施工方案审批后，必须遵照执行，不得随意变更。
5、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安全负责人共同验收，确实符合标准，规范等要求后，方可使用。
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