工程进度计划与措施

第七章、工程进度计划与措施

第一节、项目工期控制程序 （一）成立进度控制体系

为确保该工程的施工进度，在施工现场建立以项目经理部为责任主导，由项目经理、项目技术负责人、项目施工员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。 （二）项目工期控制程序 一）项目进行控制程序如下

1、根据该工程的具体情况明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期。 2、编制施工进度计划。施工进度计划应根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。 3、项目开工前向监理工程师提出开工申请报告，并应按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。

4、实施施工进度计划。当出现进度偏差(不必要的提前或延误)时，应及时进行调整，并应不断预测未来进度状况。

5、全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。 二）从组织管理上保证工期

1、组织保证：建立强有力的指挥机构。选派指挥能力强、决策水平高、富有开拓精神和管理经验的干部进入各级管理层。我公司拟成立项目经理部，组成指挥机构。同时，选调具有丰富施工经验、有良好信誉、能打硬仗的专业工程队伍进行本合同段的施工。

队伍进场后，尽快完成交接桩、复测和控制测量等技术工作，合理调配机械设备、物资和人员，按施工计划安排施工准备工作，确保工程按时开工。

2、施工组织设计保证：编制科学、严密、切实可行的实施性施工组织设计，优化施工方案，按网络计划组织施工。进度计划安排合理、周密、留有余地，切实考虑季节等因素的不利影响，抓好黄金季节施工，实行倒班作业。各个作业区形成各工序、各环节流水作业；按网络计划节点组织安排施工，确保重点工程、难点工程、关键工程的工期，以日产量保旬产量，以旬产量保月产量，从而保证总工期。

3、劳动力保证：投入足够保证施工需要的劳动力。

4、机械设备保证：配全配足性能良好的机械设备。在施工过程中，加强维修保养，落实清洁、润滑、紧固、调整、防腐机械现场保养十字作业法，保证设备的性能完好，充分发挥机械化程度高的优势，以先进机械设备保工期。 5、本工程实行项目法施工，根据本项工程分项的特点，我单位将组织充足精干人员，调集精良设备于本工程项目之中，并成立由主管生产的负责人为总调度，由施工经验丰富的人员担任生产指挥的调度员，加强施工现场的协调和指导。由各作业队主管生产的负责人任调度员，以各施工队为生产实施单位，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。

6、建立以项目为核心的责、权、利体系，定岗、定人、授权，各负其责。 7、各施工队应坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者清楚明天的工作，及时安排布置。

8、项目经理每周定期召开一次由各生产队负责人参加的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。

9、每周召开由项目经理或主管生产的负责人主持的生产调度会，总结上周的施

工进度情况，安排下周的施工生产工作。及时解决工程施工内部矛盾，及时协调各队伍之间的生产关系，对施工机械设备、生产物资和劳动力安排计划；并对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。

10、建立严格的工程施工日志制度，每日详细记录工程进度、质量、工程洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。

11、各级领导必须干一观二计划三，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地进行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难关，以确保工程总进度计划的实现。

12、建立奖罚严明的经济责任制，每周进行一次总结，对提前完成任务的相关责任人进行奖励；未能按时完成任务的按拖延的天数进行罚款，谁拖延谁受罚。多次完成任务不力者调离岗位，同时广泛开展劳动竞赛、流动红旗评比等活动，激发广大职工的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。 13、施工准备阶段组织保证

（1）建立健全项目组织体系、实施项目法管理

强化项目经理部责任，抓好施工中的统筹、协调和控制工作。特别要做好工序间得相互协调，把做好工序衔接和抓好各关键工序的进展作为施工管理的中心。 主动与业主、监理、设计单位以及相关施工单位的联系，及时解决施工中出现的困难，为施工创造良好的外部环境，减少外部施工影响，确保目标工期的顺利实现。

实行经济承包责任制，明确责、权、利，充分调动全体员工的积极性和创造力。制定完善的确保工期的奖惩制度并实际落实，使保工期形成系统，把措施落实到

项目实施的各个环节、各项活动中，做到工期重任人人挑，人人全力保目标。 14、积极进行施工所需的各种资源的调配及准备，以充足的资源，按时进场，按期开工。

加快资源调配，施工人员早日到岗，机械设备按期进场，临时设施以最快速度建成。施工期间采取切实措施，保证材料、设备及时到位，避免停工待料。施工材料提前定货，确保及时到货。根据本工程实际进度需要，我们将从公司内部调配足够的人力、物力资源进行补充。

