抓队伍 提质量 推进调研工作整体上水平
铁力林业局党委办公室 （2005年9月16日）
一年来，铁力局党委办公室紧紧围绕市委和局党委中心工作，以着力提高调研质量为出发点，以狠抓调研的针对性和实效性为切入点，以强素质为立足点，不断延伸调研的触角，建立完善调研工作机制，使调研工作取得了较好的成绩，整体水平有了较大的提高。
一、抓队伍，提高调研工作的能力
调研工作政策性、专业性强，工作人员需具备一定的政策理论水平和文字写作能力，需要吃透上情，了解下情，掌握外情。特别是近一年来，铁力局党委办公室的人员变动大，全室有5名同志，先后有3名同志调出，又有3名同志调入，新调入的同志一时还不能完全适应新形势、
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新任务的需要。为此，我们在抓好正常工作的同时，把调研队伍建设放在重要位置，高标准，严要求，努力提高调研队伍的整体素质。一是加强学习。从年初开始，我们采取自学与集中学习相结合的办法，把每周五下午作为办公室全体人员集中学习时间。在学习内容上，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线方针政策和市场经济等相关知识作为自学内容，把上级党委的有关文件，党委重要工作会议精神、重要工作部署以及公文写作、微机操作等作为集中学习内容，把中办主办的《秘书工作》作为学习教材。为确保学习取得实效，我们要求每名同志都要有读书笔记，每月组织一次学习情况交流会，人人发言，谈收获，谈体会，谈心得。我们还为全室同志购置了有关调研方面的书籍，为提高调研水平奠定了基础。二是发扬爱岗敬业精神，激励全室同志奋发向上。牢固树立以人为本的思想，用爱岗敬业精神，激励大家干一行、爱一行、精一行，在平凡的岗位上施展才华，实现自身的价值。在全室开展评比活动，树立先进典型，用身边的人和事教育大家，激励大家。三是转变作风。调查研究的过程从某种意义上说就是一个向实践、向群众学习的过程。需要有吃苦耐劳、勤于学习、精益求精、求真务实的作风作保证，否则调研工作就不可能出精品、出成绩。所以我们要求每
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一名同志严格约束自己，把调查研究作为自己的党性、意志、品质锻炼的最好机会，力戒浮躁、轻率和肤浅，说实话，办实事，工作严谨细致，大胆创新。特别是在调研过程中，我们把恪尽职守、廉洁奉公作为自己的行为准则，做到清廉、务实，树立了党委办公部门的良好形象。
二、抓质量，增强调研工作的针对性和实效性 质量是调研工作的生命。为提高调研工作质量，我们着力在“三突出”上下功夫：一是突出中心工作，围绕重点开展调研工作。我们始终坚持“抓住重点、围绕热点、突出特点”的原则。抓住重点即围绕市委和党委中心工作最直接、最密切的情况和问题进行调研反馈。围绕热点即以群众普遍关心的问题，收集素材，提出解决问题的计划、措施和方法。突出特点即抓住事关全局、反映事物发展趋势，对整体中心工作具有指导意义的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导工作。二是突出服务与指导，准确把握调研工作方向。立足为本级领导和上级机关服务，围绕贯彻落实上级的路线、方针、政策，及时反映发展中的重要情况、重大工作部署的落实和进展情况、各项工作中出现的新问题和发展趋势等进行调查研究。这样自然就增强了调研的针对性，提高了调研工作转化为领导决策的几率。三是突出全
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员性与实效性。近年来，随着市场经济的不断发展，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。在这种形势下，需要办公部门为党委提供更多、更新、更快、更准、更深的信息和调研成果。我局党委办公室共有5人，远远不能满足工作的需要。为解决人员少、任务重的矛盾，今年我们确定全体同志在做好本职工作的同时，都有参加调研活动、撰写调查报告的职责，并将任务目标落实到人，实行全员抓调研。规定每人每季度至少撰写出1篇有价值的调查报告，还可根据需要，联合开展调研活动。同时，实行联系工作线制度，每人侧重联系一方面的重点工作，使其有更多的精力研究同一方面的工作内容，对问题了解得更具体，研究得更深入，所提供的调查报告更具有参考价值。实行联系工作线制度以来，办公室调研工作的实效性明显增强。
