《我国的经济发展形势》的调查报告

我国的经济发展形势

今年以来，随着一系列宏观经济政策的实施，物价涨幅趋稳，资产泡沫化风险降低，经济增长逐季回调，但仍处于高处。2011年是“十二五”的开局之年，是关系到中国在未来五年经济发展与社会进步方向的基础之年。而刚刚从2008年次贷危机走出来的全球经济呈现了复苏的迹象，我国的经济也坚挺地能够在金融危机的困难时期实现“保八”的目标。要保持经济稳定持续健康发展，我们还面临许多已经呈现或潜在的问题和困难，2011年尽管经济发展中的不确定因素仍然较多，但我国经济发展长期向好的趋势没有改变。

当前我国经济发展存在的主要矛盾和问题

1．通货膨胀预期增强，有可能引起消费品价格上涨。扩张性货币政策是应对危机的特别政策，在现阶段总需求和总供给严重失衡、产能过剩比较严重，资产价格上涨对通货膨胀预期具有一定的诱发作用，尽管通货膨胀目前还没有出现，在各种因素相互影响和作用下，通货膨胀预期开始形成并有进一步增强趋势。在一定条件下，它可能会引起攀比式、补偿式、预防式的消费品价格上涨。

2．出口明显放慢将使外向型企业效益下降，产能过剩问题逐步显性化。 受出口增幅可能大幅放慢及成本明显上升的影响，外向型企业收益率将明显下降，在这种情况下，资本、资金将转向资产市场（房地产、股市、期货等），这不利于传统出口产 业的转型升级。与此同时，出口增长明显放慢，意味着一些行业大量的产能过剩将需要国内 市场消化，国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整 体工业的利润率下降。

3．金融领域有潜在风险。目前信贷较大规模投放在政府主导的基础设施领域里，集中度比较高、使各类项目过于依赖银行贷款。如果管理不完善，监管不到位，信贷快速增长可能在实体经济的某些领域，造成一些新的重复建设和产能过剩，并引发资本市场和房地产市场的过度投机，从而带来金融不良资产增加的可能性。

为解决这些问题，不能再用传统的发展观念和模式来推进经济增长，要着力 改变传统的发展模式，从追求速度效益转向追求结构优化效益。今年宏观经济政 策的重点是抑泡沫、控投资、调结构、强民生。抑泡沫、控投资的主要措施是对货币政策做 较大的调整，由“宽松”型回归到“稳健”型，继续加息和适度收缩信贷是其主要手段。调 结构则要复杂得多，面临相当多的难题，主要是从两方面促进，一方面，降低增长预期，改 变高增长思维， 尽快改变经济增长对出口和房地产的过度依赖， 为结构调整创造较为宽松的 宏观环境。 另一方面， 创造经济结构战略性调整的促进机制， 全方位加快经济结构调整升级， 如创新金融与产业结合的模式，促进制造业升级，提高国家的自主创新能力，并通过减税和 提供更大更多的金融支持促进服务业大发展， 千方百计扩大消费等。 强民生既要增加对公共 服务领域的投入，又要加大社会改革力度，建立公平合理的基本公共服务体系。