试析西方政治学视角下的政治权力与利益的关系

第７卷第３期　２０１２年９月　江西科技学院学报　Ｖｏ１．７　Ｎｏ．３　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＪＩＡＮＧＸＩ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ　ＯＦ　ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ．２０１２　试析西方政治学视角下的政治权力与利益的关系　彭翠陈柯楠　（扬州大学马克思主义学院，　江苏　扬州　２２５００２）　摘　要：政治关系是人类社会的一种基本关系，它包括三个层面的关系：利益关系、政治权力关系和政治权利关系。　其中，利益关系是政治关系的根本，政治权利关系是政治利益的法理表现，而政治权力关系则是政治利益关系和政治权利　关系实现的手段和途径。在阶级社会中，政治权力是阶级统治的权力，进而也是实现阶级经济利益最强大、最有效的手　段。因而，政治权力与经济利益是一种相互作用的关系。　关键词：政治关系　政治权力　利益　‘　中图分类号：Ｄ７３　０●００◆０ｏ●０　０●００●０　文献标识码：Ａ　　０　ｏ◆００◆００◆。。．。。．０…文章编号：１２３（２０１２）０３～０８８—０４　ｏ●００●Ⅲ…。。．００．。ｃ●００．０。．。ｃ　●０ｏ…０　００…０　Ⅲ００…０　０…　。．。　０●ｏｏ●００●ｏｏ．。。．。ｃ●ｏ０●。。．００●ｏｏ◆ｏ０●州政治是人类社会生活及社会关系的一个基本领域，因　形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会　　’　而人们不可避免地生活在一定的政治关系中。人类赖以生　关系。”［。］（存和发展的前提是群居和相互协作。人之所以为人，首要　的是由他的社会属性决定的。人们为了生存必须进行物质　对于政治关系这一定义，主要包含四层含义：　１、政治关系是政治主体之间的相互作用，相互影响的　生产活动，为了进行物质生产活动必然要结成一定形式的　关系。西方政治学家们认为，所谓政治主体，即能独立的、　社会。在任何社会形态中，每个人都必定与他人、社会结成　自由地支配自己行为的政治行为者。其中，政治主体又分　各种各样的关系。当人们进行物质生产活动时就形成相应　为两类，即个人和群体。个人主要有公民、政治官员、政治　的劳动关系、生产关系；当进行产品的流通和交换时就会构　家；群体则是由具有相同利益的个人组成的社会集团，主要　成经济关系；当参与公共生活时就会形成政治关系。其中，　有阶级、政党、利益集团、民族、国家和国际组织等。然而，　政治关系是人类社会关系的一个基本形式，因而人在其本　不论是个人还是群体，他们都处在一定的相互关联中，即他　性上是“政治人”。亚里士多德在《政治学》中就曾明确指　们不仅是政治行为的发出者，还是政治行为作用的承受者；　出：“人天生是政治动物”。他认为，人的本性具有社会性、　既是政治关系的制造者，又是政治关系的对象。总之，一切　合作性，并能透过政治来达到更完善的生活。在现实社会　政治过程都是政治主体之间相互作用的表现，一切政治事　生活中，每个社会成员都扮演着一定的公共角色，占据一定　件也都是政治主体之间相互作用的结果。　的地位，每个人的公共生活是彼此息息相关的。因此，人是　２、政治关系是一种社会关系。即政治关系是人们在社　无法摆脱政治关系或不受政治影响的，无论一个人是否喜　会生产中结成的以生产关系为基础而形成的一种关系，是　欢，都无法置身于某种政治体系之外。“政治伴随着每个社　阶级社会中人类政治活动的必然产物。　会成员从摇篮到坟墓的一生”。＿１］　马克思也认为，“人们的　３、政治关系是围绕国家政治权力而形成的一种关系。　政治关系同人们在其中相处的一切关系一样，自然的也是　众所周知，国家政治权力是政治产生和存在的标志，是政治　社会的、公共的关系。”ｌ＿２］（　”　的核心，也是政治的本质内容。离开了国家政治权力，就谈　不上政治，更勿需谈政治关系。因而，经典西方政治学家们　一、西方政治学视角下政治关系的涵义　认为，离开了国家政治权力的关系不是政治关系。所谓政　　（一）政治关系的含义。所谓“政治关系，就是人们在社　治关系，就是以国家政治权力为轴心而进行的夺取、维护、会生活中，政治主体之间，机于社会利益要求和利益关系而　支持、反对政治权力等活动而形成的政治行为者的相互关　收稿日期：２０１２一Ｏ５～Ｏ８　・　８８　・　江西科技学院学报（２０１２）　系。所以，只有以“‘围绕国家政治权力’而进行相应的政治　的经济权力提升为政治权力。社会各阶级把政治权力当作　活动，这是政治关系的根本属性，也是政治关系区别于其他　争夺的首要目标，是因为这种源自经济权力的政治权力是　社会关系的重要标志。”ｌ４】　（。　实现阶级的经济利益的最强大、最有效的手段。　４、政治关系的根本目的是利益的追求。政治主体自身　在西方政治学中，政治权力是指某一个政治主体凭借　的利益追求是政治关系的根本动力和纽带。