三、抓管理，建立并完善工作机制
（一）加强制度建设。一是实行奖惩兑现制度。坚持实行目标考核机制和奖励机制，有力地调动全室同志的工作积极性。我们对每位同志都确定调研课题和数量，年终进行总评，看谁的调研成果多且质量好，对突出的同志给予奖励，从而调动了大家进行调研的积极性。二是建立调研工作研究机制。每双周周末，主任、副主任先召开一次
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碰头会，然后召开全体工作人员会议，回顾两周以来的调研工作,通报党委、林业局近一个时期的工作措施、工作部署，安排下两周工作，确定下两周调研课题，并落实到人头。三是实行点评制度。我们对每位同志撰写的调研文章都进行点评。大家坐在一起就文章的立意、观点以及文章结构等方面，各抒己见，发表自己的看法。实践证明，通过点评，有力地促进了全室同志调研水平的整体提高。
（二）创新工作方法。近年来，我们不断加大调研工作力度，找准角度，挖掘深度，确保调研的质量得到较大提高。一是纵向延伸抓角度。在调研中，我们对领导和职工群众都关注的热点问题，认真选好角度，着眼于新情况、新动向、新建议，力求在普遍中找出特色、找出亮点。在分离企业社会职能改革尚未完全到位，职工群众特别是离退休人员、一次性安置人员、“混岗工”、转岗职工、职工家属等“社会人”群体的社会性工作出现一定断层，各种社会矛盾大量涌现、信访稳定形势严峻的情况下，我们进行了深入的调查研究，提出企业管理与社会管理两个管理一起抓，经济发展和社会和谐两个成果一起要，主动做好社会管理工作，积极参与地方社区工作。我们撰写了《积极参与社区工作实现地企共建和谐社会目标》的调研文章，受到领导和同志们的好评。二是横向扩展抓广度。对
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一些涉及面广的信息，通过多种渠道进行搜集和整理，强化信息综合，在具体撰写时，注意做到有数字、有比较、有分析，增加了调研的广度。三是综合调研抓深度。对于一些带有全局性和关系阶段性中心工作的重大问题，采取深入基层调查研究的办法，着力掌握第一手资料，提供高层次信息。一年来，我们撰写的《一项兴企强民的大产业》、《护一片青山，富一方百姓》等调研报告均被上级刊物采用。
（三）强化服务职能。一是增强服务意识，变被动服务为主动服务。我们时刻把握党委和局各时期的工作部署，有针对性地进行主动调研，变“要我搞调研”为“我要搞调研”，增强了服务的主动性，使调研次数明显增加，针对性明显增强。去年以来，我们围绕我局发展五大接续产业、职工自营经济、社会稳定等方面进行调研10余次，撰写调研报告10多篇。二是找准着力点，为领导科学决策提供服务。把企业中心工作作为调研的重点，及时反映有价值的新情况、新问题、新措施，开发信息、挖掘信息、提炼信息，增强调研的内容，提高调研的层次，使调研工作由单纯地反映工作，报送情况，向提供决策思考，启发领导思路的高层次发展。我们围绕职工自营经济工作撰写的《关于铁力局职工自营经济发展情况的调查》等近10
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篇调研报告，对领导决策起到了参谋作用。局党政领导对调研工作也高度重视。对在省、市刊物上编发的我局重要调研报告党政领导亲自审阅，并签属意见。三是抓住调研工作的落脚点，为职工群众服务。我们始终坚持在调研中反映职工群众关注的热点难点问题，通过调研这个桥梁和纽带，向领导反映情况。
尽管我们做了一些工作，但与各兄弟单位相比还有一定差距，我们坚信，借这次会议的东风，虚心学习兄弟单位的好经验好作法，加大综合调研工作力度，进一步提高调研质量，使我局综合调研工作再上新台阶。
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