灾后重建用设计描绘可持续发展的未来——基于可持续发展思路的灾

专题报道／Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｒｅｐｏｒｔ　是灾后重建重大民生工程项目　３月的成都平原，虽有乍暖还寒　影响大，时，却已是油菜花开，满眼金灿灿。　一的普遍共性，而ＳＡＤＩ所承接的三处灾后　群来自四川省建筑设计研究院　重建项目均属此类。ＳＡＤｌ参与过２００８　（以下简称“ＳＡＤＩ”　）的设计师再次来　年“５・１　２”汶川大地震灾后重建工作，　到雅安芦山，跟踪监测芦山灾后重建中　所以，从接到芦山灾后重建任务那一刻　由他们设计的几个片区，了解项目后期　起，ＳＡＤＩ芦山灾后重建项目组上下早已　运营使用情况。　做好了攻坚克难的思想；隹备。经过多次　年前的这个时节，李克强总理　深入灾区调研、座谈、查阅档案和内部　境、地域文化、产业布局和区域经济发　调研芦山灾后重建，首站便去了由ＳＡＤＩ　研讨，综合分析灾民安置就业、自然环　设计的芦山县综合馆祭奠。　２０１６年７月２１日，四川省委、省政　展等综合因素，项目团队努力探索可持　府召开“４－２０”芦山强烈地震灾后恢复　续发展的灾后重建设计策略。　重建总结表彰大会，授予ＳＡＤ　４・２０”　芦山强烈地震灾后恢复重建先进集体　荣誉称号。这是对ＳＡＤＩ企业社会担当的　专业奉献。价值多元　如今，芦山灾后重建基本目标完　成，ＳＡＤＩ在芦山灾后重建中的贡献也得　到了社会各界的认可。　２０１　５－＇￣４月，“４・２０”芦山地震二　认可，也给予了设计师们极大的鼓舞。　临危受命。勇挑重任　２０１　３年４月２０日，雅安芦山县发　周年之际，四川Ｉ省委书记王东明视察了　生７级强烈地震。７月２０日，四川省委、　ＳＡＤＩ设计的飞仙关灾民安置点。　省政府召开“４・２０”芦山强烈地震灾后　建工作。　ＳＡＤＩ临危受命，具体负责汉姜古城　２０１６年４月２４日，“４・２０”芦山地　恢复重建工作会议，全面启动灾后重　震三周年之际，国务院李克强总理调研　灾后重建工作落实情况，第一站便去了　２０１６年７月２１日，四川Ｉ省委、省政　设计的芦山县综合馆。　作为省内城市建设重要力量之　ＳＡＤＩ一，规划及建筑设计、飞仙关灾后重建规划　府召开芦山灾后重建总结表彰大会，　●●设计以及芦阳小学灾后重建改扩建三　ＳＡＤＩ被授予“４・２０”芦山强烈地震灾后　专题报道、∞ｐ＿ｎｉａ＿重暑昌＿●●●●　●●，，，　，●●●●●●●●●●●●●●，●，●●●●●●●●　●　●　●●　●●●●●●　●处项目。　恢复重建先进集体荣誉称号。时任国家　面对三处政治与社会意义都十分　发展改革委副主任的何立峰在讲话中　重大的灾后重建项目，ＳＡＤＩ勇挑重任，　指出，芦山灾后重建工作实现了“户户　高度重视，任命党委书记陈中义、副院　安居有业、民生保障提升、产业创新发　长张理为院总协调，从院属１　０余个部门　展、生态文明进步、同步奔康致富”的目　中，抽调勘察、规划、建筑、景观和市政　标。落实￣ＪＳＡＤＩ负责的项目，ＳＡＤＩ在总　等专家，成立灾后重建建筑规划设计项　结２００８年汶川灾后重建工作经验基础　目组，制定明确的任务分工、时间进度　上，针对项目确定适宜的定位和设计理　和项目质量管控机制。　念，不仅着眼解决灾后重建灾民安置的　急迫问题，更充分挖掘当地历史文化资　源，科学布局区域产业发展，为灾后重　攻坚克难，不辱使命　工期紧、任务重、难点多、关注高、　建未来的可持续发展奠定了基础。　２０１７．