对我国当前经济发展存在问题的思考

作者：孙悦

来源：《经济技术协作信息》 2018年第23期

一、我国当前经济发展存在区域差别

改革开放30年来，我国的经济发展取得了世界瞩目的成绩，中国迅速从贫困落后的第三世界国家中的穷国一跃而成为在世界经济上具有举足轻重地位的经济大国，对其他各国经济的发展也产生了深远的影响，我国具有庞大的消费者群体，伴随着我国经济的快速发展，对资源的巨大消耗也构成了新的经济增长点，成为投资者意向目标的推动力。

由于我国农业人口众多，占总人口比例半数以上，从我国当前的经济现状看，主要发展方向就是通过全面深化的改革措施和方案，来进一步扩大经济对外开放的力度，尤其是对我国中西部地区经济给予高度重视，从而提高农村地区人民生活的福利待遇，保障经济转型时期城乡居民的收入差距，积极推动社会公共服务资源在农村地区的投入水平，切实为中国数亿农民造福。

改革开放给中国经济发展带来了重大机遇和改变，优先发展沿海地区的经济战略已经使得我国沿海区域一带的城市得到了切实的好处和长足的发展与繁荣，可见良好的国家方针政策，必然会给地区经济发展带来巨大影响，这是惠及百姓利国利民的好事大事。然而，不可否认，当前我国经济存在区域发展极其不平衡的情况，区域差距存在继续扩大的现象十分普遍，巨大的经济差距为构建和谐社会带了巨大的压力和挑战。区域经济结构失衡，发展进程和水平差距过大，和谐社会就会失去依存的经济基础。因此，切实贯彻和落实好科学发展观的经济理念，全面贯彻落实好国家经济政策，统筹和协调全面经济发展尤其是区域间经济发展，不仅是构建和谐社会的内在要求，也是构建和谐社会的重要内容。

为什么会造成区域经济如此巨大的差异，首先是自然条件来说，我国中西部地区辽阔，国土面积占全国的百分六十以上，在这些有限的国土资源面积中，沙漠戈壁和海拔在3000米以上完全不能利用的土地面积就占据一大半，这种天然形成的自然地理条件，形成了极其不合理的人口分布，我国分布在西部地区的人口不足全国的百分之五，平均每平方公里不到10人，这种分布说明了中西部地区人口生存的客观现状差异十分巨大。极容易造成中西部许多地区劳动力资源匮乏，缺少供给上的弹性，很难形成劳动知识密集性产业集群。

另外从国家投资政策上看，从建国以来到70年代，中西部地区相当部分省区如西藏，内蒙古，新疆等地区，国家投入的资金一直比较少，国有大型企业也很少有入驻这些地区的，尽管中部有很多省份是国家建设的重要投资对象，但从全国宏观和总体数量上看，这部分地区依然没有东部地区尤其是沿海地区投入得多，造成地区间的不平衡发展和经济上的不平衡现象时有发生。

二、通过科学发展观实现经济全面协调发展

百对我国经济发展中的区域差距，首先要通过制订长期的发展战略，促进区域间经济和谐发展。区域经济差距是经济增长过程中不可避免的附生物。备区域间的经济政策，要因地制宜，结合当地的自然历史概况，根据当地经济发展的实际情况，制订相应的经济政策。在经济政策上，我国最著名的就是“一带一路”建设理念的提出，充分体现出大国意识，具有高瞻远瞩，有大格局和大胸怀意识，不但把中国内部之间的经济区域发展问题解决了，也同时把中国的区域经济提升到国际高度，放在世界的经济舞台上去展示。“一带一路”经济论点提出以来，已经取得累累硕果。相关经济区开放后，“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段获得的

工程项目越来越多。“一带一路”建设共商、共建、共享的理念更加深入人心。仅2017年“一带一路”建设就取得重大进展，到目前为止已经形成政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类共76大项、270多项具体成果。

一带一路深入开展重点区域、重点国别的产能、投资、数字丝绸之路合作，积极稳妥推进中巴经济走廊建设、蒙内铁路建成运行等各大项目。截止去年底，“一带一路”倡议提出以来，中方通过平等协商，已经同80多个国家和组织签署合作协议，同30多个国家开展了机制化产能合作，在相关24个国家推进建设75个境外经贸合作区，中国企业对相关国家投资累计超过500亿美元，创造近20万个就业岗位。

三、对我国未来经济发展的展望

从以上现象不难看到，经济增长的快速与否与国家的方针政策是密切相关的。任何国家的经济发展都离不开政府的宏观调控。在一定程度上来说，我国的经济发展状态是稳中求进的，在具体的经济政策落实和操作上，必须要顺应社会潮流进行经济转型，这不但是时代发展的必然产物，也是经济发展的新常态。

从全球经济发展的形势来看，经济转型必然会出现各种各样的问题，国家和政府主管经济领域部门负责人要有能力去处理这些新发生的各类经济问题。多学习，多实践，一旦出现经济增长过速要学习透过现象看本质，任何泡沫经济和经济危机里都隐藏着付出代价的理念。因此说，我国经济力求稳中有进，不搞大刀阔斧的偏激政策。与此同时，政府的决策严重影响地区经济的健康发展，从目前我国地方政府在投资行为的选择与处理上看还存在很大的偏差与不足。这种决策的缺陷往往也会给投资者带来很大的困扰。造成投资结构比例失衡，影响投资者的积极性和信心，对我国经济的增长方向与发展速度也会造成一定的影响。

综上所述，如果要对我国目前的经济发展进行研究和分析，不但要从国内角度去研究国家的宏观政策，经济发展速度，不同地区的经济特点，研究区域经济差别，同时也要把中国的经济提升到国际地位上，以全球的视野去审视和研究，从国内来说，要着眼于沿海地区和内陆地区以及中西部不同区域间的差别，从国际上看，要着眼于国与国之间，地区与地区之间的经济差别，由内而外，力求经济发展达到相互配合的目的，从而为备区域间经济的和谐发展和壮大做出应有的贡献。

（作者单位：东北石油大学）