行政组织学

行政管理学答案

一、名词解释

1.公共行政学：研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性

与综合性学科。

2.行政区划体制：指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

3.考任制：指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产

生行政领导者的制度

4.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

5.地方政府体质：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式

6.委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

7.程序性决策：程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可

依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

8.行政效率:指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

二、单项选择题

1. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书

A.《行政学导论》

2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是

B.棱柱型

3.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是 )的行政区。。

B.特殊型

4.人事行政机关实行党统一领导制的国家有

D.中国

5.下列不属于行政领导权力的来源的是。

D.决策权力

6.行政决策体制的核心是。

B.领导决策系统

7.税收制度的核心内容是。

C.税法、

8.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

B.平行

9.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为

A.社会监督

10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系

理论而提出的一种新的管理方法。

A.德鲁克

1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是

B.《行政学导论》

2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是

A.最直接的

3.社会环境中最基本的因素是

B.经济环境

4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是

B.行政领导

5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )

A.《工业管理和一般管理》

6.下列不属于行政组织基本构成要素的是( )

D.资本有机构成

7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( )

A.层级制

8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为( )

C.政府雇员

9.标志着美国公务员制度形成的是( )

C.绅士政府 10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是( )

A.分类管理原则 11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是( D.示范方式

12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是( )

B.通报征询制度

13.办公室管理的根本特征是( )

C.辅助性

14.在国家预算中占主导地位的是( )

)

B.中央预算

15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( )

A.实践性

16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是( )

D.择优原则的要求

17.检验决策是否正确的根据是( )

B.决策内容是否符合实际

18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( )

B.行政咨询

19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的( )

C.评定

20.紧急协调方式也称( )

B.突发性协调方式

21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )

C.信息的时效性

22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是( )

A.太尉

23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的( )

B.统一战线组织

24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为

C.三个月

25.经济方法的根本特征是( )

A.利益性

26.下列属于心理行为方式的是( )

D.思想教育方法

27.评价与测定行政效率，必须以( )

D.行政管理活动方向正确为前提

28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是( )

A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是( )

D.工作成果是否符合计划要求

30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是( A.里根 三、多项选择题

1.下列实行内阁制的国家有(

B新加坡 E.丹麦

2.我国公务员的考核内容包括(

A.廉 B.绩 C.勤D.德E.能

)

3.我国行政监察机关的基本职权包括(

A.行政处分权 B.建议权 C调查权 D检查权

4.按照税收管理权限，可将税收分为(

B中央与地方共享税D地方税 E.中央税

5.行政基本方法包括( )。

A.法律政策方法C.行政指令方法 E.经济方法

四、简答题

.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些?

(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能;(2)对经济进行宏观调控，确保

国民经济平衡发展的职能;(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能

(4)管理国有资产的职能。

简述行政改革必须遵循的原则。

行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展;(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提;(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目

标;(4)行政改革必须有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。

行政领导责任的具体内容

(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。(2)主持制定本地区、本部门的工作计划。(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题。(4)正确地选拔、使用人才。(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查。(6)做好协调工作。

五、论述题

1.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少;相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

2.试述行政效率在公共行政中的作用。

(1)提高行政效率是公共行政的宗旨;(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

试述行政监督的作用

行政监察是国家行政系统内部由专门监察机关实施的，对行政机关、国家公务员，以及行政机关任命的其他人员的廉政、勤政和执法状况进行监督检查的一种职能活动。《中华人民共和国行政监察法》（以下简称《行政监察法》）第2条规定：“监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实行监督。”