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建设工程施工合同管理及工程造价控制研究

2024-02-01 来源:步旅网
建设工程施工合同管理及工程造价控制研究

摘 要 本文论述了建设工程施工合同管理与造价控制的关系,并分析加强合同管理的必要性,最后探讨如何进行工程造价控制。 关键词 建设工程 合同管理 造价控制 一、引言

我国经济发展目前处于“调速换挡”的时期,在这个时期,建设工程施工企业面临很大的发展压力。同时,由于人们对建设工程的要求提升,建设工程规模不断扩大,传统的造价控制模式已不能满足建设工程发展的需求,需要进行创新。因此,从施工合同管理的角度进行工程造价控制十分关键。

在建设工程开工之前,业主方和施工单位需要签订合同,以此规范和约束施工行为,这使得合同管理成为建设工程管理的重要内容。建设工程涉及的内容很多,包括建设工期、工程质量、工程造价、材料、设备供应责任、拨款和结算、竣工验收等,这些都需要在施工合同中予以明确。因此,在合同管理的基础上进行造价控制,对建设工程成本控制十分关键。但在工程建设期间,市场变动频繁,人工、材料、机械价格均会出现波动,再加上其他诸如设备交货延迟、图纸晚到、设计变更频繁等因素的影响,导致工程造价控制经常出现变更。进行科学合理的造价控制需要贯穿整个建设工程,而造价控制中有很多内容涉及合同管理,因此探究两者之间的关系十分必要,本文就是对此进行分析。 二、建设工程施工合同管理与施工造价控制的关系

对于建设工程来说,进行造价控制需要贯穿整个工程建设过程,但这个过程中,市场会出现较大的变动,使得人工、材料价格出现波动。进行造价控制要保证造价能随着这些变化趋势而变动,这样可以真正反映出施工单位的效率和实际消耗。而对这些变化的控制就需要借助合同管理来实现,这意味着施工合同管理是进行施工造价控制的依据,两者之间息息相关。新时期,建设工程施工建设对合同管理提出更高的要求,合同内容也要更加严谨和详细,避免不明确地解读内容。在合同签订阶段,需要专业管理人员进行把关,并跟踪合同的实施管理,保证施工合同按约定履行。

从合同管理的层面考虑,合同内容是进行造价控制的参照依据,建设工程造价控制的整个过程都涉及合同管理的内容。按照合同内容进行造价控制,可以保证造价控制的合法性和合理性,避免出现较大利益纠纷。另外,在建设工程施工期间经常会出现变更问题,需要在合同内容中明确说明变更如何处理,然后及时反映到造价控制方面。造价控制就要按照最终的合同内容和施工图纸,进行管理和实施。

从造价控制的层面考虑,进行合同管理涉及建设工程施工阶段与造价相关的所有内容,这是解决当事双方经济冲突的主要依据。 三、建设企业加强合同管理的必要性分析

建设工程的合同是对施工过程中各项环节和细节的明确,是建筑企业、业主、总包方与分包方等当事人之间界定各自权利和义务的协议。对于建设企业来说,合同是他们开展经济活动的合法依据,合同内容明确规定了企业需要承担的责任和义务。工程项目招投标、款项拨付和赔付、材料采购、项目竣工验收之后工程结算等,都要在合同中写明。 当前,市场经济的快速发展,使施工企业面临的竞争压力变大,建筑市场成为买方市场。在这个背景下,施工企业需要尽可能降低成本,缩短工期,以争取更多的成本优势,但这也给造价管理增加了难度。建设工程一般投资较大,工期较长,需要用到的材料、设备众多,施工工艺比较复杂;需要的施工及管理人员较多,受外界环境因素的影响也较大,这些内容都需要呈现在合同內容中,导致合同内容繁多复杂。另外,在施工期间还可能出现各种变更,合同中需要对此进行说明和补充。如果建设工程参与各方对合同内容理解不到位,审查不仔细,很可能影响工程的顺利施工,进而给企业的经济效益带来影响,使企业出现负面效应。因此企业需要重视合同管理,提高合同管理水平,在此基础上强化工程造价控制,进而保证企业的经济效益。

