安全应急预案

为了进一步规范居家乐养老服务中心的运作，有效降低和控制安全事故的危害，积极预防安全事故的发生，保障中心在日常运作中的人身安全和财产安全，结合实际情况，特制定以下安全工作预案。为及时、妥善处置中心老年人突发安全事故，保障老年人生命、财产安全和生活秩序，特制定本预案。

一、指导思想

以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，围绕零事故、无伤亡、保平安的目标，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少居家乐养老服务中心安全隐患及老年人身心健康等突发事件的发生，尽一切努力把损失降低到最低限度，创造一个安全、卫生、和谐的环境。

1、以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，把保障服务站广大老年人的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故造成的老年人伤亡作为首要任务。

2、预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全中心老年人安全隐患排查、安全应急避险机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

3、及时处置原则。中心老年人突发安全事故后，应立即启动工作预案，及时到岗，快速控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的程度，降低解决问题的难度。

二、工作目标

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1、通过对助老员、义工、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的安全自我防护能力。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对居家乐养老服务中心进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保中心各项工作的顺利开展。

三、运行机制

1、中心建立健全值班、巡逻制度，落实人防、物防、技防措施；强化日常安全管理，特别是事故易发、多发环节的安全管理；定期对老年人安全隐患排查，对排查出来的事故隐患要登记造册，落实责任人，及时上报相关部门解决。

2、中心接到预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，并采取切实有效措施及时处置。

3、做好应对老年人各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

四、具体措施

（一）火灾事故处置措施：

1、立即向119消防指挥中心报警，并通知社区、街道。

2、迅速切断有关电源。

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3、抢险救灾组等人员迅速疏散人员，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

火灾事故中的“四懂、三会”：

四懂：

1、懂得消防法律法规，消防安全制度及安全操作规范。

2、懂得本单位、本岗位的危险性和防火措施。

3、懂得消防设施器材的性能和使用方法。

4、懂得疏散及自救逃生的知识技能。

三会：

1、会报警（报警按钮119）

2、会使用灭火器材。

3、会组织人员逃生。

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灭火器使用方法：

1、拔销子。

2、握管子。

3、压把子。

4、左右喷。

（二）食物中毒应急预案

1、发现有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向社区、街道及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用服务中心外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家属的思想工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

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如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4、查明事故原因并记录。

（四）治安案件应急预案

1、发现老年人之间或者老年人与中心以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有中心以外的人员介入，应先将外来人员劝离。如事态严重及时报110处理。

2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

3、迅速报告社区或街道，由社区或街道指派相关人员协助调解。

4、工作人员在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5、中心负责查清事件原因并记录，必要时通知老人家属协助处理。

（五）老人急症或跌跤的处理预案

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1、最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，作第一时间的救护和保护，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

3、尽快通知老年人的家属。

4、若情况危急速打急救电话120。

5、及时对此事件进行分析，如有中心自身原因，应及时进行改进，避免造成类似事件的再次发生。

（六）其它伤害事故应急预案

1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向街道及有关部门报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的家属。

5、妥善处理事故。

（七）应急电话

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医疗急救中心：120

报案：110

消防：119

五、主要处置措施

1、居家乐养老服务中心内突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、向社区、街道报告情况（1小时以内），请求做好帮助指导和稳定工作。

3、及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送街道和有关部门。

4、召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

5、中心工作人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

6、认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，对照目前中心的基本情况，进行必要的整改，避免类似事件的再次发生。

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