工贸企业双重预防机制建设 指导手册

【引言】

随着我国工业经济的快速发展，工贸企业的安全生产问题日益凸显。为了提高工贸企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，国家安全监管部门发布了《工贸企业双重预防机制建设指导手册》，为指导企业构建双重预防机制提供了一套实用的方法。

【双重预防机制概述】

双重预防机制，即安全风险预防和事故隐患预防，是工贸企业安全生产的重要措施。安全风险预防主要通过对企业内外部环境进行分析，识别潜在风险，并制定相应的防范措施。事故隐患预防则是对企业生产过程中的安全隐患进行排查、治理，确保生产安全。

1.定义及意义

双重预防机制旨在从源头上预防和控制事故，提高企业安全生产水平。通过建立双重预防机制，企业可以实现风险可控、隐患可防，为员工创造一个安全的工作环境。

2.相关法律法规要求

根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业安全生产规定》等法律法规，企业应建立健全安全生产责任制、安全风险防控体系和事故隐患排查治理制度。

【工贸企业双重预防机制建设要点】 1.安全风险辨识

企业应定期开展安全风险辨识，找出生产过程中可能引发事故的各类风险，并对风险进行分类、评估。根据风险等级，制定相应的防范措施，确保安全风险可控。

2.风险评估

企业应建立风险评估机制，定期对安全风险进行评估，分析风险的变化情况，及时调整防范措施。

3.制定风险防范措施

针对识别出的风险，企业应制定相应的防范措施，明确责任人和实施时间，确保风险防范措施的落实。

4.隐患排查治理

企业应开展常态化隐患排查，对发现的安全隐患及时进行整改。对于重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。

【具体措施及实施】 1.组织结构保障

企业应建立健全安全生产组织结构，明确各部门和人员的职责，确保安全生产责任到人。

2.人员培训

企业应加强员工安全培训，提高员工安全意识，使员工掌握必要的安全生产知识和技能。

3.制度建设

企业应建立健全安全生产规章制度，确保生产过程的规范化管理。 4.技术手段应用

企业应充分利用现代科技手段，如物联网、大数据等，提升安全生产管理水平。

5.应急预案与救援

企业应制定应急预案，建立健全应急救援体系，提高应对突发事故的能力。

【双重预防机制运行与管理】 1.常态化管理

企业应将双重预防机制纳入日常安全生产管理，确保其常态化运行。 2.动态调整

根据生产环境和风险变化，企业应动态调整双重预防机制，保持其有效性。

3.监督与检查

企业应加强对双重预防机制运行情况的监督与检查，确保各项措施的落实。

4.信息共享与传递

企业应建立健全信息共享与传递机制，确保安全生产信息及时、准确地传达到相关人员。

【案例分析】

本节将分析几个工贸企业双重预防机制建设的成功案例，供企业参考。 【总结与展望】

工贸企业双重预防机制建设是提高安全生产水平的关键举措。通过本手册的指导，企业可以更好地构建双重预防机制，实现安全生产长治久安。