“和谐城管”创建经验

滕州市“和谐城管”创建经验在全省推广

城市管理是加强和创新社会管理的重要内容，去年以来，省住建厅在全省组织开展了“和谐城管”创建活动，力争用三年左右的时间，在全省城市管理行业唱响和谐城管主旋律。该项活动开展后，滕州市城管局牢固树立“为人民管理城市，建人民满意城管”的工作理念，坚持抓教育强素质、抓队伍严要求、抓民生解民忧、抓宣传倡文明，认真做好思想引领、机制推进、贴心服务、良性互动“四篇文章”，用实实在在的举措，推动了“和谐城管”创建活动向深入开展。在2月21日召开的全省城市建设管理工作座谈会上，7个地级市的住建、城管部门分别作了典型发言，滕州市城管局作为唯一的县级城管局作了经验介绍，住建厅耿厅长在总结讲话时专门点评“滕州城管局抓教育强素质、抓队伍严要求、抓民生解民忧、抓宣传倡文明，用实实在在的举措，推动了和谐城管创建活动向深入开展”，滕州典型经验被住建厅在全省予以推广。

抓教育强素质，在学习提升中转变观念。思想是行动的先导，为促进城管干部职工思想境界的提升，城管局切实加大教育培训力度，源源不断的将以人为本、服务人民、和谐城管的思想理念灌输到每个干部职工思想中去，大力倡导

“城市就是家园，群众就是亲人，城管就是公仆”三种意识和“一个城管人就是一个活雷锋”的精神，积极引导职工在学习提升中转变观念，认识到城管是“为民服务”，而不是“把人管住”，推动由过去的“管住”向“管好”转变，做到了寓管理于服务中、寓服务于感情中，刷新了队伍形象，提高了群众满意度。

抓队伍严要求，在机制创新中提高执行力。构建和谐城管，队伍素质是关键，只有严格的管理才能提升素质、促进落实。城管局从强化机制入手，建立绩效考核机制，推行全员化考核，严格考核程序，实现用考核调动激情、促进工作、引领发展；建立督察机制，通过明查暗访、现场复核、100%回访当事人等手段，全面加大工作落实的监督；建立军事化管理机制，加大军训力度，提高队伍执行力、战斗力；建立网格化管理机制，构建了责权明确、范围清晰的责任体系，将管理的触角延伸到大街小巷和角角落落，实现了管理无缝隙、全覆盖。

抓民生解民忧，在贴心服务中提升认同感。城管局将便民利民作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为最高追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立了定期走访机制，每年组织两次大走访活动，要求每一个城管人员都记好“民情日记”，认真倾听群众意见，建立了“城管联系点”560余户，归纳收集意见建议130余条，对群众反映上来

的“停车难、买菜难、行路难”三大问题，实施贴心服务，划停车位1.2万个、建停车场3处，改建农贸市场3处，在次干道和背街小巷安置流动摊贩3500余户，会同街道开展背街小巷治理工程，让群众出行更方便，得到了社会各界一致认可。

抓宣传倡文明，在教育互动中促进和谐。宣传是吸引公众参与、营造良好环境、降低执法难度、改善队伍形象的重要途径和必要手段，城管局以“为人民管理城市、建人民满意城管”作为宣传工作的核心，加强阵地式宣传，在电视台开设《城市文明在行动》栏目，在报纸开设《城市视窗》专栏，宣传城管知识，曝光不文明行为；注重互动式宣传，开展城管进社区、进企业、进单位、进校园、进商铺、进村居“六进”活动30余次，发放便民服务手册7000余本，在城区设立“便民服务宣传站”，在提供便民服务中加大宣传；创新体验式宣传，开展“城市管理志愿者”、“城管体验日”活动，引导社会各界走近城管、体验城管、进而了解城管的苦衷和艰辛，增进了理解，消除了对立，实现了“管”与“理”的良性互动。

为进一步推动“和谐城管”创建活动，城管局在巩固成果的基础上，将2012年确定为“和谐城管建设年”，通过落实“城市管控数字化、管理标准精细化、执法方式文明化、服务手段便民化、队伍管理军事化、绩效考核全员化”六项

措施，强化“抓班子带队伍，抓培训强素质，抓基层打基础，抓廉政保安全，抓宣传倡文明”五项保障，全面推进“和谐城管”创建，始终做到在枣庄当先锋、作表率，全力争当全省和谐城管创建排头兵。