安哥拉SOYOI联合循环电站
建设与安装项目
开工报告管理规定
CMEC安哥拉SOYO 1项目现场项目部
B A 版次
2016年11月07日 2016年09月12日 实施时间 刘云亮 刘云亮 编 制 签 发 工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：ECSY-Z-009-005
开工报告管理规定
1. 范围
1.1. 本规定描述了单位工程开工报告应具备的条件及审批的流程。
1.2. 本规定适用CMEC安哥拉SOYO1项目单位工程开工申请，不适用于系统工程开工申请。 1.3. 如果同一单位工程由多个分包商承担施工合同，则各分包商开工时需分别进行开工申请，
单位工程编号则以英文字母区别 2. 职责
2.1. CMEC安哥拉SOYO1现场项目部（以下简称为现场项目部）负责单位工程开工报告的审
核。
2.2. 现场项目部现场经理负责单位工程开工报告的批准。 3. 管理要求 3.1. 开工条件
3.1.1. 单位工程开工前现场项目部确认的工作：
1. 施工承包合同已签订。
2. 施工范围的设计施工图纸已能满足现场连续施工要求，并发放至施工承包商。 3. 现场项目部已审查施工承包商该单位工程的施工组织设计（其中包括主要施工方案、施工材料和机具、力能供应、劳动力组织、施工场地布置、运输通道、安全文明施工、质量控制手段及保证体系、质量验评标准等），并取得一致意见。
4. 施工图纸会检已结束，现场项目部对各方提出的图纸会检意见会同设计单位已进行了确认。施工图纸会检及设计交底具体要求见《图纸确认与会检管理规定》。 5. 已组织设计单位向施工承包商进行了设计交底。 6. 平面控制点和高程基准点已提供。
7. 提供或安排施工用地及临设场地，提供或安排施工用水、用电的接口，解决或落实施工用临时道路，保证能正常使用。 8. 设备及材料满足工程持续作业的要求。 9. 明确了单位工程的完工时间。
10. 该工程施工区域内的地下管道、电缆、接地线已查清。 3.1.2. 施工承包商确认完成以下工作：
1. 用于该单位工程施工的生产、生活临设、临建已搭建或建造完成，并投入使用。 2. 施工机械和材料的配备满足连续施工的要求。
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3. 施工承包商按合同要求组织有关人员学习和熟悉图纸，参加设计交底、图纸的综合会审，组织图纸的专业会检，并提出书面会检意见。
4. 编制专业施工组织设计或施工方案，分析相应工程的危险因素和环境因素并制定落实安全、环保和文明施工措施并审批。
5. 建立工程质量保证体系，在专业施工组织设计或施工方案中明确质量目标、质量验收标准。质量保证措施。
6. 工程质量验收及评定范围划分表已报项目项目部审查批复。 7. 工程质量检验与试验计划已报形成项目部审查批复。
8. 施工综合管理、施工记录、施工试验与签证以及单项工程质量验收等全套施工用表格已报形成项目部审核批准。
9. 施工用水、施工用电已接到指定接口点，并能正常使用。
10. 现场项目主管负责人、工程质量、进度、安全文明施工责任人均已落实，现场质量、安全负责人报现场项目部备案，并到现场项目部HSE组填报安全资质审查表。
11. 管理及施工人员的配备满足连续施工的要求。特殊工种的人员应具备必要的岗位证书，并报现场项目部HSE组备案。
12. 按合同要求编制该单位工程三级进度计划并提供P3电子文本，其进度应满足工程总进度的要求。
13. 上道工序交接已办妥书面签证手续。
14. 对已投入运行的机组或系统有关的接口方案已经确认。
15. 根据《厂区安全保卫管理程序》已办理作业人员进出厂区的手续。 4. 开工报告申办程序
4.1. 《单位工程开工报审表》由施工承包商负责按开工条件组织开工资料并填写申请报告，
送交现场项目部各部门签署意见。
4.2. 《单位工程开工报审表》报告须提交审核的资料如下：
1. 单位工程开工报审表； 2. 单位工程专业组织设计；
3. 各项施工管理制度和相应的施工方案已制定并审查合格，包括重要工序的作业指导书； 4. 施工图已会检；
5. 技术交底已进行，包括设计技术交底和安全技术交底；
6. 质量验收及评定项目划分表和质量检验和试验计划（ITP）已报审批复；
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7. 质量管理体系和安全环境管理体系满足要求，包括强制性条文实施计划、质量通病预防措施实施计划、进场工程材料和设备的复检复验以及存放出库管理制度等等； 8. 特殊工种/特种作业人员满足工程需要，包括特殊工种/特种作业人员资质证明和人员数量；
9. 本工程的施工人力和机械已进场； 10. 物资、材料准备能满足连续施工需要； 11. 计量器具、仪表经法定单位检验合格； 12. 分包单位资质审查文件已报审批复； 13. 试验（检测）单位资质文件已报审批复； 14. 上道工序已完工并验收合格；
