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公司一级安全教育的主要内容
市政道路工程和其他行业不同,其特点是产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定,特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后,施工队伍不断地壮大,安全知识极为贫乏,不安全因素多,比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,靠侥幸心理过日子,伤亡事故必然会发生。所以,安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法,开展安全教育更显出其重要意义,而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。
“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式,其包括:公司一级教育、项目部二级教育和班组三级教育。
公司一级安全教育主要内容:国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等; 公司《安全生产规章制度》及安全纪律;安全生产的意义与安全素质教育;安全生产形式、道路施工中常见的安全事故及预防措施;安全生产事故的处理程序、发生事故后的处理原则 。
一、 国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等。
1、我国安全生产的方针是 “安全第一、预防为主、综合治理”。贯彻执行安全生产,人人有责的宗旨。
“安全第一”,劳动者的生命安全是第一位的。生产和安全相互依存,不可分割。离开生产活动,安全就失去了意义,没有安全保障,生产就不能顺利进行。因此必须将安全生产放在第一位,必须把保护劳动者在生产劳动中的生命安全和健康放在首要位置。各岗位上的生产人员,必须经过三级安全教育,并经考核合格才能上岗。
“预防为主”,就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。这就要坚持培训教育为主。在提高生产经营单位主要负责人、安全管理干部和从业人员的安全素质上下功夫,最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,努力做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。
“综合治理”,必须做到三点:一是要从安全发展战略高度认识和提高落实安全生产方针的自觉性;二是必须坚持以安全发展为主题,坚守发展红线;三是应进一步深化安全生产管理体制的改革。
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2、我国的劳动保护原则 : (1)、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则:它是企业管理的重要原则之一,它体现安全与生产的辩证关系,明确要求我们的生产必须是安全生产,应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作;
(2)、“安全具有否决权”的原则:也就是说为保障职工的安全和健康,在生产与安全发生矛盾时,要首先保证安全,杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度;有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。
3、相关的法规、规范标准及规章制度教育
建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产法律、法规和建筑行业安全规章制度,主要包括:《安全生产法》、《建筑法》,《建设工程安全生产管理条例》国务院令393号、《公路工程施工安全技术规范》JTG F90-2015、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008;《贵州省安全生产条例》;企业标准:质量、环境和职业健康安全管理体系整合《管理手册》、《程序文件》。
二、 公司《安全生产规章制度》及安全纪律 (一)公司《安全生产规章制度》 1、安全生产目标责任管理制度
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理,特制订本制度:
(1)公司在编制各种计划和年度计划时,把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策,法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况,提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率,死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率,安全技术措施费用等;
(2)公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时,一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位,作为公司对各单位考核的一项重要指标;
(3)各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;
(4)公司工作实行安全一票否决,凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人,一律取消当年的评先评奖资格;
(5)公司每月组织一次大的安全检查,检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;
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(6)安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。 2、安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,特制定本制度。 (1)本制度适用于公司及各项目部。
(2)每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加,无故不参加者,将根据公司有关制度给予罚款,并纳入年终单位评先评优考核指标。
(3)会议内容
1)由公司安全经理主持会议,宣读当次会议的主要内容。 2)传达上级部门有关文件及会议精神。
3)针对生产状况,学习有关安全规程和安全技术等。
4)各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。
5)布臵下月安全工作及安全活动内容。
(4) 发放有关文件及材料:建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
(5)每月30日上午3:00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动,由公司安全科负责提前通知。
