民营企业的产业结构优化问题

一、 产业结构优化的涵义

产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。具体的说其内涵主要包含以下三点：

（1） 产业结构优化是一个动态过程，是产业结构逐步趋于合理、不断升级的过程，在一国经济发展的不同阶段，产业结构优化的衡量标准不同；

（2） 产业结构优化的原则是产业间协调发展和最高效率原则；

（3） 产业结构优化的目标是资源配置最优化和宏观经济最大化。

一、 产业结构优化的内容

1.供给结构的优化。给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例，以及这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。

2.需求结构的优化。 需求结构是指在一定的收入水平条件下政府、企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。它包括政府（公共）需求结构、企业需求结构、家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种需求的比例。

3.国际贸易结构的优化。国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构，也包括同一产业间的进出口结构（即进口和出口的比例）。

4.国际投资结构的优化。国际投资包括本国资本的流出，即本国企业在外国的投资（对外投资），以及外国资本的流入，即外国企业在本国的投资（外国投资或外来投资）。对外投资

会导致本国产业的对外转移，外国投资则促使国外产业的对内转移。这两方面都会引起国内产业结构的变化。国际投资结构是指对外投资与外国投资的比例结构，以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。产业结构优化也要对国际投资结构进行优化。

二、 产业结构优化的途径

一是发挥市场机制的作用。通过平均利润规律的作用，使资源按社会需要在部门间转移，从而促进产业结构的合理化；通过竞争规律的作用，使各产业不断改进技术，提高劳动生产率，朝着高级化的方向发展。

二是实行政府宏观调控。国家宏观调控部门以国民经济和社会经济发展计划及产业政策为依据，对产业结构的变动进行经常监督和调控，对不符合产业结构优化要求的经济行为，采取经济的、法律的和行政手段及时加以调整，以推动产业结构的合理化和高级化。

三是实施产业政策。国家可以通过产业政策指导，对各种生产要素进行重组。鼓励或限制某些产业的发展，从而加速资源配置的优化过程。但产业政策的制定和实施以不损害市场机制的内在机理为前提。

四、产业结构优化的目的 （1）产业结构合理化

产业结构合理化是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，主要是建立再生产过程比例关系，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。

（2）产业结构高级化

产业结构高级化是通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。

五、产业结构优化的意义

1． 产业结构优化有利于国民经济持续快速健康发展。 2． 产业结构优化有利于增强国际竞争能力。 3． 产业机构优化有利于提高国民经济的整体素质。 六、产业结构优化的机理

产业结构优化的机理就是通过四步过程实现国民经济的持续快速增长，即：

（1）调整影响产业结构的决定因素； （2）产业结构得到优化； （3）产业结构效应发挥作用； （4）国民经济得到持续快速发展。