人们正是为了　一定的政治资源，为实现某种利益或原则而在实际的政治　实现自己的利益要求才进行政治活动，结成政治关系。因　过程中体现出来的，对一定政治客体的强制性的制约能力。　为利益相同而结成共同的政治力量，也正是因为利益的不　并且强调，“在阶级社会中，只有那些占据特殊经济地位、掌　同而形成矛盾的关系，更因为利益的根本对立而形成敌对　握足够政治资源并具有根本性利益指向的政治主体，且能　的关系。由于任何利益都只能在社会中通过一定社会途径　够成功地以国家或政府的名义来行使的权力才是政治权　才能得以实现，基于利益这种特性，才不断驱动着人们为实　力。’’［　］‘　。　现利益而相互作用、相互影响，从而形成一定的政治关系。　（二）政治权力的形成。由于“政治是由一系列的行为　（二）政治关系的本质。政治关系是人类社会政治的本　或活动所构成的过程。这一过程表现为凭借政治权力，进　质内容，一切其他政治现象都是政治关系的外化和具体形　行政治决策以及对社会的价值作权威性分配的一系列的功　态表现。政治关系的实质是利益。政治关系本质上就是利　能活动环节。”＿ｒ　因而，政治的本质是利益的实现，在直观　益关系。利益是政治关系的出发点，利益也是政治关系的　形态上是政治主体围绕政治权力的行为。　归宿，利益是政治关系的基础，利益也是政治关系的根本内　１、按照马克思主义的观点，政治权力形成的基础在于　容，离开了利益，就没有政治关系可言。因而，利益是政治　人们的利益。现实生活中，人们之间总是围绕着形形色色　关系的核心和纽带。　的利益而结成一定的关系。然而，利益的实现和维护并非　（三）政治关系的内容。政治在本质上是建立在特定经　如人们所想是自发和自动的过程，它是利益主体主动自觉　济基础上的一种社会关系。它的本质内容包括利益、政治　的追求过程。为了实现和维护自身的利益，利益主体会尽　权力和政治权利这三种基本关系。首先，它包含人们的利　其所能地调动一切有效资源，并且把这些资源有机地凝聚　益关系。利益关系是人们结成政治关系的最主要的动力，　成特定的实际力量，以此为凭借展开谋利活动。由此可见，　在阶级社会中，这种利益关系是由阶级利益关系主导和支　利益是凝聚社会力量的核心因素。　配的。利益关系是政治关系的基础，也是人们进一步结成　２、政治权力形成的重要条件在于人们之间的利益关　政治权力和政治权利关系的动因。其次，它包含人们的政　系。在政治生活中，利益内在的主观需求性与实现手段的　治权力关系，从表面上看，这是一种统治与被统治的、管理　社会性的矛盾总是会促使不同的利益主体之间产生相应的　与被管理的关系。实质上，政治权力关系是人们在政治生　社会利益关系；而这种利益关系的存在和发展，又会促使不　活中的力量对比和相互作用关系。再次，它包含着人们的　同利益基础上产生的各种实际力量之间形成特定的力量对　政治权利关系，这种关系体现着人们在政治生活中的地位　比关系。例如：一方面，具有共同利益要求的社会力量之间　和资格的分配关系。　’　出于共同的利害关系会自发地凝聚成共同的力量。这在于　总之，政治关系是人类社会政治的一般本质内容，它以　共同利益是同一利益关系中不同利益主体的利益的共同部　围绕政治权力为核心，以利益关系作为一切政治活动的最　分，因而共同力量实际上是由这种基于共同利益而贡献出　终目的，因而一切由此而衍生的政治现象都是政治关系的　力量的利益主体转变而来的力量总和。另一方面，具有不　外化和具体形态的表现。　同利益要求的实际力量为了实现和维护自己的利益，解决　二、政治权力与利益　与对应的实际力量之间的矛盾而形成相互作用。同时这种　相互作用形成两个维度上的力量对比关系，表现为：在纵向　（一）政治权力的概念。马克思主义认为，政治权力是　上，它包含着个人、群体和社会之间的力量对比关系；在横　社会经济发展到一定历史阶段的产物，是以经济权力为基　向上，它外显为不同的个人群体与群体乃至社会与社会之　础的。任何阶级都是以追逐利益为目的的，因而经济上占　间的力量对比关系。　据特殊地位的阶级要成为社会的统治阶级，就必须把既有　３、政治权力形成的标志在于双方形成制约关系。当政　・　８９　・　彭翠、陈柯楠：试析西方政治学视角下的政治权力与利益的关系（２０１２）　治权力主体竞争双方的各种实际力量形成对比关系时，即　的政治关系产生以后，也会对经济和生产发生巨大的反作　其中一方的力量能够超过另一方而使这种力量对比关系转　用。除此之外，在阶级社会中政治权力还是实现阶级利益　变成一方对另一方的制约关系时，制约关系中相对强大的　的手段，主要表现在以下几个方面：　一方所拥有的力量实际就是政治权力，拥有该力量的主体　第一，政治权力可以维护现场经济利益。在阶级社会　就是政治权力的主体。因而，政治权力主体是指在纵向力　中，不同阶级的经济利益是尖锐对抗的，被统治阶级不承认　量对比和横向力量对比中处于优势的力量方。