农村经济合作社基本职能和任务及集体资产管理制度

一、经济合作社在经济活动中，承当流通服务、协调管理、资源 开发、资产积累、兴办企业等基本职能。

二、经济合作社的主要任务：

1、制定经济开展规划，改善生产经营条件，全面开展农村经济， 增

加农民收入。

2、积极参与建立和完善适应市场经济要求的农业经营体制，稳 定、

完善农村各业承包关系，维护承包合同的严肃性。

3、管理和经营集体所有的各类资产，开展壮大集体经济。

4、以市场为取向，以科技为先导，调整经济结构和农业内部结 构，

建立健全服务体系，引导农民和企业走向市场，推进农业产业化 经营。

5、合理开发、利用集体所有的土地、水面等自然资源，保护耕 地，

配合搞好村镇建设规划。

6、依据法律、法规和政策规定，按农村税费改革要求，确定农 民承

当“一事一议”筹资、筹劳方案，维护农民合法权益。

7、引导和开展专业性或跨社区的合作经济组织和流通组织及经 纪人

队伍，鼓励和引导开展私营个体经济，促进多种所有制共同开展。

8、严格执行财务制度，加强财务管理，实行财务公开，搞好各 业合

同结算，正确处理“三者”关系，按规定搞好收益分配。

9、承当街道集体资产管理委员会和社员代表大会交办的其他任务。

经济合作社预、决算制度

1、年初根据“正确执行政策，排全排细收入”要求编制年度收 入计

划。列入年度收入计划的收入总工程主要包括经营收入、发包及 上交收入、农业税附加、财政补助收入、投资收益、其他收入及陈欠 往来回收款、“一事一议”筹资等。

2、年初根据“量入为出、收支平衡、略有节余”原那么编制年度 支

出计划。列入年度支出计划的支出总工程主要包括集体生产、经营、 劳务、服务支出、农业资源开发支出、农田水利基础建设支出、固定 资产购建支出、社会公益事业建设支出、公共福利支出和日常管理费 用支出等。

3、年度收支计划要根据收、支总工程列出收、支计划明细。 4、严格按照年度收支计划组织收入、安排支出。年度收入根据 批准

的收入计划按序时要求组织进帐，年度支出根据定项限额原那么按 序时要求安排支出。

5、遇有特殊情况不能完成年度收入计划或有计划外重大支出项 目，

须在确保年度收支平衡的前提下，调整收支预算，由村民代表大 会讨论通过，报街道经管部门审核，街道办事处批准。

6、年终根据全面、完整、真实、准确和权责发生制原那么编制年 度

决算，客观反映年度收支实绩，搞好年度财务分析。

7、规范年度收支预、决算审批程序。年度预、决算方案须经村 民代

表大会审议通过，街道经管部门审核和街道办事处批准。

8、每年2月份前必须编制完毕本年度财务预算计划和上年度财务决

算，并通过村务公开栏向村民公布。

经济合作社集体资产管理制度

1、对使用年限一年以上单位价值超300元的资产列入固定资产 科目

核算。经营性资产、公益性资产和土地等资源性资产分别建立台 帐，落实责任人。

2、对农村集体土地和固定资产用于发包和经营的，须签订规范 的经

营合同，按合同规定收取有偿使用费。

3、购建大额固定资产及集体资产发包、报废、转让等事项，须 经村

民代表大会讨论决定并按规定进行审计。

4、任何单位和个人不得侵占、平调、私分集体资产。

5、对库存物资等应建立严格的验收入库手续，领用出库时，须 办理

领用单，详细填写领用的品名、规格、数量、金额和用途等，并 经分管负责人审批。

6、定期对固定资产、库存物资等资产进行盘查盘点，确保帐实 相符。 7、对房屋等固定资产必须按规定方法计提折旧、领用所有权证 书。 8、任何单位、组织和个人不得强行要求村经济合作社以集体资 产对

外提供担保。确须以集体资产对外提供担保的，须经村主要干部 集体讨论，经村民代表大会审议同意，报街道经管部门审核，由街道 农村集体资产管理委员会审查批准。