3、安全生产教育制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,避免事故的发生,确保各项建设工程顺利进行,必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,特制订本制度。
(1)三级教育:
1)新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。 2)新进员工必须接受的一级安全教育(公司级)内容有:建筑业的安全生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面的经验教训;公司安全通则和消防、急救常识等。
3)经一级教育安全知识考试合格者,由项目部进行二级教育(项目级)。内容有:本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4)经二级安全生产知识考试合格后,分配到班组进行三级教育(班组级)。内容有:岗位生产特点及安全装臵;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。
5)经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。 (2)特殊工种教育:
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人,应参加专
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业强化训练班,进行专业安全技术知识的强化学习。
(3)日常教育:
1)公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度,坚持“五同时”,特别要加强对工人进行经常性教育,教育员工遵章守纪,履行安全职责。
2)各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化,由班组长或班组安全员,进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评,抓好典型,加强经验交流,组织技术示范表演等。
3)各项目部要坚持至少双周一次安全活动,做到有计划、有目的、有要求、有步骤,要不断提高质量,防止流于形式。内容有:
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。 B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况,接受教育,提出防范措施。 D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。 E、交流推广先进的安全操作经验,进行技术示范表演。 F、开展反事故斗争,进行事故演习。
G、参观安全生产展览,开展安全生产竞赛。
H、发动全员,讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律,表扬好人好事,批评各种错误倾向。 (4)安全考试:
1)员工每年度进行安全技术教育1-2次,考核形式多样,考核成绩必须记录存档。
2)凡考试不合格要进行补考,补考不合格,要离职进行专门安全生产学习,再进行补考,仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3)安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。 4、安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况,及时发现事故隐患,消除不安全因素,防患未然,特制订本制度。
(1)安全生产检查的内容
1)查思想:查对安全生产的认识是否正确;查安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2)查制度:查安全生产制度的建立和健全情况,是否有无违章作业情况;查安全生产制度的执行情况,有没有违章冒险作业现象。
3)查纪律:查岗位上劳动纪律的执行情况,有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
4)查领导:领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理;生
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产与安全是否做到了“五同时”。
5)查隐患:是否做到了文明、安全生产;每台设备是否都有安全装臵;在建工程有无不安全因素;平台、栏杆是否安全可靠。
(2)安全生产检查的形式 1)综合性安全生产大检查:
A、公司安全生产大检查:每月一次,由主管安全生产的公司领导负责,召集以安全科为主的有关部门参加,组成检查组,对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。
B、项目级安全生产检查:每月两次。由项目经理负责,召集有关人员组成检查组进行检查,检查和整改情况,由安全员汇总上报。
2)专业性安全生产检查: A、专业性安全生产检查,由各主管部门负责,召集有关项目部参加,定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。
B、专业性安全生产检查的每一个项目,必须作好详细登记,每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。
3)季节性安全生产检查:
对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查,由主管部门负责,组织有关单位进行,发动群众做好预防工作,并将检查和整改情况上报和抄送安全科。
4)经常性的安全生产检查:
A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。 B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。
C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务,深入生产工作现场进行安全生产检查。
D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合;经常性检查与临时性检查相结合;检查与整改相结合。
5)对查出的不安全因素,一定要按“三定”措施实施,即:定项目、定时间、定具体完成项目的人。
6)安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。
5、安全生产奖惩制度
为了加强安全生产,认真贯彻“安全生产,预防为主”方针,特制定本制度: (1)学习
1)现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底,及时组织学习操作规程和有关法律等,并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。
2)班组长每天要作两次班前安全操作交代,否则处以班组负责人50-200元罚
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款。
(2)违规操作
1)技术人员违规指导造成事故的,则该技术人员应承担10-20%的经济责任。 2)作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品,罚款50-100元。若造成事故的,其需承担20-30%的经济责任。
