自主创新,提高健康产业发展质量
2024-09-13
来源:步旅网
自主创新,提高健康产业发展质量 吴华斌 摘要:采取防治结合,实施全民医保计划,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理 念,体现国家医改政策。笔者认为:GDP增长是基础,坚持市场经济在资源配置起决定性作用,坚持把基本医疗 卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念,运用统计技术,更好地处理个人、企业、市场、社会、政府的关 系,才能科学地推动国家医改进程,协作推动大健康产业的发展,提高健康产业发展质量,利于社会经济发展。 关键词:经济统计;经济管理;内生增长理论;知识经济管理 政府规划,财政资金引导,地方发债,社会资金介入,未雨绸 2.两个“翻一番”,健康产业发展有空间 党的十八大报告提出: ̄U2020年,在发展平衡性、协调性、可 缪,提升健康产业创新发展,增强社会有效供应,迎接老龄化社 会到来,是必要的民生措施。坚持标准,提高质量,有序发展大健 持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均 康产业,是提高政府的社会治理满意度的必要措施。从统计学应 收入1:L2010年翻一番。截至2013年末,初步核算,全年国内生产 用的角度分析,笔者认为:GDP增长是基础,坚持标准观念,坚持 总值为57万亿元,全国居民人均可支配收入1831l元。按照几何 市场经济在资源配置起决定性作用,坚持把基本医疗卫生制度 平均法计算,未来7年的GDP增长速度超过5.1%,人均可支配收 作为公共产品向全民提供的核心理念【lJ,运用统计技术目,可以提 入增长速度超过近3%,就可实现两个“翻一番”目标。 高健康产业发展质量。 一健康产业占GDP约为4%~6%,如果国内生产总值十年翻一 番,还是占GDP约为4%~6%的话,仅为3.2万亿 4.8万亿,也可实 现产值“翻一番”的目标。仅从全国化学药品原药产量和中成药 、经济发展。生活水平提升,扩大了健康产业内需 1.生活水平提高,扩大健康产业内需 19世纪德国统计学家恩格尔指出:随着家庭收人:N/ ̄u,家庭 产量两个指标分析,分别从2003年的99.42万吨、70.91万吨,增长 收入或总支出中用于食品方面的支出比重越来越sj,E3J。中国有一  ̄]2012年的282.19.万吨、3 13.04万吨,分别增长2.84倍、4.41倍。翔 句名言:“医食同源”这句话具体表达了中国传统的医学基本观 念。2500年前,西方医圣希波克拉提斯即提倡:“你的食品,就是 你的医药”。对比分析同期的恩格尔系数,可以得出合理的结论, 个人卫生费用支出金额有增长,但在合理区间。[41 图二201 1年至201 3年医药工业增加值增速(%)及在全 国工业占比(%) 2013年7月份,第十四届中国国际健康产业博览会在京召 图一2008年一2013年中国卫生总费用占GDP(%)以及 个人卫生支出占人均收入(%) 开,在同期举行的健康产业高端论坛上,中国科学技术战略研究 院研究预测,至2020年我国仅生物医药产业将形成约8万亿元的 , 订拿喀询 2。-4.4 支柱产业,据此保守估计,至2020年,整个健康产业的潜力将达 论、产品生命周期说、国家竞争优势说等。 l0万亿左右。相对于美国健康行业增加值占GDP ̄L重超过15%, 的健康产业发展,也会有广阔空间。 3.21世纪的医学将从“疾病医学”向“健康医学”发展 内需市场,促进我国健康行业的大发展。全民健康产业需求 健康产业企业的经济规模日益扩大,通过国际贸易可以 加拿大、日本等国健康产业增加值占GDP ̄L重也超过10%。我国 多样化,提升健康产业技术水平:各国专业化大规模生产具有某一方面 差异的同种产品并进行贸易,既利用了规模经济获得比较优势, 世界卫生组织(WHO),1996年在《迎接21世纪的挑战》中指 又满足了我国人民对健康产业提供的差异产品(包括公共产品) 出:21世纪的医学将从“疾病医学”向“健康医学”发展;在人类长 的需求。同时,健康产业提供的产品和服务,仅从新药研制方面, 寿影响因素中,遗传因素所占的比例为15%,环境因素占17%,现 就和国际产业化领先水平有太大差距。因此从供给、需求、技术 代医疗的影响只占8%,生活方式就占了60%。可见,改善人们的 三个不同角度分析,而不仅仅是因为技术和要素禀赋的差异带 生活方式,可以获得最大的健康效益。 因此,保守估计,按照1/(环境因素占17%+现代医疗的影响 来了国际贸易的扩大。 3.通过混合所有制,推动健康产业的做强做大 只占8%)等于4,4倍于医药工业2013年总收入2.1万亿粗略估计, 大健康产业的发展空间应该较大。 4.