施工设备按本投标书中主要施工设备表配备的设备，提高机械设备完好率。编制机械安全技术操作规程，严格执行交接班制度，加强对施工设备管、用、养、修的动态管理。

安排我们参加过同类施工经验的施工队伍承担施工任务，实行专业化施工。 对本工程的资金坚持专款专用，决不用于其他项目，若实际需要，我们可先投入部分资金用于本工程的施工。

我们有较强的施工技术能力，还有大批的科研人员，随时组织科研人员针对本工程的重点难点进行攻关，制定出有针对性的施工措施。

专业施工保证：我公司集中专业技术人才，为工程项目实施工期、质量目标提供了专业化施工手段。

优秀的劳务队伍：选择与我公司长期合作、信誉良好、综合素质高、成建制管理的施工队伍承担本工程施工，确保工程按计划完成。

15、提前开展并完成各项施工准备工作加快资源调配，确保人员、机械设备及所需物资及时进场。以最快速度完成临时设施建设，为工程全面展开创造条件。尽快编制各分部、分项工程的实施性技术方案，及时报业主、监理审核批准，使工

程尽快达到开工条件。

结合本工程实际，制定工程管理及质量保证的各项具体措施和办法，实现标准化管理。为工程顺利实施奠定基础。 16、 施工过程中的组织保证

依据实际情况，及时调整工期计划及资源配置

施工前编制总体施工进度计划，并确定关键线路，以此为依据，制定月、周施工进度计划及各分部、分项工程的施工进度计划，在计划实施过程中，及时采集各种施工信息，及时调整工期计划及资源配置，以确保工期。

在实际施工中将每周计划实际完成情况进行记录，并与进度计划进行对照分析，及时发现薄弱环节和矛盾。提出补救措施，预测尚未完成工程所需的时间，提出加快进度的具体方案。每周定期举行计划协调会，根据本周现场施工和计划落实情况，研究解决存在的问题，下达下周的施工任务。 强化业务系统职责，严格执行岗位责任制。

强化各业务系统职责，严格执行岗位责任制，将各项施工任务落实到人，保证全部岗位职责覆盖项目施工的全方位，无缺口、无重叠，从而通过人的工作质量确保目标工期的实现。

层层落实工作责任，建立奖罚制度。项目经理部对施工的工期、相关承担的经济责任、权限和利益确布置到班组，班组必须保证按作业计划完成规定任务。 严格执行工地会议制度。

工地每天召开各作业队工作会，总结当日计划完成情况并安排次日工作计划，工作会由生产副经理主持，各作业队队长参加。

主动加强与业主、监理等有关部门的联系，每周定期召开有业主、监理、设计、

施工单位参加的工程例会，会中总结一周的工程进展情况及下周工作计划，对急需解决和等待处理的问题进行讨论，并制定相应措施，确保下步工作顺利实施。 强化督促检查。

强化督促检查，及时调整进展计划，实施动态控制管理。包括检查施工准备、施工计划和合同的执行情况，检查和综合平衡劳动力、材料的配备，检查和调节现场各个层面的管理，掌握协调施工用水、用电和气象预报等方面的情况，对施工中出现的计划偏差，积极进行调整；保证施工计划在实际施工中的有效性。 三）从计划安排上保证工期

1、在工程开工前，就严格按照工程施工承包合同的总工期要求，提出工程总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求等问题，进行认真审查。

2、在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐周、逐旬、逐月编制出具体施工计划和工作安排。

3、制定周密详细的施工计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。

4、对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物质进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。

5、缩短进场后的筹备时间，边筹备、边施工。全线施工，多头并进。 6、工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来，在整个工程的实施过程中，坚持以日保周，以周保月的进度保证方针，

