社区结对帮扶制度

认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大会议精神，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为困难群众所用，情为困难群众所谋”，使广大党员在实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。根据《中国共产党章程》和有关文件精神，制定本制度。 1、结对帮扶对象

以特困家庭、低保户和未纳入低保范围的特困家庭为帮扶对象，在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员也可作为结帮扶对象。

2、结对帮扶的目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展

党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动

3、对对帮扶内容

（1）宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，认真学习贯彻党支部决定，做好群众的思想政治工作。

（2）对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

（3）对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。 （4）对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

（5）在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。 4、结对帮扶形式

根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

（1）一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

（2）几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

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