建设企业需要认真核对合同内容,进行严格的审查,保证各项条目都写得很清楚;提高合同管理人员的素质,定期组织在职培训学习活动,提高管理人员对合同管理知识的掌握;建立岗位责任制,明确合同管理的岗位职责和责任,合理划分各自的负责内容,从思想上重视合同管理;严格保证按照合同内容和要求施工,严格进行监管,安排专人负责监督合同内容的落实。

四、建设企业实施工程造价控制的措施 (一)健全造价控制机制

建设企业进行工程造价控制,首先要推进制度的落实,在规范化的制度基础上进行造价控制,保证这项工作的规范性。建设企业需要健全造价控制机制,通过科学合理的制度界定和规范造价控制行为。企业需要结合自身实际以及工程建设情况,制定完善的造价控制制度,借助信息化管理平台的应用,实现信息化管理,保证造价编制、指标、基础和系统管理工作的顺利进行。按照要求给予造价部门相应的权限,保证部门职权的独立性,避免造价控制工作受其他部门的影响,以此保证建设工程造价控制的规范性和科学性。在最后的竣工阶段,建设企业要加强对工程期间涉及的资料信息的收集、整理和归纳,尤其关注施工期间产生的变更问题。建设企业要组织专门的检验小组,在工程内部进行施工资料信息的检查和验收,保证信息的真实性,确保没有遗漏任何变更内容,保证最终的合同内容和造价控制信息与整个施工内容完全符合。 (二)做好造价预算编制

建设工程涉及的内容比较复杂,合同内容较多且覆盖范围较大,因此在施工前要做好造价预算编制工作,这对科学进行整个工程的造价控制十分重要。建设企业要重视造价预算编制工作的开展,做好准备工作,事先了解预算编制需要的资料,收集和整理这些资料,保证资料信息的全面性、真实性,在此基础上进行预算编制。确定科学的预算方法和编制

原则,准确计算具体的工作量和造价编制,对工作量进行合理安排。做好施工现场的勘察,认真考虑环境因素的影响,包括现场的地质条件、气候条件、其他施工条件等;还要重视市场环境的影响,做好市场调研,掌握及时的材料和设备、人工价格,以便进行合同变更管理。

(三)加强成本核算管理

进行建设工程的造价控制,需要设定成本核算的限额范围,以此在限定范围内进行成本控制,这样造价控制才具有实际意义。在进行造价控制时,建设单位要加强对工程成本核算工作的监督,邀请专业人员或机构进行核算监督,保证核算工作的质量,控制核算人员的行为。同时,在进行财务核算时,保证财务信息收集的真实性和准确性,避免弄虚作假、遗漏、弄混等问题。 (四)加强索赔管理

在建设工程施工期间,可能会出现一些问题,损害业主或相关人员的利益,这个时候需要进行索赔管理。索赔是合同上表明的损失者的合法权利,对于工程承包商来说,是维护自己合法权益的重要手段。因此,施工单位要提升索赔意识。需要详细分析合同内容,按照合同内容充分考虑各种不利因素,明确索赔的各项因素,明确合同上规定的各自的权利和义务;科学预测合同中存在的风险因素,分析合同出现变更和索赔的可能性,并据此制定有效的合同管理策略和索赔策略。在履行合同过程中,要注意结合施工现场实际,科学合理履行合同,同时保护自身的合法权益。 五、结语

建设工程的合同管理和造价控制都是十分重要的内容,对建设工程的顺利进行,科学控制成本有积极意义。因此,建设单位要在严格的合同管理基础上,进行科学的造价控制。优化资金利用,优化资源配置,提高工程建设质量,降低工程建设施工成本,确保投入的资金能够获得应有的回报;保证建设工程的顺利进行,推进建设单位的健康发展。建设企业需要重视合同管理和造价控制,明确两者的关系,以此保证施工成本和质量。 (作者单位为中国能源建设集团浙江火电建设有限公司) 参考文献

[1] 印凡扬.论合同管理与工程造价控制[J].新材料新装饰,2014(8):579. [2] 马红艳.浅谈工程合同管理对工程造价控制的重要性[J].经营管理者,2017(22):64.

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