实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补赶意外耽误工期的措施，确保工期进度计划的实现。

7、关系协调保证：协调好各种关系，维护甲方及监理工程师的权威，尊重其正确意见和建议，执行监理工程师指令。发现设计文件、图纸有误或在施工过程中发现与设计不符、可能影响工程质量、导致影响工期问题时，及时报请监理工程师和设计人员研究解决。处理好与当地各级政府及农民的关系，主动反映情况，虚心听取意见，通过友好协商妥善解决问题，保证工程顺利施工。 四）从资源上保证工期

1、将该工程作为我公司的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强，机构行使合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械、组成一个高素质、高效率的施工队伍。 2、制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况，保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况的出现以免耽误时期。

3、财务保障，工程资金实行专款专用，保障资金的运作。在必要时投入备用资金以保证本合同段工程的正常运行。

4、物资保证：加强物资供应管理，保证物资供应。严把建筑材料的进料、检验和发放使用关，严格执行物资管理规定，确保施工顺利进行。

5、人员素质保证：选派敬业精神强、业务精、技术熟练的工程技术人员和技术工人参加该工程施工。所有参加施工的人员均先培训后上岗，以高素质人员保工期。

6、施工工艺及施工方案保证：制定科学的施工方案，积极研究应用新技术、新

工艺、新材料、新机具，采用先进施工方法和合理工艺流程，缩短工期。 7、成本核算保证：搞好成本核算工作，落实经济承包责任制，将个人收入与工程进度和工程质量挂钩，激发施工人员的生产主动性和积极性，保证工期 8、资金保证：加强资金管理，合理运筹资金，搞好资金调控。在甲方资金暂不到位的情况下，自行调剂资金，确保重点工程和关键工程的正常施工。 五）从技术上保证工期

1、由项目部总工程师全面负责该项目的施工技术管理，项目经理部设置工程技术部，负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决施工中出现的问题，以方案指导施工，防止出现返工现象而影响工期。

2、目标管理措施保证：奖罚分明。做到长计划、短安排。切实制定各个阶段的生产计划和保证完成措施，使施工人员明确目标，提高生产的主动性、积极性，并定期进行考核、评比、奖罚。对前期计划未完成的项目，在安排下期施工计划时，及时调整，保证阶段工期，从而确保总工期。

3、试验保证：工程试验源于工程，并先于工程施工。各种原材料的检验、土工试验要先期完成，不得影响工程正常施工。

4、质量和安全保证：确保工程质量和施工安全，不因质量和安全问题而影响工期。严格按照设计要求和施工技术规范组织施工，推行全面质量管理，针对技术和质量问题，开展小组攻关活动。全面实行自检、互检、专检的质量三检制度，杜绝质量事故，杜绝返工浪费，保证各项工程、各个工序按工期要求，有条不紊的进行。

5、实行图纸会审制度，在工程开工前已由总工程师组织有关技术人员进行设计图纸会审，并及时向业主和监理工程师提出施工图纸、技术规范和其他技术文件

中的错误和不足之处，使工程能顺利进行。

6、采用新技术、新工艺，尽量压缩工序时间，安排好供需衔接，统一调度指挥，使工程有条不紊地进行施工。

7、实行技术交底制度，施工技术人员在施工前认真做好详细的技术交底。 8、施工时采用计算机进行网络管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取措施予以弥补。计算机的硬件和软件应满足工地管理的需要，符合业主统一的管理的规定。 六）工期追补措施

本工程将严格按照施工计划安排，均衡组织施工生产，但若因重大设计变更等不可预见因素影响计划施工工期时，我们将采取如下追补措施，以保证总工期最终实现或最大限度的减少工期延误。 1、实行工期信息化动态管理

编制切实可行的网络计划。以总进度计划为依据并将之分解为月、旬、周施工进度计划组织施工。同时根据施工完成情况及时对计划进行修正，采取措施调整工序，做到以日保周，以周保旬，以旬保月，以动态的管理统筹各项工程，确保网络计划的实现。