Ｏ３　５５　专题报道／Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｒｅｐｏｒｔ　基于可持续发展思路的　灾后重建特色城镇规划策略研究　以Ｐｑ￣Ｊ　ｌ省芦山县汉姜古城灾后重建规划设计方案为例　■四川省建筑设计研究院陈中义付雅艺许义慧　芦山县地处四川雅安地区东北　的着力点、可持续发展策略和特色城　部，该区域属中纬度内陆亚热带湿润　镇的长远规划。三个方向相辅相成、　气候，气候温和，四季分明，日照偏　互相依托。　汉娄　‘　城的设汁策略　汉姜古城的设计范围在芦山县老　少，无霜期长，雨量充沛，土地肥　北向东南倾斜，地形北南狭长。　灾后重建的着力点主要从受灾居　城区内，北至７ｍ规划道路，南至芦山　沃，资源丰富，物产富饶。地势由西　民的民生问题出发，把重建受灾居民　河与西川Ｉ河交汇，东至芦山河，西至　的家园摆在最优先位置，尽快恢复公　西川河，规划用地面积７４２５８．５ｍ　，总　２０１３年４月２０日，芦山发生７．Ｏ级　共服务设施和基础设施，同时调整优　建筑面积１０２１００ｍ　，其中，地上总建　５ｍ　、地下建筑面积　强烈地震，根据国务院印发的《芦山地　化城镇产业布局，推动结构调整和发　筑面积７３９３３．６ｍ　。整个片区定位为古城重　震灾后恢复重建总体规划》，对芦山县　展方式的转变，帮助受灾居民恢复并　２６３３７．　汉姜古城片区进行具体规划与建筑设　创造更好的生活。建，主要功能为居住安置、商业、酒　店及配套公共服务辅助等。汉姜古城　（图１）主要分为七大板块，分别为姜　计。汉姜古城位于芦山县老县城南侧，　两江环抱，山水相依，历史文化悠久。　可持续发展策略从人口、资源、　经济和生态环境四个方面入手。以人　据记载，汉姜古城为蜀汉姜维所建，内　为本，关注入的本质需求，无论是灾　城月夜台地商业街区、姜侯祠汉文化　有姜侯祠等多处文物，其中，姜侯祠内　区的居住安置、经济产业还是生态环　研究中心、汉风精品酒店、姜城往事　的平襄楼为全国重点文物保护单位。　境都结合“以人为本”的原则长远考　商住街区、姜城故里商住街区、姜城　虑，努力提高灾区的自我发展能力和　水岸商住街区（图２）、西川河和芦山　规划设计思路　生态可持续能力。　河沿河滨河带。　特色城镇的规划设计则是本次设　汉姜古城是芦山灾后重建重点规　计的重点，将基地内的文物保护和传统　划设计项目，根据实地调研与相关灾　文化加以梳理整合，为城镇增添特色与　后重建案例的对比分析研究，此次规　旅游吸引力。在挖掘传承的同时，也为　划设计主要包括三个方向：灾后重建　城镇的发展与活力注入新的要素。　灾后重建的可持续策略　１．“以人为本”的民生安置策略　遵循“以人为本”的基本原则，　原古城重建设计首先整体评估了古城　５６中国勘察设计　专　题　报　道　、　∞　鼍　■　巴　一　－一　■　鼍　暑　人口承载能力，确定灾区人口的搬　迁人数，保障重建后受灾居民的居　住环境与资源分配。原则上坚持以　本地安置为主、异地安置为辅，同　时远近结合。　受灾居民的内心意愿，就地返　迁与异地安置的人群数量，是我们最　先调查了解和思考的问题。对于那些　震前有商铺的居民，了解清楚他们是　愿意接受政府安排在商业街区重新开　店，还是坚持在商铺原址上继续建　店，也是我们在设计中商业主要模式　及商业面积占比的重要依据。　根据政府提供的数据与调研结　果显示（图３、图４），愿意返迁总户　数为２３０户。根据原居民宅基地分布　图，依旧在震前居住密集区规划了三　个基本居住安置区——姜城往事、姜　城水岸和姜城故里。