3)现场指挥人员违规指挥造成事故的,应承担20-50%的经济责任。 4)作业人员不听从指令而违规作业者,处以50-100元罚款。
5)擅自违规操作造成事故的,当事人应承担50-100%的经济责任。
6)非上班时间违规操作发生事故的,损失一律由当事人自己承担,并处以50-200元罚款,情节严重者要予以开除。
(3)高处落物
1)高处落物未造成事故,但影响较大的,要处以责任人50-300元罚款。 2)高处落物造成事故的,责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。 3)高处落物造成事故的,责任班组若找不出责任人,则责任班组承担50%的经济责任。
(4)环境
1)施工现场必须进行每天一次的场地清理,保持场地干净整洁,并将物料合理堆放,否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。
2)造成严重的环境污染或材料浪费的,处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。
(5)检查 1)自检 A、在施工前班组长必须进行班前检查,看员工人身防护用品是否穿、戴、系好,作业场地是否存在隐患,并要及时进行处理,在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。
B、建立岗位管理责任制(要责任到人)和设备维护管理制度,以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。
C、产品在使用前先进行品检,确认合格后方能使用,否则处以班组长100-200元罚款,造成事故的按相关规定处理。
D、发现安全隐患要及时整改,否则处现场技术人员和责任班组100-500元。 2)认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动,按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实,否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。
3)保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好,整洁。合理设立警示牌、警示区等,否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款,如因此导致有关事故发生的,责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。
(6)责任认定
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本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定,认定后承担相应的责任。(责任分4种:直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。)
1)认定负直接责任的,责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。 2)认定负主要责任的,责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。 3)认定负重要责任的,责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。 4)认定负领导责任的,相关责任人承担20%以下经济责任。
5)认定有两种或两种以上责任的,相关责任方按相关比例分担经济责任。 6)未及时准确上报事故信息的,处以相关负责人100-500元罚款。 (7)文明施工
1)在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等,且屡教不改的,罚款当事人50-200元。
2)随意动手打人的,罚款100-300元,情节严重的并予以开除。 3)对上级领导不礼貌的罚款50-200元。
4)在公共场所穿戴不整洁,或有不道德行为的罚款50- 100元。 (8)奖励
1)在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。
2)单个项目中,在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。
3)在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中,对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元。
6、工伤事故调查、分析、报告、处理制度 (1)工伤事故及其分类
1)根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。
2)工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。
(2)工伤事故的报告
1)工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2)项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3)应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。 4)如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。 (3)事故调查和分析
1)轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等
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部门及工会成员组成调查组进行调查。
2)凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3)凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。
4)由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5)召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。 6)写出事故调查报告。 (4)事故处理和结案归档
1)由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2)事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。
3)事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。 4)对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。
5)事故处理结案后,由公司安全科负责将各有关材料收集整理,存档建卡。 6)必须要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。 7、易燃、易爆、有毒物品管理制度
