传统安全威胁

传统安全威胁，主要是指国家所面临的军事威胁。上个世纪七八十年代以来，人们便把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁。当前，传统安全威胁不仅没有消失，而且有了新的发展，主要表现为霸权主义和强权政治，民族、宗教矛盾，边界和领土争端。传统安全威胁仍然是国家安全、世界和平与稳定所面临的严峻挑战。

非传统安全威胁，指的是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、人口爆炸、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒排法移民、海盗、洗钱等。非传统安全问题主要有以下几个特点：一是跨国性，二是不确定性，三是转化性，四是动态性。当前，特别突出的是，作为一大国际公害，形形色色的恐怖主义事件层出不穷。

一是金融安全：我国目前仍处在整顿金融秩序、深化金融改革的关键性阶段；二是环境安全：我国的环境安全问题主要集中在水土流失、空气污染和酸雨、水稀缺和污染、生物多样性减少等方面；三是信息安全：信息安全问题现已成为各国信息活动和国家安全保障必须面对的经常性问题，他不仅给一国的信息化进程带来现实挑战，而且也给国家与国家之间带来新的制约关系；四时流行疾病;在全球化国际环境下，某些新型流行疾病的传播和蔓延，将造成严重的社会恐慌以及巨大的经济损失和人员伤亡，对国家安全和国际安全构成严重的威胁和危害；五是人口安全：人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力，人口的老龄化问题日益突出，人口素质有待提高，人才安全问题突出，人口国内流动带来的问题和隐患；六十民族分裂主义：当前，民族分裂主义势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力及境外国际敌对势力，对我国民族地区安定团结的政治局面和国家安全构成严重危害；因此，在考虑维护我国的国家安全问题时既要重视维护国家主权和统一，又要重视维护各种非传统安全。

比起解决传统安全威胁，解决非传统安全威胁的手段更强调其综合性，国家间更强调其合作性。非传统安全威胁涵盖领域比传统安全威胁更广泛，不能再以单一军事手段或以军事手段为主的手段，而需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对。国际社会应根据实际需要，必须从共同安全出发，积极对话，采取形式多样的合作方式，切实推进和发展安全合作。

一树立国家安全新观念

国家进步是国家安全的前提和保证，经济安全日益成为谋求国家安全的主题。可见，国家安全和国家发展是协调互动的。因此，防范“非传统安全”问题产生危害，保障国家安全，最根本的途径就是以发展促安全，构筑富有成效的国家安全保障体系。需要注意的是，这里的发展必须是经济、社会、政治、文化相互协调的可持续发展。安全要更好的为发展服务。

二 积极参与在“非传统安全’l领域的多边国际合作

“非传统安全’问题所具有的跨国性和不确定性，使国家和地区的概念已不再那么重要，一国的问题很快就会蔓延到邻国和其他地区，而且“非传统安全”问题产生的威胁也容易与传统安全问题产生的威胁相互结合，给国家间的关系带来紧张。另外，“非传统安全“问题所涉及的领域十分广泛，许多领域的安全问题仅靠简单的军事手段已不能解决，只能借助于多边机制的努力和国际社会的共同参与来解决。而且”互信、互利、平等和协作“的新安全观的实施必然需要国际合作。

三 坚持从本国情况出发，抓住国内“非传统安全”问题产生的根源，采取积极的应对措施

一方面，要正确认识产生“非传统安全”问题根源的多样性；另一方面，要不断加强各方面的改革，从根本上消灭滋生“非传统安全’问题的土壤。具体而言，要消除国内的各种”非传统安全’问题，就需要提高我国经济体系的竞争力和抗危机能力；加快信息、金融等战略经济部门的改革。首先，要加大这些部门中国有企业间的竞争力度。如果没有国内的竞争经验，就无法寄希望于在国际竞争中获胜。其次，要扶植民营企业进入这些战略经济部门，提高我国经济体系的竞争力和抗危机能力。民营企业进入这些部门后，不但可以加快这些部门的社会化速度，扩大我国战略经济部门的实力，而且可以成为国有企业走向国际市场之前的国内竞争演练对象，帮助其提高竞争能力

当前 经济 环境信息人口重大疾病等诸多的“非传统安全”问题已经成为危及国家安全的重要因素。 认真探讨“非传统安全”问题的内涵、特点及在我国的具体表现，找出我国防范“非传统安全”问题的应对策略，对于维护我国的国家安全具有重要意义