三个居住安置区　共安置户数１　９３户，返迁率达８４％，　其余居民迁往新区安置居住。　２．经济复苏、产业升级　按照“统一规划、资源共享、产　业集聚、集约发展”的要求，对古城　原经济产业进行了梳理，古城原有经　济产业较为单一，基本以生活性质的　零售商业为主，公共服务设施较少，　在满足当地居民的自营商业需要外，　规划设计了集中商业街区——姜城月　夜台地商业街（图５），提高并扩大　当地居民的生活需要，并形成商业　活动场所（图６）服务旅游及周边人　群，成为古城核心的特色商业街区。　３．文化资源挖掘重塑　芦山整个片区内部历史文化资　源众多并形成了文化轴线（图７、图　８），充分发挥这些人文、历史、资　专题报道／Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｒｅｐｏｒｔ　源优势，注重凸显“汉文化”特　色，重建的汉姜古城全方位地展现　了深厚的文化底蕴和民俗传统。　４．生境重建的渗透景观体系　汉姜古城三面环水、四面环　山，风水风景极佳。古城内用地主　要以居住用地为主，少量商业和工　业用地穿插其中。古城景观体系按　功能和空间分布分为汉姜古城景观　主轴线空间序列、姜侯祠历史文化　区、台地商业街区及滨河公园区四　个主要景观片区。　图７姜城古城文化轴线　图８国家保护文物樊敏阙及石刻　设计时，利用现状环境打造城　市生态公园：大面积的卵石滩和板　石滩是古城东侧芦山河的景观特征　和特色（图９），可以利用现有石　滩形成沿河湿地，但也需注意在上　游、下游设置水坝，维持水位：古　城西侧的西川河则两岸地势较陡，　河道较窄，沿河的陡峭崖壁与植物　则可以形成峡谷景观（图１　０）；　古城内部则结合现有古树名木等形　成城市绿肺。将滨河景观与古城内　汉嘉郡。相传，姜维固守边陲，曾在　造特色汉风旅游古城。　图９汉姜古城东侧芦山河自然景观　图１０汉姜古城西侧西川河自然景观　部景观渗透融合，各个景观节点相　芦山筑城，屯兵设防，抵御羌人，相　　互串联，形成整个汉姜古城的景观　传姜维死后被葬于城东的凤凰山上。体系。　为了纪念姜维，在古城中轴线东侧设　２．延续古城格局、打造特色城市　空间　在保留古城十字轴线的空间格局　在设计过程中充分考虑了资源　立姜侯祠（图１　１），现在作为芦山县　的同时，根据现有及长远规划发展，　环境承载能力，合理布局，科学选　博物馆，不仅展示着始建于北宋、现　衍生并重点打造从北至南、从芦阳小　址。特别是对于地震受灾区，应有效　呈元明建筑风格的古建筑平襄楼（姜　学到姜侯府的一条以文化为主的纵向　避让地震断裂活动带引发的难以防治　庆楼）和明代建筑姜公庙大殿，还展　轴线，与重新优化的交通路网、商业　的地质灾害隐患点、泄洪通道，确保　陈着自新石器时代到明清的历代文　动线一起，打造商业、文化、交通的　选址安全，减少可能发生的二次受灾　物，展示了芦山历史的延续性。　的损失是重要的设计原则。　流线网络，重构城市特色空间。　根据规范在文保单位周边划定保　护范围及一类、二类风貌控制地带，　古城道路以优化整治及完善为　主，基本保持现状道路的尺度，着重　特色城镇的长远规划　确保文保单位与周边环境的协调性　强调老县城慢行交通系统的安全　胜和　（图１　２）。同时以汉文化为主题，贯　连续性。在加强古城对外交通联系的　１．文保单位的保护与利用　芦山县，古称青衣，三国时属　穿整个古城建设，宣传姜城旅游，打　同时，结合城市空间布局用地功能，　５８中国勘察设计　规划由干路和支路组成的网络状城市　道路系统。　