老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势,也是社会进 步的表现 对照世界银行相关数据 :2009年至2013年,193个国家及地 区的65岁以上人口占比的5年简单算术平均数为7.72%,中国为 8.6%;2009年至2012年,188个国家及地区的卫生费用支出占比 的4年简单算术平均数为6.858%,中国为5.15%;2009年至2012 年,188个国家的个人自付卫生费占个人支出占比的4年简单算 术平均数为77.18%,中国为78.225%。 从我国第六次普查数据可以看出,我国60岁及以上人口为 1.78亿,占13.26%,其中65岁及以上人口为1.19亿,占8.87%,已经 进入老龄化社会。 2007年至2013年的7年间,卫生总费用占GDP百分比在 4.52%~5.57%,即使在未来7年保持6%的话,会产生5万亿的卫生 费支出,也就是说,满足了国内需求之后,要积极将药企产能用 于国际贸易。 二、国际贸易,拉动经济增长,提升健康产业技术水平 世贸发布(2013年世界贸易报告》指出:2012年中国是第一 大商品出口国;随着未来数十年出现人口老龄化,中国发展动力 的一个主要来源将不复存在,而与此同时,随着中国迅速积累资 本和更新技术,中国可以通过出口资本密集型和价值更高的产 品来打造比较优势。 1.中美医药技术差异大日 2013年,中国仅有4O家以上制剂企业通过了欧美或WHO的 GMP认证,制剂出口逐渐从承接国际市场代工为主向发展自主 产品转变。 中国生物技术集团公司成都生物制品所的乙脑减毒活疫苗 于2013年10月通过WHO预认证,成为国内首个获得WHO预认证 的疫苗产品,是我国生物制品发展水平与国际接轨的重要标志。 2.国际贸易将带来制药技术进步 从最初的斯密“绝对成本理论”到李嘉图“比较成本理论”, 比较优势理论,一直是解释国际贸易成因和贸易利益的主导理 论。1960年代后,借鉴了产业组织理论的重要模型,把规模经济 纳入了贸易产生的原因当中,并把不完全竞争作为理论的核心, 尤其是典型理论有规模报酬递增说、产业内贸易理论、技术差距 2。 4.4 , 订弓磁询 外部经济论认为,一些具有技术创新的高新技术产业,可以通 过知识外溢为其他部门带来收益,即产生了有益的外部经济性。政 府则应该对这些产业进行扶持,从而推动整个社会的经济发展。十 二五规划中提及N2ol 5年营养和保健食品的销售额要达到一万 亿,年增长速度将达到20%。中国国际健康产业博览会由中国商务 部批准,已经成功举办了l6届,2012~2014连续三年被商务部评定 为引导扶持展会项目,成为我国健康产业发展的“晴雨表”。 新贸易理论,提出了参加贸易并不总能得到利益的论点:当 贸易使得本国以递增规模生产的行业和高度垄断的行业收缩, 而带来的其他利益不足以弥补这种收缩带来的损失时,贸易使 本国受损,这说明,参加贸易并不是总能得到利益。我国实行对 国粹中医药行业的保护性扶持政策。例如:卫计委发布《全民健 康素养促进行动规划(2014~2020年)》,将中医养生保健素养作 为健康素养促进工作的重要内容,继续推进“中医中药中国行进 乡村、进社区、进家庭”活动。 经济全球化使人们认识到,贸易与投资实际上是厂商国际化 经营中的不同选择方式,出口或到东道国建立基地所需考虑的因 素实际上是相似的,国际贸易可以看作是以商品为载体的要素的 国际流动。“十二五”规划中提及, ̄20t5年末要形成十家产品销售 收入在一百亿以上的企业,百强企业的生产集中度将达到超过 50%。做大做强药企,实行股份制改造,推动健康行业企业的上市, 吸引社会资金介入等等,也是经济体制改革的一个具体方面。 三、重视公共财政预算管理,坚持协调发展,推动社会文明 进步 关注民生,是中国社会各界广泛关注的热点问题。围绕解决 社会保障、收入分配、教育、医疗等关系群众切身利益的问题,政 府的公共治理政策及预算支出,卓有成效。帕累托最优状态,是 经济效率的代名词,是评价一个经济体和政治方针的非常重要 的标准。关注社保、医疗卫生、健康产业发展的财政预算、产业规 划等法规、政策、制度、规划,是从事健康产业发展的基本要求。 国家的产业发展规划具体落实为政策、制度和评价标准,是产业 政策、行业协会、企业发展应优先考虑的问题。 1.中国休闲小康指数 2006年首创并发布,中国休闲小康指数 ,被新华社誉为“开 启了中国的休闲元年”。“2013中国休闲小康指数”调查,调查置 信度水平在95%以上,可将估计误差控制在3.2%,在影响休闲满 意度的因素中,时间、工作和收入是三大主因;单就休闲观念而 以检测平台为支撑,成为行业领域的标准化工作有力的技术支 区域产业规划,也要逐渐推进为行政规章和技术及管 言,国人从事休闲活动的五大主要目的依次为放松身心 撑。同时,(59.8%)、锻炼身体(42.8%)、满足爱好(32.6%)、增长见识 理规范,注重政策溢出正效应分析。 (31.0%)和结交朋友(30.1%)。 3.“大数据客户体验官(DEO)”概念介绍 在移动互联网时代,基于客户交互的大数据经营新模式正 2.幸福广东指数体系 开展研究和编制历时9个月,2012年形成的“幸福广东指数 在给保险行业的发展带来深刻变化。为客观量化反映客户体验 太平洋寿险应用“大云平移”技术,推出“大数据客户体验 体系” ,通过省委宣传部组织协调的征求公众意见结果显示:指 水平,并同期发布“DEO指数”和“DEO报告”…】。目的是 标体系客观指标综合合适率为93%,主观指标综合合适率为 官(DEO)”概念,88%,得到人民群众的高度认可。其中客观指标体系权重中,“医 将客户洞见从抽样时代转变成全量数据分析时代,从而实现与 疗卫生和健康”占1:L LO%、社会保障12%。 3.关注民生,制度产生溢出效应 政府本身不生产GDP,通过组织财政收入,来支付各项开 支,尤其是公共财政支出中的医疗卫生项目列支的。一般来说, 税收具有三大职能,即组织财政收入职能、调节经济职能和监督 管理职能。核心的问题是经济增长,通过宏观管理产生效益,扩 大内需,促进国际贸易发展,关注民生指标,已经成为各界共识! 尤其是政策溢出正效应,可以通过内生性增长理论的协整分析, 进行测算判断。 四、大数据时代的数据开放性 大数据被誉为“下一个社会发展阶段的石油和金矿” 。使用 基础预测分析软件可以十分灵活地对更不确定的结果进行分 析,通过技术创新获取竞争优势,驱动产业持续增长。采用累积 数据分析,使企业之间的竞争从营销拉锯战重新回归到科技本 身。在全球范围内的产业版图中,因为“大数据引擎”而创造的 “产业无边界的力量”,以及未来的巨大想象空间——在未来改 变人们生活的,可能更多的就是基于移动互联网和大数据的人 工智能产品,凸显公民个体化生活便捷。 多样化,个性化的需求满足,使得任何单一组织都无法赢得 成功,必须以一种竞合的方式进行,甚至会大量出现某竞合体对 抗另一竞合体的商业竞争态势。在移动互联与人工智能的新商 业竞争时代,当产业越来越“无边界”,技术创新本身也就随之成 为企业的立身之本。 1.医药价格改革 大健康产业的核心环节是医疗卫生环节,面临跨越“中等收 入陷阱”之困,医药价格备受各界各方关注。按照《价格法》规定, 政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。201 l ̄f-4月成 立的广东医药价格协会 ,使医疗服务市场占全国规模约13%、 药品市场占全国规模约10%、医药价格改革试点省份的广东省, 在降低医药、医疗设备、医疗服务价格方面,取得了显著的成果。 2.2010年修订的GMP实施 201 1年3月1日起施行《药品生产质量管理规范(2010年修 订)》(下称新版GMP),从管理和技术要求上有相当大的进步,以 欧盟GMP为基础,以WHO2003版为底线。 药企进行全面生产质量管理的前提是,全面开展技术质量 控制和统计质量显著性分析。新版GMP的制定本身的作用是评 判一款医药产品是否合格的标准,大力加强产业技术标准的研 究,需要融入经济建设的发展,配合产业结构调整和转型升级, 客户更多的交互,以提供更贴近客户需求的产品与服务。 保险的基本原理就是大数法则,以10万个样本资料为一个 单位,精算财产险的概率性事件和人寿险的生命周期。太平洋寿 险此次推出DEO,基于客户与公司线上线下互动产生的全量数 据,以虚拟化的大数据客户体验官,替代了特定的小样本客户, 旨在更准确地反映客户体验的痛点,接受客户和社会公众的监 督,打造移动互联时代客户经营模式的升级版。 真正的大数据是要对人的交易和行为能够全量跟踪,并记 录在案,来预测分析其需求。大数据也非群体化,最终是要落在 个体化上,通过个体行为的记录预测下一个行为。以提供更贴近 客户需求的产品与服务。新技术可帮助销售人员的管理客户效 率大幅度提升,通过与客户进行高频度交互,营销员才有能力去 捕捉这样的机会。 五、总结 经济发展,生活水平提高,扩大了健康产业内需。国际贸易, 释放产能,提升技术水平。重视公共财政预算管理,坚持协调发 展,推动社会文明进步。 大数据时代的数据开放性特点,打破了传统的抽样调查模 式,通过全量分析,以虚拟化的大数据体验替代特定的小样本客 户,更准确地反映公众体验,接受社会公众监督,预测分析公众 需求,才能更好地处理个人、企业、市场、社会、政府的关系,促进 社会和谐,经济可持续发展,提高健康产业发展质量。 参考文献: [1]吲《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》国发[201 3]4 . 【2ⅡG]夏南新。继续教育专业科目课程讲义。广州:中山大学岭南(大 学)学院,2014. 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