2、充分挖掘内在潜力，优化施工方案

通过科学分析并结合施工实际情况，充分挖掘内在潜力，优化施工方案，调整施工工序，减少施工循环时间，达到缩短工期的目的。 3、合理加大资源投入，缩短作业循环时间

通过合理增加劳动力、机械设备及周转料具，增加工作面，减少料具周转次数，以缩短作业循环时间。

4、加强施工管理，保证工期追补顺利实施

加强质量、安全等各方面管理工作，保证不因工期追补而出现质量或安全事故，保证工期追补顺利实施。 5、关键工序工期保证措施

（1）展开以关键工序为主的施工进度控制措施，加大人力、物力、财力的投入，确保关键工序工期，以关键工序确保整个工程工期。

（2）实行计算机信息化管理，采用专用计划管理软件收集施工进度计划情况，根据计算机预报信息及时调整整个施工进度计划网络和横道图，发挥资源优势，确保关键工序工期。 6、节假日施工保证措施

（1）提前做好材料的储备工作，不要因节假日部分料场停产造成材料短缺影响施工。

（2）本工程施工以专业施工队伍为主，部分辅助劳动力从劳务基地补充，因此节假日施工不受影响，且非关键工序的劳动力可以调节到关键工序上加以补充，节假日期间根据工期任务需要，采用分批分期轮换休息。 （3）确保机械完好率，提高使用率。 7、优化方案、合理组织

（1）组织有同类施工经验的专业人员，并邀请专家、学者成立专家组，共同探讨施工方案，在讨论的基础上编制出实施性施工组织设计，编制出的实施性施工组织设计再经专家组评审，使编制的实施性施组有较强的针对性和可操作性。 （2）在施工过程中，针对施工中出现的问题，制定出措施，不断补充完善，使施工方案不断优化，施工组织更加合理。

（3）在实际工作中，不断学习其他标段的施工经验，取长补短，合理组织施工，使各工序之间环环相扣，相互促进，施工组合达到最佳效果。

（4）听取业主、监理的意见和建议，及时改正、修改施工方案，达到最佳施工组合。

第二节、施工进度计划的编制说明 1、施工进度计划的编制依据

本工程施工总进度计划的编制依据如下材料：

（1）设计图纸、招标文件、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料。 （2）施工部署与主要工程施工方案。 （3）主要材料和设备的供应能力。

（4）我司施工人员的技术素质及劳动效率。 （5）施工现场条件及气候条件，环境条件等。 2、施工进度计划横道图

施工进度计划横道图详见后附表。 3、施工进度计划的实施

项目的施工进度计划的落实通过编制旬、周施工进度计划实现。旬、周施工进度计划应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。 （1）保证施工进度计划实施的措施：

1）跟踪计划的实施进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施。

2）在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。

3）执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。

4）跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表。

5）落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。 6）处理进度索赔。

（2）、当出现下列情况时，应采取措施处理：

1）当发现资源供应出现中断、供应数量不足或供应时间不能满足要求时。 2）由于工程变更引起资源需求的数量变更和品种变化时，应及时调整资源供应计划。

3）当发包人提供的资源供应进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促发包人执行原计划，并对造成的工期延误及经济损失进行索赔。 4、施工进度计划的检查与调整

施工进度计划进行检查应依据施工进度计划实施记录进行，施工进度计划检查应采取日检查或定期检查的方式进行。 （1）检查内容：

1）检查期内实际完成和累计完成工程量。 2）实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。 3）窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析。 4）进度偏差情况。 5）进度管理情况。

6）影响进度的特殊原因及分析。

（2）周施工进度报告

周施工进度报告应包括下列内容： 1）进度执行情况的综合描述。 2）实际施工进度图。

3）工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况。 4）进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。 5）解决问题的措施。 6）计划调整意见。

（3）施工进度计划调整内容：

施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行，具体内容如下：

1）施工内容。 2）工程量。 3）起止时间。 4）持续时间。 5）工作关系。 6）资源供应。 （4）施工进度控制总结

施工进度控制总结应包括下列内容

1）合同工期目标及计划工期目标完成情况。 2）施工进度控制经验。

3）施工进度控制中存在的问题及分析。

4）科学的施工进度计划方法的应用情况。 5）施工进度控制的改进意见。 （5）机械设备的配置措施

1）中、小型机械设备按照施工部署，根据分阶段进度要求，配置足够，并及时组织进场。

2）加强机械设备管理和维护保养，确保正常运转，机械设备完好率保证达到百分之九十五以上，利用率保证达到百分之七十五以上。 3）采用计算机管理手段实现工期动态控制措施

