旅游收入占到GDP20%——访陕西省旅游局局长董宪民

本期策划　集约化、规模化水平不断提高，品牌知名度、影　响力进一步扩大，产业积聚效应一定会很快显　现。　旅游收入占：￣ＩＪ　ＧＤＰ　２０％　访陕西省旅游局局长董宪民　推动文化“大步走出去”　“致力于扩大对外文化交流，推动陕西文化　‘走出去’，把～个发展的陕西、开放的陕西、　文化的陕西展示给世界。”这是省文化厅另一个　工作之重和成绩亮点。　据不完全统计，多年来，省文化厅组派了千　余批文化团组、近２万人次赴世界五大　１９５个国　在分析了陕西旅游业发展的态势之后，董宪民局长说，当前陕西省旅　游业发展面临着非常好的条件和机遇，根据省政府出台的《关于进一步加　快旅游产业发展的决定》，力争用３～５年时间，使全省旅游业总收入年均　增长２０％以上，相当于ＯＤＰｂｋ例提高到１３％，￣２０２０年，力争实现旅游总　收入相当于ＧＤＰ２０％左右，进入全国先进省份行列。为此，将重点抓好以　下工作：　家和地区参加了６０多个不同类型的艺术节；配合　国家外交活动赴３Ｏ多个国家参加中国主办的艺术　节、文化周活动；歌舞、戏曲、杂技、民间艺术　等一批享誉海外的品牌项目日趋成熟，逐渐进入　国际商演市场，被世界认可和接受。　蒋惠莉说，陕西文化以日益自信的姿态走　向世界，赢得了世界青睐，　“走出去”是向世界　展示陕西文化古老魅力和现代风采的最好途径，　省文化厅正采取多种方式，通过多种途径，开创　理顺体制，盘活机制，打造精品，培育品牌。围绕旅游产业发展，　选择旅游资源品位高、规模大的区域，进行县级行政体制综合配套改革试　点，努力建设一批旅游业总收入相当于ＧＤＰｂＬ￣Ｕ达到３Ｏ％以上、人均旅游　收入达到１万元、城镇就业人口中旅游从业人员达到３Ｏ％以上、景区特色突　出、接待设施布局合理和功能齐全、运营与管理体制完善的旅游示范县，　建设５～６４＂国家生态旅游示范区；坚持所有权、管理权和经营权分离的原　则，形成资源统一管理、企业市场化运作的景区管理运营模式；加大规划　统筹，实施“１６８”旅游精品工程，建设旅游核心板块和精品线路，突出　“大步走出去”的对外交流新局面。　为此，文化厅积极参与我国政府在国外举办的　重大文化活动，以我国每年在外举办的“中国文化　节”及“感知中国”等大型文化活动为平台，推出　演出品牌项目，宣传陕西文化；同时组织开发多门　类的文化演展精品项目，努力将陕西省的品牌打造　成国家级对外文化交流的精品；将“汉唐百戏”、　“大唐赋”、　“华阴老腔”、　“西安鼓乐”、　“天　地社火”等剧（节）目打造成文化交流品牌推向国　际市场；力争每年有１～３台品牌节目在世界各地巡　回演出，每年有１５个文化品牌项目赴国外参加重要　的文化交流活动，每年促成３～５个特色演展项目在　港澳台三地举办；力争５年中创作２～３台新作品，　推向国外进行商业演出等。　在展望和设想陕西文化产业美好景象的同　时，蒋惠莉建议国家应支持陕西搞好陕北文化生　态保护区和陕西关中民俗文化保护区建设，并给　予政策、资金和人才上的支持，让辉煌灿烂、多　姿多彩的陕西文化在世界大舞台上赢得更多的掌　声。圈　陕西２００８悉尼春节大巡游一安塞腰鼓　ｗ臣８　Ｔ　Ｃ　ＨＩＮＡ　０￡Ｖ烈０　Ｍ黜　Ｉ　西部大开发２０１０．３期Ｉ　７３　本期策划　城镇化进入快速发展期　访陕西省住房和城乡建设厅厅长李子青　完善和提升。　关中地区，以关中一天水经济区开发　为契机，重点发展“一轴一环三走廊”，　加快西安国际化大都市建设步伐。陕北地　区，以国家级能源化工基地建设为动力，　加快长城沿线￣Ｈ２１０国道“人”字形城镇　带建设。