易燃、易爆的有毒物品均属于危险物品,对于这些物品的购买、运输贮存和使用,必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准,严格加强管理。
(1)购买和运输
1)易燃、易爆和有毒物品的认定。依照国家关于化学危险物品的分类执行。 2)对易燃、易爆和有毒物品的购买应由公司根据作业要求提出详细的计划,由专门人员负责购买。进货渠道必须正规,不准购入假冒伪劣产品。
3)对于危险物品的运输必须按国家的有关规定办理必要的审批手续。按审批要求和管理规定专车装运,严禁与性质相抵触的物品混装。
(2)贮存说明
1)化学危险物品应专库贮存。其贮存应符合国家的有关规定和防火防爆要求。 2)化学危险物品的领用必须严格把关,领用必须先经单位提出计划,交安监科或公司主管负责人审批后方可由仓库发货。
3)使用时必须按防火防爆和防毒要求谨慎使用,在搬运过程中严禁乱丢乱放,不准乱敲乱打,以防发生意外。
4)搬运和使用过程中必须穿戴必要的防护用品,尤其是有毒物品的使用,同时要有必要的挽救后备措施。
5)对于暂时中断使用的危险物品应当妥善保管专人看护,也可以退回仓库保管。
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(3)其它
1)危险物品的保管人员应了解物品的性能和发生意外的处理办法,要有较强的责任心;
2)使用时要有有经验和专业知识的人员在场;
3)由于故意违反规定而造成的事故,要严肃追究有关人员的责任。 8、现场文明施工管理制度
(1)施工现场要有施工标志,安全标牌和安全语口号;
(2)根据现场的具体情况,挂好安全网和安全隔离装臵,以防高空落物伤人; (3)进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品; (4)脚手架(包括卸料平台)必须符合标准; (5)施工现场的机械、设备和物件应保持整洁;
(6)施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明,不准打架斗殴和争吵骂人; (7)遵守建设单位的有关规章制度; (8)做好施工现场“四口”的安全防护; (9)尽可能保证道路的畅通;
(10)电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露;
(11)施工现场要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场;
(12)认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。 9、施工机械设备管理制度
(1)所有机械设备在进厂时要进行检查,应整体完整,有必要的图纸,产品合格证和使用说明书。
(2)所有机械设备的传动部分,转动部分都应有安全防护装臵(如防护罩等)或其它隔离装臵。除需要要调节和维修外,不得随意拆除防护设备和安全装臵,调节或维修以后,要立即恢复安全防护装臵。
(3)电气设备都要作保护接地或保护接零。
(4)机械的转动,磨擦部分,可设自动加油或注油器,油的牌号应符合要求,人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。
(5)运转设备在检查或清理前,应先停止运转,切断电源并挂上禁动标志,有专人监护方可进行工作。
(6)对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装臵。 (7)对于要提供安全通道的设备,应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装臵防滑板或平台。
(8)设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚,设备的操作室和驾驭室的窗口应安装玻璃,并保持良好状态,下班时应关闭门窗并上锁。
(9)各种机械设备在下班前都要进行日常保养。
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(10)各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。 (11)起重设备工作时,下面严禁有人通过和逗留。 (12)吊篮和提升机严禁载人;
(13)操作机械设备的人必须做到“四懂三会”(懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障)。严禁未经培训独立上岗操作,特别是操作特种机械的机手,必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则,以维护设备和人身安全;
(14)不同机械设备和不同施工场所、施工季节,对设备要采用不同的维护保养周期,使设备长期处于良好状况中;
(15)对各台设备都要建档建卡,维护保养要有记录。 10、劳保用品管理制度 (1)采购
1)生产所用的所有劳动保护用品,一律由公司采购部门集中统一采购。
2)劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道,在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。并办理正规合法的供购手续。
3)所采购的劳动保护用品,在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准,采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。
4)严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生,一经查处,从严处罚,导致严重事故后果的,移交司法部门处理。
(2)发放
1)采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后,由公司行政部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。
2)劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。
3)由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法,任何人不准随意更改。
4)发放的所有劳保用品应登记发放日期,经领人必须签字。
5)对部分易消耗磨损的劳动保护用品,应该采用定期发放的办法。 (3)使用
1)个人劳动保护用品由使用个人保管。
2)一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。
3)公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管,各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。
4)进入作业现场,必须按规定穿戴好劳动保护用品,如因未按规定穿戴而造成事故者,后果由个人承担。
5)如故意损坏劳动保护用品者,要按价赔偿或本人自己出钱购买。 6)未经同意,不得使用他人的个人劳动保护用品。
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(4)报废
1)公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督,对超期,失效或不能继续使用的劳保用品,应当予以报废。
