行政事业资产管理工作汇报
县财务局行政事业资产管理工作紧紧围绕财务工作重点,立足 久、开辟创新,以完善制度和信息手段为保证,探究新情势下行政事 业单位资产管理的新行动,不断推进行政事业资产管理改革,创新资 产管理形式,行政事业资产管理工作获得了明显成效。
一、认真贯实财务县财务局行政事业资产管理工作紧紧围绕财务 工作重点,立足久、开辟创新,以完善制度和信息手段为保证,探究 新情势下行政事业单位资产管理的新行动,不断推进行政事业资产管 理改革,创新资产管理形式,行政事业资产管理工作获得了明显成效。
一、认真贯实财务部精神,稳步推进行政事业单位资产管理改革。 财务部公布的《行政单位国有资产管理暂行方法》
(财务部第35呼
吁)、《事业单位国有资产管理暂行方法》(财务部第36呼吁),明确 了各级财务部分是县政府负责行政事业单位国有资产管理的本能机 能部分,对行政事业单位国有资产执行综合管理。 我县财务部分认真 贯实财务部35号、36呼吁精神,在县委、县县政府的指导下,认真 开展全县行政事业单位清产核资,在摸清家底的基本上,从行政事业 单位资产管理工作的本能机能定位、监督系统、准则建设、技能手段 等方面进行了具体、深化、认真的研讨,从增强财务管理功能、提高 财务精密化管理程度的高度,具体规划行政事业单位资产管理工作。
(一)完善了行政事业单位资产管理准则系统 准则建设是标准管 理、提高管理程度的首要前提,是坚持资产管理长效机制的主要行动。 用准则把好国有资产的 进口关、运用关 和 出口关,维护其安全 与完好,保证国有资产不流掉是准则建设的主要目的。
一是县人民县政府印发了《县行政事业单位国有资产管理施行方 法》(政发【】5号),进一步明确了财务部分、主管部分、行政事业 单位各自的职责。县财务局是县人民县政府负责行政事业单位国有资 产管理的本能机能部分,对行政事业单位国有资产执行综合管理;主
管部分对本部分所属行政事业单位的国有资产施行监督管理; 行政事 业单位负责对本单位据有、运用的国有资产施行详细管理。
二是出台了《县行政事业单位国有资产装备管理暂行方法》 等的通 知(财行资【】154号),进一步标准了资产装备、运用、处置等方 面审批、操作顺序、管理权限。
三是县财务局下发了《关于标准全县行政事业单位资产处置管理的 增补通知》(财行资【】120号),进一步细化了资产处置管理。 四是县财务局制订出台了《关于进一步标准行政事业单位国有资产 收益有关事宜通知》(财行资【201X1 13号),进一步标准了资产收 益管理。五是出台了《县财务局关于进一步增强行政事业单位国有资 产出租、出借有关事项的通知》(财行资【】111号),进一步标准了 资产出租、出借管理。
(二)建设资产管理信息平台,完成了国有资产动态监管。 在具 体清算行政事业单位资产基本上,依照省财务厅资产管理信息系统的 统一部署,我们制订了《县行政事业单位资产动态管理施行方案》 、 《县行政事业单位资产管理信息系统联网运转审核验收方法》。依照 此方案和标准,稳步推进,扎实开展工作,全县 119个行政事业单位 资产悉数纳入资产管理信息系统,坚持了从财务部分,主管部分到资 产占用单位的收集数据系统,执行了资产增量预算,资产增量购置, 资产出租、出借等运用网上申报审批,资产处置网上批复,资产报表 网上审核、汇总等动态收集管理,完成了资产从进口到出口动态 管理。 二、创新行政事业单位资产管理形式
(一)创新资产装备管理,完成资产管理与预算管理相结合。 坚 持以预算编审为龙头,完善资产管理与预算管理有机结合, 突出公道 与保证,增强行政事业单位资产装备管理。从部分预算编审动手,不 断探究资产装备与预算编审有机结合的管理形式。
一是细化部分预算。在部分预算编审中,行政事业单位购置资产资 金,无论什么渠道,必需纳入部分预算统一管理,充分发扬预算在经 济活动中的杠杆效果,应用资产增量预算来调整资产存量构造, 引到 闲置资产有序活动。
二是充分发扬资产管理部分预算审核效果。资产增量预算与部分预 算
同步安排、统一开会、统一口径、统一上报时间。设置《行政事业 单位新增资产装备预算审批表》,资产股在预算一上顺序认真审核, 各业务股室依据资产股审定的数据,录入预算软件,报预算股汇总。
三是坚持资产装备与行政事业单位本能机能需求相顺应,与行政事 业单位资产据有状况相结合,以存量制约增量的准则,表现财务资源 装备的公开、公道、公平,有用降低行政运转成本。经过完善资产管 理与预算管理有用结合,推进行政事业单位国有资产管理深化开展, 促进财务管理的精密化、科学化、标准化。
(二)
理,保证资产保值增值。 理理念。
一是将单位闲置资产调度给需求用的单位, 构成资产合理流向,防 止资产闲置、浪费,优化资产装备,如近年来,我们共调度公事用车 5辆,为财务节省新购车费金近百万元,
二是标准资产有偿运用管理,资产有偿运用必需报财务审批,执行 公开招租、统一合同文本、统一收费单子。
(三) 坚持公开、公道、公平的准则,标准资产处置行为。 首先 标准资产评价机构,保证国有资产价值评价的公平性,选出具有天资 的评价机构,作为我县行政事业资产评价机构,为国有资产处置做出 客观、公平的评价。其次,严格依照县出台的资产处置相关规则,标
准行政事业单位国有资产处置的范围、前提、申报顺序、审批权限以 及收益解缴等管理内容。依据《县行政事业单位国有资产处置管理暂 行方法》第六条规则:
行政事业单位处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位价值(或批 量价值)在3万元以上(含3万元)的国有资产,由单位提出请求, 经主管部分审查核实后,报县财务局审批;3万元以下的,由主管部 分审批,报县财务局立案。经县财务局核准处置房屋、建筑物、土 地、车辆及单位价值(或批量价值)在3万元以上(含3万元)的一切 资产,由县财务局或县财务局托付单位按处置顺序集中公开处置; 开顺序自行处置。再次提高资产处置的通明度,要求行政事业单位
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万元以下的资产,由单位按审批顺序核准并报县财务局立案后, 按公
创新资产运用管改变存量资产管
对到达规则标准评价值以上的资产必需进行公开拍卖, 拍卖机构统一 选定运用市财务局投标的拍卖机构,避免国有资产流掉。
四是增强资产处置收益的监管。 严格依照 进出两条线 的规则,将 资产处置收益全额上缴国有资产收益专户, 201X年至年我县公开拍 卖闲置公事用车8辆,拍卖资金达2 5.7万元,较评价价溢价 7.8万元。
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