陕南地区，加快三个城市发展片　区、汉丹江两个生态功能拓展带的建设。　加快区域中心城市建设的同时，采取扶持　“按照城镇化发展的一般规律，一　个地区城镇化水平达到３Ｏ％，人均ＧＤＰ　稳妥推进城镇化进程　政策，大力推进县城和重点镇建设，加快　首先要坚持“科学规划、城乡统　我省城镇化进程。　超过１０００美元以后，就进入了城镇化发　筹，突出重点、合理布局”的原则，把　展的快速时期，陕西省目前已经处于这　增强城镇化动力、提升城镇化质量、强　样一个时期。”未来１０年，陕西省城乡　化中心城市竞争力，加快县域城镇化进　建设如何发展？李厅长谈了如下几个主　程，作为推进城镇化发展的核心内容，　要方面的工作思路：　加快实施保障性安居工程　一是加快实施保障性安居工程，解　决低收入住房困难家庭住房问题。通过　促进人口聚集、产业聚集及城市功能的　配建、新建、收购、改建、实施城市棚　大特色，打造大景区，形成大容量，构　国、德国、法国等主要客源国旅游者实　活力和市场竞争力。重点是大力发展非　建大循环；建立旅游纪念品研发中心、　行短期免签证，积极争取开放西安居民　公有制旅游经济；加大招商引资力度，　生产基地和销售体系，开发特色生态休　香港自由行等政策。力争用３～５年开通　扩大旅游投融资规模；做大做强骨干企　闲旅游园区，延长产业链，提高产业综　西安直飞欧洲、北美的国际航线。在铁　业，实现企业规模集团化、经营网络　合效益。　路方面要加快开通西安至国内主要旅游　化；加大国有旅游企业改革力度，推动　多方联合，形成全省大促销、大　目的地的直达列车，并争取开通丝绸之　旅游企业资本多元化。引进国际品牌企　市场发展格局。以市场调研为基础，以　路国际列车和西安一香港等豪华专列。　业参与高星级酒店和旅游购物商场的建　整体形象宣传为核心，以营销渠道建设　与此同时，加快沿黄公路建设，促进北　设和管理，推动旅游企业在更大范围、　为途径，全面提高旅游市场推广工作的　部环线全部贯通，改善城市间的通达能　更宽领域和更高层次上参与国际竞争与　针对性、专业性和有效性；立足历史人　文、自然生态两种旅游资源，大力开拓　力。　合作。鼓．励旅游要素优化整合，向规模　树立大旅游观念，加大旅游目的地　集团化、经营网络化、功能多样化方向　国际国内两个市场；着力打造具有国际　城市建设，促进全省旅游全面发展。增　发展。力争引进１～２家境内外战略投资　国内影响力的旅游品牌；完善市场推广　强全民旅游意识，引导公众树立社会化　者和大型旅游企业、强势品牌，以强实　机制，创新营销方式，注重媒体资源整　大旅游的观念和意识，在全省形成“人　力的市场主体支撑产业快速发展。　合，提高营销效果，要积极推进国民休　人都是旅游形象，人人都是城市推销　建立有利于旅游业发展的优惠政　闲旅游，加大区域合作，促进此项业务　员”的浓厚氛围，着力完善旅游咨询服　策、激励机制和责任考核机制。加大政　快速发展。　务体系，健全旅游标识体系，；营建良好　府对旅游产业的引导性投入，并将宣传　进一步改善交通，促进人流、物流　的旅游发展环境。确保在三年或更短一　促销经费列入各级财政预算，逐年递　大繁荣，确保旅游大交通畅通。要加快　段时间内，在我省塑造一批彰显特色、　增。制定对旅游业发展、旅游营销、全　口岸建设和旅游航空运输建设，扩大航　独具魅力的城市亮点工程，丰富我省旅　国创强等方面的激励政策，将旅游发展　空运输能力，积极向国家争取开放西安　游资源内容，凸显城市个性。　空港第五航权，美国、日本、韩国、英　指标纳入各级考核范围，调动各方面发　壮大市场主体，增强旅游企业经营　展旅游的积极性和责任感。圜　７４　Ｉ西部大开发２０１０　３期●蛾　一＿　。，　艇