2)对报废的劳保用品应做报废登记,并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的,应及时报备相关部门进行采购。
11、安全统计报表制度
为保证公司各项工作的顺利进行,对各项目部安全生产情况进行统一宏观控制,使公司各项工作能够持续稳定的开展,逐步走向规范化、法制化,特制定公司统计报表制度。
(1)严格按照区建管处要求,每月10号上报建筑施工因工伤亡事故综合统计月报表及年报表。另外上报城阳区在建工程统计表(月报、季报)。
(2)程安全生产动态控制及各种机具、材料报表。 (3)各项目部必须在每月底上报公司有无重大安全隐患情况及安全事故统计报表。
(4)各项目部必须在25号上报公司安全生产自查报表及安全法规、标准执行情况各项目部必须在每月26号上报公司各项目工。
12、职业危害防治制度
(1)凡是进入施工现场的人员,必须正确佩戴安全帽以防止落物伤人。 (2)凡在2米以上高处悬空作业作业,必须系好安全带,防止从高处坠落。 (3)凡是要求在高处施工作业的工程,必须搭设安全网,防止高处作业人员发生伤亡事故。
(4)定期对从事高处作业人员进行身体检查,发现患有高血压、心脏病等不适合高处作业者随时调离高处作业岗位。
(5)在施工现场,尤其是在危险性较大的工程和施工环节,必须明显标有警示牌和相关标志。
(6)公司在每年度的财务预算中,必须要考虑保证安全生产所需费用的投入和所占比例,并要确保合理利用。
(7)在施工过程中,使用到各种可能产生职业病危害的化学材料、原料时,严禁将其与身体各部位皮肤直接接触,必须穿戴安全防护用品后方可使用。
(8)各种施工用的涂料和油料,必须存放在专门的仓库内,并要求加强安全管理。
(9)不准安排女工在孕期或哺乳期从事高劳动强度和高危险性的作业。
(10)为了保护施工作业人员的切身利益,由公司为所有从业人员购买工伤保险。
13、安全生产资金保障制度
为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,公司根据安全生产法结合
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公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下:
(1)公司设立安全生产专项资金专户,由财务科长和安全经理共同签字方可启用,以确保专项资金使用的有效性。
(2)新开工工程,在项目承包合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价百分比不小于1%。
(3)每次甲方转款后一周内,财务科按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。
(4)项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用。 (5)项目部安全生产专项资金的支出由该项目项目经理和安全员共同签字批准使用。
(6)对安全生产违章者给予经济处罚,罚款数额由公司安全总监核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。
(7)项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余,应全额上缴公司安全生产专项资金专户,不得挪用。
(8)对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励,奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
14、消防管理制度
为贯彻“预防为主、防消结合”的方针,切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则,落实单位、部门、重点部位的防火责任人,根据我司情况,特制定本管理制度。
(1)项目部应利用板报、标语、开会等多种形式,经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性,提高防火意识;对消防器材要经常进行检查,保持完好有效。
(2)各项目部要有一名领导负责抓消防工作,成立义务消防队(每个班组出2—3人),负责本项目部的消防工作。必须将消防知识的培训纳入三级教育活动中。
(3)项目部应成立消防工作领导小组,负责各项消防工作。 (4)布臵生产任务要把施工安全、防火等工作要同时安排。
(5)安全检查时应将消防检查列为必检内容,发现危险源应及时提出整改,项目部必须及时落实整改内容。
(6)施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理,因工作需要用火时,必须严格实行动火审批制度,指定专人负责看管方能用火。工人宿舍应使用36V以下安全电压供电。
(7)对木工区、配电房、库房、食堂、宿舍、装修现场等要落实防火责任人并制定出有关防火制度,设防火警示标志,并标明火警电话119。
(二)遵守安全纪律的八个要点
1、进场人员必须经过三级安全教育接受有关施工安全技术交底才允许上岗作业。
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2、特种工作人员必须通过有关部门的安全技术培训,经过考试合格,持证上岗作业。
3、进入施工现场人员必须戴好安全帽,按作业要求正确佩戴个人防护用品。 4、遵守劳动纪律和各项安全管理制度服从施工管理人员的检查指导。 5、高处作业人员不得穿硬底和带钉易滑鞋进入施工现场。
6、严格执行安全操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章指令有权拒绝执行。
7、工作时思想要集中,未经许可,不得从事非本工作的作业。严禁酒后作业,工作时间不准打闹。
8、不得在禁止烟火的场所吸烟或动火,严禁带小孩进入施工现场。 三、 安全生产的意义与安全素质教育
安全是人类和社会永恒的主题,安全是生产赖以正常进行的前提,也是社会文明与进步的重要尺度之一。安全与人们的家庭社会和工作息息相关。
有人说无危为安、无损则全,有人说安全是福、安全为天。为了共保安全,我们务工人员在安全素质方面应具备以下几点:
1、树立安全意识。生命对于每个人只有一次,因此,应提高“关爱生命,关注安全”的认识,逐步实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
2、懂得安全知识。掌握安全生产知识是正确行动和防范危险的前提。为此,一定要学好有关的安全生产法律、法规知识,掌握相关的安全生产技术知识,并能在安全生产中正确应用。同时,还要懂得公共安全方面的知识。提高自我防护意识,做到不伤害自己,不伤害他人,也不被他人伤害
3、遵守安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程是国家安全生产法律法规的条文规定,也是前人的经验和事故教训的总结,是我们的工作准则和行动指南。因此,要认真学习,掌握和严格遵守,杜绝事故和违章作业,克服习惯性违章行为,努力避免和减少事故发生。
4、建筑施工企业和作业人员在施工过程中,不得违章指挥或违章作业,作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件得出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品,作业人员对危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评,检举和控告。