政治权力是　统治阶级的经济利益的合法性，频繁地对现存的经济基础　产生于特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其　发动攻击，统治阶级为了维护自己的经济利益，不得不在借　他社会和政治力量及其他政治权力客体所形成的制约力　助各种政治强制工具的同时，把本阶级的利益说成是社会　量。　公共的利益、普遍的利益。而能够做到这一点的非政治权　（三）政治权力与利益的关系。政治的目的就是为了追　力莫属。统治阶级只有依靠政治权力的暴力，强制对任何　求利益。这种利益既可以是社会的、经济的利益，也可以是　向统治阶级提出挑战的人实行镇压，并把他们的反抗限制　政治的、精神的利益；既可能是公共利益，也可能是一己之　在秩序之内，甚至强行剥夺其经济权利，才能有力地维护其　私利。世界上没有不追求利益的政治活动和政治关系。马　利益。　克思也认为：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有　关。’’［　］　第二，政治权力可以提升经济权力。一个阶级要想在　经济领域里占有经济资源，从而具有对其他阶级、阶层和集　１、利益关系的概念。所谓利益关系，是指处于不同生　团的支配权和控制权，就必须把经济权力变成具有统治效　产关系、不同社会地位的人们由于对物的需要而形成的一　力的政治权力。马克思在分析资本主义发展史时曾说：“在　种利害关系。利益关系是以需要为基础的，需要是一个社　我们面前有两种权利：一种是财产的权力，也就是所有者的　会范畴，是一切生物有机体对外界的一种依赖关系。动物　权力，另一种是政治的权力，即国家的权力。”一个阶级要想　没有意识，因而意识不到自身与外界的关系，它们只有需要　把本阶级的意志转化为国家意志，从而能够以国家意志的　没有利益，所以利益是一个专属于人的社会范畴，只有人的　名义来发言和行动，就必须把经济权力提升到政治权力的　　需要才和利益发生联系。然而利益关系不是随人类社会产　层面上来活动。生而形成的，而是随着人类社会发展到一定历史阶段的产　物。　第三，政治权力是阶级解放的工具。我们知道，在阶级　社会里，权力关系的实质就是统治和被统治的阶级关系，政　人类要生存和发展，首先要满足衣、食、住和其他生活　治权力就是强制性的国家权力。在资本主义国家，政治权　物质的需要。人们的需求会刺激生产的发展，生产的发展　力是为维护资产阶级的利益服务的，是压迫和剥削无产阶　　又促进需要的增加，因而需要构成了物质利益的基础。在　级的手段。因此，无产阶级要想摆脱被剥削被压迫的状态，社会生产中，一方面，人们进行劳动，生产物质生活资料直　不是要到经济领域中去寻找出路，而是要彻底的争取属于　接获得和占有物质利益；另一方面，人们在生产中形成的一　自己本阶级的政治权力（经济权力的被剥夺最终依赖于其　从而获得本阶级的解放。　定的生产关系即经济关系，又框定人们对物质利益获取和　政治权力的被剥夺），占有的形式。人们只有在共同的活动和互相交换其活动的　过程中发生一定的联系和关系，才谈得上他们与物质利益　的关系。恩格斯认为：“每一个社会的经济关系首先是作为　三、结语　政治权力关系是政治关系中的主要关系，其中对政治　利益表现出来。”＿７＿（　。　因此，经济关系实质就是人们之间的　关系起决定作用的是利益关系，政治权力关系来源于利益　物质利益关系。在这里，物质利益其实就是指经济利益，这　关系。由于在社会生活中人们获取和占有的利益是不平等　两个概念的含义是一致的。　的，尤其是在阶级社会，围绕一定的利益，各个阶级之间总　２、政治权力是实现经济利益的手段。就政治与经济的　是存在着一定的矛盾和力量制约，统治阶级总是为了争取　关系而言，政治是从属的东西，而经济关系是决定性的因　和维护自己的即得利益而不断努力，在政治上就表现为争　素，正如国家和市民社会的关系一样，不是国家决定市民社　取政治权力，从而借助政治权力的暴力工具，强制性镇压反　会，而是市民社会决定国家。同时，被一定经济关系所决定　对他们的阶级。被统治阶级为了生存和维护自己的利益也　・　９０　・　江西科技学院学报（２０１２）　总是会起来反抗，由于政治权力是实现阶级经济利益最强　治利益关系为根本目的，并围绕利益关系在各自的范围内　大、最有效的手段，因此他们也意识到只有争取了政治权力　发挥着不同的功能。在阶级社会中，各个阶级总是围绕一　才能获得经济利益，即谁拥有了政治权力，谁就能实现其政　定的经济利益而进行争夺，在政治生活中就表现为争夺政　治权利，并最终实现其政治利益。所以，政治权力关系是最　治权力，从而维护自身的利益。利益关系中，各个阶级对物　为直接、最为现实、最具代表性的社会政治关系。　质资源的占有总是不平等的，从而在此基础上而形成的各　总之，利益关系决定政治权力关系。利益关系是政治　种政治关系也是不平等的。　关系中最为深层的政治关系，其他一切政治关系都是以政　参考文献：　［１］陈振明，陈炳辉．政治学概念、理论和方法［Ｍ］．中国社会科学出版社，２００４　［２］马克思恩格斯选集［Ｍ］．第１卷．人民出版社，１９９５．　［３］王浦勋．政治学基础ＥＭ］．北京：北京大学出版社，２００６．　［４］石永义，刘玉萼，张璋．