编制详细的标准层及总控制网络计划，采用网络计划技术控制关键工序的时间，从而达到控制分段工期的目标。

采用微机管理方法，加快信息传递处理速度，实现工期的动态调整，并对关键线路上的关键工序进行时间控制，确保工期的实现。 （6）施工组织技术措施

1、首先础准备工作计划，划分技术责任单元，落实到人头。

2、组织有关施工技术人员认真熟悉图纸，充分领会设计意图，增加对图纸的熟悉程度。

3、进行施工工艺标准化交底及操作技术指导，提高施工操作的熟练程度。 层层技术交底，让每个施工技术人员领会施工总体方案及细部处理措施，让操作工作明确质量标准及工期要求，做到定性、定量管理。

系统控制只就一个侧面而言，其系统性表现在，既重视制定好计划，又着重注意组织执行计划和通过控制修订计划，做到以控制修订保证计划的执行，以计划的执行保证计划目标的实现。形成一个以计划、组织、控制为主线的计划管理体系。

组建精干、高效的项目管理机构

本工程若我司中标，我们将采用项目法进行施工管理，实行项目经理负责制，组建精干高效的管理机构，项目管理人员全部拟派参加过类似工程施工，且素质高、管理能力强的优秀人才。项目部的人员配置应保证机构健全，运转灵活，切实能为工程施工的有序进行，提供一个强有力的组织保障，确保工期能按计划实现。 （7）节假日保证措施 节假日期间确保施工措施

节假日不放假按国家规定付给加班费，并每人每天另补助；节日期间提高食堂伙食标准，并组织好职工的业余生活，达到物质、精神双重补助。

安排好节假日期间工地的生活，提高食堂伙食标准，做到价格低廉，饭菜品种风味的多样性。另外组织好职工的业余生活，减少他们的思乡情绪，全身心地投入工作，确保工程施工按计划进度进行。 5、其它措施 加强施工协调管理

在施工过程中，我们将建立施工协调例会制度，加强同业主和监理的联系，向业主和有关单位反映通报工程进度状况和急需解决的问题，随时解决施工中出现的困难。另外我们还积极与业主配合，协调解决好各种施工外部环境关系，排除一切干扰施工的因素，确保工程进度。 建立项目部生产例会制度

项目部每周召开一次工程总结会，各专业施工负责人及时汇报工程进展情况，并指出影响工程进展的各种不利因素和下周的工作安排，项目部经集体研究讨论后，及时制定出解决影响工程进展的具体措施，并根据下周工作任务，对人力和物力

资源进行综合平衡调配，保证计划任务能落实到实处。 资金保证

设立工程资金专用帐户，做好施工各阶段成本测算工作，合理利用工程款，减少非生产性资金支出，保证各种资源正常供应，确保工程按计划连续进行。施工过程中，如业主出现资金短缺，我方将筹措一部分资金，确保工程正常施工。 6、进度例会

（1）监理人将主持召开有发包人、承包人等与本工程建设有关各方出席的每周一次的进度例会。必要时，监理人可随时召集所有上述各方或其中部分单位参加的会议。承包人应保证能代表其当场作出决定的高级管理人员出席会议。 （2）进度例会的内容将涉及合同管理、进度协调和工程管理的各个方面，由监理人准备的会议议题将随会议通知在会议召开前至少24小时发给各参会方。 （3）监理人应当做好会议记录，并在会议结束时由与会各方签字确认。监理人应根据会议记录整理出会议纪要，并在相应会议后24小时内分发给出席会议的各方。会议纪要应当如实反映会议记录的内容，包括任何决定、存在的问题、责任方、有关工作的时间目标等等。各方在收到会议纪要后24小时内给予签字确认，如有任何异议，应将有关异议以书面形式通知监理人，由监理人与有异议一方或各方共同核对会议记录，有异议的一方或者各方对与会议记录内容一致的会议纪要必须给予签字确认，否则监理人可以用会议记录作为会议纪要。经参会各方签字认可的会议纪要对各方有合同约束力。