1、编制目的
对潜在的隧道突泥、涌水事故作出应急准备，并对发生的隧道突泥、涌水事故进行控制，最大限度降低事故的损害程度。 2、编制依据
危险源调查/评价表。 集团公司安全管理制度。
厦深铁路工程指挥部安全管理体系。 3、编制原则
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及相关的规定、制度。 4、组织机构及资源配置
4.1 组织机构 总 指 挥： 行动组组长： 成 员： 通讯联络组： 成 员: 现场抢险组： 成 员： 塌方处理组长： 组 员： 救护组组长： 成 员：
疏散协调警戒组组长： 成 员： 联系方式：见附表 4.2 职责
4.2.1总指挥职责：负责隧道岩溶地质、富水地质施工的技术方案的确定，控制和预防隧道突泥、涌水事故的发生，组织检查现场的临时支护施工情况。发生突泥、涌水事故时，负责组织人员抢救伤员及事故的调查处理，分析查明事故的原因，组织清理，恢复正常施工。
4.2.2 通讯联络组：主要任务是将事故情况报告指挥部主要领导，报警时要清楚说明，隧道突泥、涌水时间、是否造成人员伤亡等情况。传达领导指令，对外联络沟通，通知救护组迅速赶到事故现场进行抢救伤员，并派人在通往事故现场的通道口引导救护人员或“120”急救中心救护伤员
4.2.3突泥、涌水处理组：主要任务是制定处理方案并组织人员实施，组织人员抢救伤员，分析突泥、涌水原因，组织清理，恢复正常施工。
4.2.4救护组：主要任务是及时赶到事故现场救护伤员，送往医院医治和完成领导交给的其他任务。
救 援 配 置 物 品 一 览 表
序 号 1 2 3 4 5 6 5、预防措施 5.1技术人员首先查阅设计图纸及相关地质资料，分析地质及水系发育情况。
5.2 实地踏勘与分析，主要有进行描绘地质图及走向，水文水系观测等。 5.3 实行超前地质预报，如超前探孔和TSP超前地质预报，了解施工地段前方的地质情况。
5.4如通过分析，可能有突泥、涌水可采用钻孔、小导坑方式进行应力释放，对危险程度较高地段可采用设止浆墙封堵，帷幕注浆等施工技术方案。
5.5隧道开挖施工过程中设安全防护人员，随时观察岩壁和岩缝，如有险情则及时排除或撤离。
5.6施工至软弱破碎、水系发育段时，应实施超前地质探测预报，设计有超前地质钻探预报方案时，按设计进行施作，设计无超前地质预报时，一般采取超长钻眼（钻眼长度5M以上），以探知前方围岩地质情况，根据所钻探的地质情况，及时反馈至项目部领导和局指工程部，分析突水、涌泥可能性。若有突泥涌水可能性，有设计则按设计方案进行处理，若设计无针对性施工方案，立即上报监理
名 称 装载机 汽车（自卸式） 编织袋 注浆机 水泥 钢管 规格型号 ZL 8t Ф100 数 量 性能状态 2辆 2辆 300条 2台 30t 100米 良好 良好 良好 良好 良好 良好 备 注 站、设计院及业主等，要求设计院设计相应的施工方案，防止突泥涌水的发生。
5.7派专职安全员进行观察防护，以保证发生突泥涌水时，人员及机械设备不受损害。
5.8对开挖通过的软弱地质地段，应长期及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧围岩收敛进行回归分析，及时反馈。
5.9在确保施工人员生命安全的情况下，指挥部积极组织人力、物力、财力对可能发生的突泥涌水进行处理，及时封闭支护或相应的加强支护措施，防止突泥涌水事故的发生。
5.10若发现有突泥涌水先兆，且极其危险时，必须立即停止施工，现场值班领导、施工员、工班长或值班安全员，要立即组织人员、机械迅速撤离危险区域，若洞内部分无法迅速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命安全。同时做好安全防护，必要时在洞外设置沙袋，防止突泥突水涌出洞外，对洞外机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财产不受损失。 6、事故应急处理程序
6.1当发生突泥涌水突发事故时，在场值班领导、施工员、工班长或安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。
6.2 撤离危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，同时向值班调度（通讯组）汇报事故时间、地点、突泥涌水量、受伤人员等情况。
6.3 值班调度在接到报告后，立即报告总指挥，同时报告项目部部应急救援小组，立即启动应急抢险程序。并确定相应的救援方案和抢险施工技术方案，以此指导防止抢险和救援工作。
6.4 当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。
6.5 当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。
6.6 现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。
6.7 根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。 7、成立事故调查处理小组
7.1 对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。
7.2 对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。 8、信息报告和现场保护
安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报项目部应急救援小组办公室，接到事故报告后，立即报告项目部应急救援小组，同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场。
安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
9、培训和应急演练
隧道突泥、涌水事故应急预案应在隧道进入破碎带地质施工前演练一次。
应急救援小组人员电话单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 姓名 职务 项目经理 项目书记 项目总工 项目副经理 计划部部长 办公室主任 设备部部长 物资部部长 工程部副部长 安质部部长 施工一队队长 施工一队 施工一队 办公室副主任 办公室科员 办公室科员 工委主任 征迁办 施工一队 安质部科员 小号号码 680858 667702 667703 667706 667741 667708 667713 667720 667829 667866 667740 667723 667760 667709 667750 667796 667707 667868 667771 667819 手机号码
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