现代政治学原理ＥＭ］．中国人民大学出版社，２００４．　［５］王沪宁．政治的逻辑——马克思主义政治学原理［Ｍ］．上海人民出版社，２００５　Ｅ６］马克思恩格斯全集ＥＭ］．第１卷．北京：人民出版社，１９５６．　［７］马克思恩格斯选集［Ｍ］．第２卷．北京：人民出版，１９９５．　（责任编辑：朱斌）　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　Ｐｏｗｅｒ　ａｎｄ　Ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ　ｏｆ　Ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｐｏｌｉｔｉｃｓ　ＰＥＮＧ　Ｃｕｉ　ＣＨＥＮ　Ｋｅ—ｎａｎ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｍａｒｘｉｓｍ，Ｙａｎｇｚｈｏｕ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙａｎｇｚｈｏｕ　２２５００２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｉｓ　ａ　ｂａｓｉｃ　ｋｉｎｄ　ｏｆ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ　ｏｆ　ｈｕｍａｎ　ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｉｔ　ｉｎｃｌｕｄｅｓ　ｔｈｒｅｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ：ｉｎｔｅｒｅｓｔ　ｒｅｌａｔｉｏｎ，ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｒｉｇｈｔｓ　ｒｅｌａｔｉｏｎ．Ａｍｏｎｇ　ｔｈｅｍ，ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｅｓｔ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｉｓ　ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ　ｔｏ　，　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｒｅｌａｔｉｏｎ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｒｉｇｈｔｓ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｌｅｇａｌ　ｍａｎｉｆｅｓｔａｔｉｏｎ　ｏｆ（ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｂｅｎｅｆｉｔｓ，ｗｈｉｌｅ　ｔｈｅ　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｍｅａｎｓ　ｔｏ　ａｃｈｉｅｖｅ　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｉｎｔｅｒｅｓｔ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｒｅｌａｔｉｏｎ．Ｉｎ　ａ　ｃｌａｓｓ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｂｅｌｏｎｇｓ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｒｕｌｉｎｇ　ｃｌａｓｓ．Ｉｔ　ｉｓ　ａｌｓｏ　ｔｈｅ　ｓｔｒｏｎｇｅｓｔ　ａｎｄ　ｍｏｓｔ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ　ｗａｙ　ｔｏ　ｇａｉｎ　ｃｌａｓｓ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｉｎｔｅｒｅｓｔ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，　ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ　ａｎｄ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｉｎｔｅｒｅｓｔ　ａｒｅ　ａｎ　ｉｎｔｅｒａｃｔｉｖｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．　Ｋｅｙ　Ｗｏｒｄｓ：ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓ；ｐｏｌｉｔｉｃａｌ　ｐｏｗｅｒ；ｂｅｎｅｆｉｔｓ　・　９１　・