4.3. 《单位工程开工报审表》应在预计开工日七日前送现场项目部审核。现场经理或生产经
理应在3个工作日签署意见，反馈给施工承包商。
4.4. 施工单位在收到《单位工程开工报审表》批复后，应积极做好开工准备工作，并及时向
现场项目部提交《单位工程开工申请表》报现场项目部批准。
4.5. 现场项目部应衡量开工条件是否完善和具备，对施工单位提交的《单位工程开工报审表》
核批。
4.6. 一般的单位工程申请由现场项目部现场经理批准可开工，重要单位工程（或扩大单位工
程）由CMEC项目部项目经理批准。
4.7. 《单位工程开工报审表》最终由现场项目部批准后报CMEC项目部备案，送达施工承包
商执行。
4.8. 单位工程开工申请表一式四份，CMEC项目部、现场项目部各一份，施工承包商二份，其
中一份做为竣工资料。
4.9. 未经批准擅自开工的项目，现场项目部一律不支付工程款项，由此造成损失现场项目部
概不负责。
4.10. 分包的单位工程的开工手续由施工合同总承包商负责向现场项目部办理。 5. 开工报告申请流程图见附件1 6. 附件
6.1. 开工报告申请流程图 6.2. 《单位工程开工报审表》 6.3. 《单位工程开工申请表》
工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：ECSY-Z-009-005
开工报告申请流程图
施工 单位工程开工 报CMEC项目部备案 Y N 批准通过否？ 现场项目部批准 施工承包商提交单位工程开工申请单 N 审核通过否？ Y 现场项目部审核 开始 施工承包商填写开工报申表 工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：ECSY-Z-009-005
单位工程开工报审表
工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：□□□□-★★△▲▲-207-○○ 单位工程名称 合同编号 致 安哥拉SOYOI联合循环电厂建设与安装项目 现场项目部： 我单位承建的 项目的施工准备工作已完成，具备开工条件，计划于 年 月 日开工，请审查。 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 承包方（章） 项目经理： 日 期： 审 核 意 见 技术专业组 代表： 日期： 质量管控组 代表： 日期： HSE管控组 代表： 日期： □ 单位工程专业组织设计已审批； □ 各项施工管理制度和相应的施工方案，包括重要工序的作业指导书已制定并审查合格； □ 施工图已会检； □ 技术交底已进行，包括设计技术交底和安全技术交底； □ 质量验收及评定项目划分表和质量检验和试验计划（ITP）已报审批复； □ 质量管理体系文件、质量通病预防措施实施计划已报审批复； □ 强制性条文实施计划已报审批复； □ 安全环境管理体系满足要求 □ 特殊工种/特种作业人员符合规范要求，满足工程需要； □ 本工程的施工人力和机械已进场，施工机械（具）安全使用许可证符合要求； □ 物资、材料准备能满足连续施工需要； □ 计量器具、仪表经法定单位检验合格； □ 分包单位资质审查文件已报审批复； □ 试验（检测）单位资质文件已报审批复； □ 上道工序已完工并验收合格； 工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：ECSY-Z-009-005
项目管理公司审查意见： 现场项目部审批意见： 现场项目部（章） 现场经理： 日 期： 项目管理公司（章） 现场经理： 日 期： 注：本表一式三份，由承包方填报，项目部存一份、承包方存两份。 2、报审中的“□”作为附件附在报审表后，项目管理公司审查确认后，在框内打“√”。
单位工程开工申请表
工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：□□□□-★★△▲▲-207-○○ 单位工程名称 合同编号 致 安哥拉SOYOI联合循环电厂建设与安装项目 现场项目部： 我单位承建的 项目的施工准备工作已完成，具备开工条件，计划于 年 月 日开工，请审批。 附件：1、《单位工程开工报审表》批复件 2、补充完善的条件清单及资料 承包方（章） 项目经理： 日 期： 项目管理公司审查意见： 项目管理公司（章） 现场经理： 日 期： 工程名称：SOYO I 联合循环电站工程 编号：ECSY-Z-009-005
现场项目部审批意见： 现场项目部（章） 现场经理： 日 期： 注：本表一式四份，由承包方填报，项目管理公司、现场项目部各存一份、承包方存两份。
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