古城南端地块继续延续老城风　水轴线，轴线东西侧为非对称布局；　东侧是严谨的姜府布局，西侧为自由　布局的综合馆。姜侯祠又根据空间布　局轴线分为三个空间段落，中部结合　城墙遗址形成园林，前后两段形成院　落，构成富有韵律感的空间序列。　通过对汉文化的研究，提出古　代城市的商业区被称为“市”，一　般城市四面设“市”，且建于北侧与　住宅分开。为了延续传统文化与城　市脉络，规划后的汉姜古城形成了五　“区”四“市”的汉风古城格局：居　住安置『又姜城往事、姜城水岸、姜城　故早、姜城月夜台地商业街与汉文化　研究中心构成汉姜古城的五个主要片　区（图１　３），而在区域廊道上的主　要开放空间则构成了除了汉文化研究　中心的四个核心区，成为“汉市”　（图１　４）。　３．地域建筑创作、研究重塑新汉　风的整体风格　为了打造特色汉文化研究中心，　专题报道、∞ｐｅｎＩａ一胃口ｐａｒＩ　对汉代文学、艺术和乐舞戏剧都进行　了研究，希望能够以开展主题文化活　动实现汉代文化的重现，并且能将汉　姜古城作为城市造【ｆ】］．机，提供就业岗　位，提高原住民收入，在空间上引导　自然改造，逐步向北扩张，从而解决　城市空间的可持续性。　在建筑设计方面，我们进行了汉　文化与地域特色结合的建筑创作（图　１　５、图１　６）。提出“新汉风”的建筑　文化形式，在色彩上采用中国传统建　筑色彩——青、朱红、黑色、木色等　专题报道／Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｒｅｐｏｒｔ　图１７姜城故里住宅安置区　图１８基本建成的姜城月夜台地商业街区　等；材质采用汉砖、石材、木材及当　地传统废旧材料ｉ建筑形态采用中国　缓，屋脊平直，出檐深远，结构构件　的模样（图１　７、图１　８）。　ｆ！］克劳迪奥・杰默克，莫里齐奥　２Ｏ１６年７月１　５日，汉姜古城正式　（　・梅兹场所与设计ＩＭ１．大连：大连理　传统的三段式建筑形式，屋顶坡度平　开街，作为列入芦山县灾后重建水平　工出版社，２（１（１１，１（）　总体提升方案的重点项目，以形态、　Ｉ　３ｌ戎安５．１　２灾后重建规划设　暴露，并将汉代斗拱、柱子、门窗形　业态、文态、生态“四态融合”发展　计中的思考与回眸——如何重建　式、栏杆等建筑元素进行简化与现代　加工设计　为建设目标的综合型建设城镇，得到　川西山地小镇文化特色Ｉ　Ｉ　Ｉ．美术研　了政府、媒体和当地居民的广泛好　究，！ｌ】１（）（２）：１１１—１１６　评。随着越来越多的受灾居民搬入新　『４ｌ王瑞琪．关于灾后心理援助——　建设实施成果　家，越来越多的游客去古城参观，越　由日本灾后重建引发的思考ｆ＿Ｊｌ终身教　汉文化传承产业区、汉代建　来越多的人了解汉代文化，一个充满　育，２（１１　１（５）：４９－５４　筑风格传承与演绎、旅游特色／Ｊ＼城　活力的汉姜古城已经初步形成。Ｂ　是此次规划与设计的目标。通过三　年的规划设计与建设，通过芦山县　政府、四川省建筑设计研究院、中　国城市规划设计研究院、雅安市规　划建筑设计院和当地居民的共同努　力，汉姜古城最终初旱了我们希冀　Ｉ５ｌ陈可石，王薇然，石悦汶川灾后　重建规划设计方法优化研究——以城　市设计为主导的小镇设计方法评述…　四川建筑科学研究，２（１１　３（１）：２１　２－２１６　参考文献　Ｍ１．北京：中国建筑＿ｒ－Ｚ出版社，１９９４　Ｉ６］杨睿四川民居元素在灾后重　刊，２（３１１ｆ１）：１５６—１５７　…彭一刚．传统村镇聚落景观分析　建建筑中的应用与创新『ＬＪｌ经济视角旬　６０　中国勘察设计