5、掌握安全生产技能,正确和熟练操作技能是确保安全生产和提高工作效率的重要保证,对此不仅要熟练掌握本岗位的安全操作技能,确保自身岗位和有关设备的安全,还要掌握现场一些基本的公共安全技能。紧急情况下遇险后的应急措施和逃生及事故后的报警,培养紧急避险意识,增强事故预防和应急处理能力。
6、在施工过程中,必须严格遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,未经变换工种培训和项目经理部的许可不得从事非本工种作业;严禁酒后上班;不得在禁火的区域吸烟和动火。
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7、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,在没有防护设施的高空、临边和陡坡进行施工时必须系上安全带;高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物体,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场作业。
8、正确使用防护装置和防护设施。对各种防护装置、防护设施和安全禁示牌不得任意拆除和随意挪动。
9、建筑业属于高空作业,如班组因工作需要招用临时性工人时,严禁招有高血压、心脏病、癫痫病和年龄未满18周岁的儿童从事建筑生产的人员。
10、在工棚(包括生产车间)吸烟时,应该将烟火和火柴梗放在有水的盆里,不要随地乱丢,不要躺在床上吸烟,电灯泡距离可燃物应大于30cm。
四、安全生产形式、道路施工中常见的安全事故及预防措施
建筑企业,根据历年来工伤事故统计:高处坠落约占40~50%,物体打击约占20%,触电伤亡约占20%,机械伤害约占10~20%,坍塌事故约占5~15%,因此,预防以上几类事故的产生,就可以大幅度降低建筑工人的工伤事故率。
道路施工中常见的主要安全事故及预防措施: 1、机械伤害
主要原因:未按机械操作规程正确使用机械;机械检修不及时,使用带病机械;特殊工种人员无上岗证,机械管理混乱;
预防措施:正确按机械操作规程使用机械,每日施工前首先检查机械是否有故障,严禁机械带病作业;机械操作人员必须持有特殊工种上岗证才能上岗作业,机械操作手的上岗证复印件留项目部备案;相关机械只能由指定人员操作。
2、挖伤、挖断地下电缆、管线
主要原因:在未探明地下是否有电缆、管线的情况下私自开挖施工;防护员或现场管理人员不在场私自启动机械开挖施工;对已探明的电缆、管线保护不到位,人员安全意识淡薄,仍会对电缆造成伤害。
预防措施:开挖前首先要清楚地下是否有电缆、管线,清楚电缆、管线的走西和埋深,严格按照技术交底要求施工;在防护员或现场管理人员未在场的情况下严禁私自启动机械进行施工;加强对已探明电缆、管线的保护,在现场设警示标,提醒机械操作人员在此开挖药小心谨慎。
3、车辆伤害
主要原因:施工交叉作业,运土车辆车速过快,倒土无专人指挥,施工现场道路通行条件差。
预防措施:在路基施工作业中,各种机械合理布置,避免交叉作业,防止机械碰撞。加强施工机械的检查检修,杜绝机械带病作业。施工现场,必须设置明显警告标志。运土车辆应按照指定的路线行驶,尽量避开村镇和人员密集场所,确保通行畅通,减少交通事故发生的概率。同时,运土车辆之间应相互避让,文明驾驶。运输车辆限速40km/h,有专人指挥倒土。便道经常养护,改善通行条件。
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4、边坡坍塌
主要原因:边坡较陡,边坡顶部的堆载过大,或受外力振动影响,使边坡内剪切应力增大,边坡土体承载力不足;开挖次序、方法不当。未采取安全防护措施,未按要求坡度开挖导致土体失稳。
预防措施:边坡开挖要按规范要求按规定的坡度分层开挖,严禁局部深挖和掏洞开挖。沿边坡设置钢管护栏,靠近道路的一边设置夜间警示标志。边坡周边一米范围内严禁堆放杂物,堆积高度不得大于1.5米。边坡开挖过程中,坡底和坡顶不得有人作业,必须留人作业时,挖掘机应停止作业。作业人员不得在坡底和坡顶休息。开挖过程中,遇有流沙、涌水、涌沙致使边坡不稳现象发生时,应停止作业,立即采取相应措施。
五、安全生产事故的处理程序、发生事故后的处理原则 (一)安全生产事故的处理程序
1、事故报告:生产经营单位发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,并根据事故大小逐级上报。
2、迅速抢救伤员,保护事故现场。启动安全生产责任事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材设备。
3、事故调查:企业接到事故报告后,有关人员应立即赶往现场组织抢救,并迅速组织调查组展开调查。
4、现场勘查:调查组成立后,应立即对事故现场进行勘查,必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌(a.制作笔录b.实物拍照c.现场绘图)。
5、事故调查分析及结论:事故调查组在查明事故情况后,如对事故分析和事故责任的处理不能取得一致意见后,可上报劳动部门或报同级人民政府裁决,但不得超过事故处理时限。 6. 事故处理:
a. 事故调查组提出的事故处理意见和防范建议,由发生事故企业及其它主管部门负责处理。
b. 因忽视安全生产,违章作业,玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施以至造成伤亡事故的,由企业主管部门或企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接负责人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
c. 伤亡事故处理工作应当在90日内结案,特殊情况不得超过180日。 (二)发生事故后的处理原则
1、如发现有人触电时应立即:a、切断电源,如拉下闸刀、保险丝等;b、用木棒挑开电源;c、站在干木板或木凳上拉开触电者的干衣服,使其脱离电源,万一触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木棍、胶把钳等工具切断电源;或用干燥木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
2、施工现场要按规定悬挂灭火器,工地一旦发生火灾,无论任何人发现火警都有义务迅速向当地消防部门报警,报警时要讲清楚起火原因、地点,并要派人在路
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口接应消防车。
3、发生火灾时,现场所有人员都要积极扑救火势,并保护好现场,积极配合火灾事故的调查工作。
4、如工地发生伤亡事故,应立即报告公司和主管部门,不得瞒报和谎报。 5、发生伤亡事故后,因抢救人员的需要移动现场物件时,应绘制现场简图并妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以进行拍照。
6、事故现场必须经过劳动安全机构和司法部门的调查组同意,方可进行现场的清理工作。
7、四不放过: (1)、事故原因不查清不放过; (2)、事故责任人员未处理不放过; (3)、整改措施未落实不放过; (4)、有关人员未受到教育不放过。 高考是我们人生中重要的阶段,我们要学会给高三的自己加
油打气
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