用电监察管理工作的相关研究

用电监察管理工作的相关研究　张锐　国网山东宁阳县供电公司　山东　宁阳２７１４００　【摘要】随着我国经济的快速发展，电力能源已经成为我国工业生产的主要能源。在此对于电力企业也带来了极大的挑战，如何使电力企业在当　今市场经济下不断壮大，那么就需要做好用电监察工作。如今用电监察工作已经关系到供电企业的每个环节，尤其是在我国农村人口总数占全国总　数的大部分，这也就代表着农村地区用电量的额度也会处于主要部分。近些年虽然全国农村地区基本都实现了电力供应，但是在农村却还是存在着　许多用电隐患，所以用电监察工作的开展无论是对于经济效益还是企业管理，都发挥着巨大作用。由于我国电力企业体制的改革，相比西方发达国　家用电管理工作存在着许多不足之处，本文就简要来阐述下在我国电力企业中用电监察工作存在的某些问题，针对这些问题展开分析，然后进一步　作出解决措施，从而实现我国供电企业用电监察工作的健全化、规范化。　【关键词】用电检查问题解决措施　中图分类号：ＴＭ７３文献标识码：Ｂ文章编号：１００９．４０６７（２０１４）１４—１２８．０１　一、引言　随着电力企业的市场化，用电监察管理的职能日益重要，维护电力　资源的安全起着积极的作用。其主要表现是，客户用电安全缺乏监督管　理，客户用电安全形势恶化。客户用电设备故障占全部电力设备故障的　比例显著上升，严重影响着电网安全稳定的运行。与之相反的是，社会　舆论导向片面强调供电企业服务社会和客户的义务，却忽略了电网安全　需要供电企业和用电客户共同维护的事实，不仅破坏了供电企业维护电　网安全和用电秩序，而且导致了电力设施屡遭破坏，窃电事件频发。用　电检查人员为客户提供高质量的用电服务，与客户以自身利益为中心的　优质服务形成尖锐矛盾，在一定程度上增加了供电企业与用电客户的不　协调性，电力企业的经济效益，用电客户的经济效益，都不能理想地实　现。　二、供电企业在用电监察工作中存在的问题　（一）窃电问题严重　随着农村生活的不断改善，大量家用电器已经出现在农村家庭中，　这就导致许多农民为了节省电费选择各种形式的窃电行为，其中最为普　遍的就是挂钩窃电，而且这些农民对于这些窃电方式都比较熟悉，在农　村排灌高峰期经常会出现挂钩窃电，农民选择的窃电地点都比较隐蔽，　不易被人察觉，或者有的农民看到觉得十分正常，没有安全用电意识，　久而久之窃电问题就极为普遍。还有很多窃电者即使被现场抓住，但是　根本没有窃电证据，严重者也就是将所窃电费用缴纳，没有过重的处罚　措施，这也就造成窃电行为的日益泛滥。　（二）用电监察工作没有落实好　在当今的市场经济模式下，电力企业还保留着许多传统模式下的习　惯，这样就不能更快地进行转变，而且我国电力设施的建设飞速发展，　供电部门的工作人员不能满足供电建设进度，这样就不能更好地做到客　户服务工作和电力设施的监察工作。除此之外大多数供电企业没有明确　的用电监察规章制度，只是注重形式化，这样就会给用电监察工作留下　许多漏洞，没有办法提高电力人员的积极性。　（三）客户侧安全问题　随着近些年电力改革后的不断发展，许多供电企业已经开始重视用　电监察Ｔ作的开展，对于以前那些大规模窃电问题已经彻底杜绝，但是　由于许多不法分子窃电方式的隐蔽性，还是存在着许多问题。供电企业　对于安全用电宣传力度并不大，这样就不会使客户形成安全用电的意识，　也就或多或少出现了一些安全事故，导致这些安全事故的主要原因有电　Ｔ进网作业证资格问题；电力设施质量不合格；没有安全保护装置问题；　对于电力事故没有相应的应对措施。虽然这些问题存在并不会在短期内　对供电企业造成太大的影响，但是如果一旦出现人身伤亡问题或者电击　问题，那么供电企业所蒙受的损失将无法估计。　（四）用电监察工作中农村排灌用电问题　在我国主要用电量分为两部分，一部分是工业生产，另一部分是农　１２８　中国电子商务．一２０１４・１４　村用电。我国是一个农业大国，在我国农忙季节用电量会迅猛增加。但　是在农村排灌高峰时期也是我国用电事故发生最多的事件，这主要是由　于农村用地申请程序较为繁琐，许多农民为了节省排灌时间就采取了自　行窃电方式，其中在我国农村最为普遍的窃电方式就是挂钩窃电。这种　挂钩窃电安全系数极低，对用电人员和周围人员造成了严重的安全威胁。　随着我国对于窃电问题作出的各项法律政策开始实施，窃电问题得到了　有所改善，但是由于窃电方式的隐蔽性，还是会有很多人在践踏法律的　底线，农村用电安全问题已经成为供电企业极为重视的问题。农村人口　数量多，农民思想意识落后，这更使农村用电监察工作难以开展。　三、在用电监察中如何做好用户优质工作　（一）加大安全用电宣传教育力度　作为供电企业除了加强企业自身综合实力外，还要做好用电安全的　宣传工作，尤其是在农村地区，由于农村人口基数大，农民思想认识较　差，这些就会给宣传工作造成阻力。对此供电企业要不断从新视野去做　好宣传工作，不仅要改变原有的宣传形式还要在内容上做出进一步调整。　对于违法用电行为要严厉打击，并记录在案。建立奖惩制度，积极鼓励　农民举报违法用电行为，对于举报消息属实者要做出相应奖励，增加全　民安全用电的积极性。　（二）加强用电监察管理工作　作为市场经济下的供电企业，要想进一步发展壮大，就要学会不断　创新，引进先进的智能电网体系，学习西方发达国家的用电监察管理经　验。在智能电网项目中可以创建网络平台，将用电监察工作明细化、透　明化，将供电企业各部门之间的职能相互结合起来，实现企业内部的网　络化用电监察。供电企业要不断引进先进的电力设施，这样不仅可以减　少供电企业的人员短缺问题，还可以提高供电企业的工作效率，对于用　电量数据统计也更为及时准确。　（三）采取法律手段进行监察管理　虽然用户是供电企业服务的主体，但是如果用户采用违法用电和窃　电的方式那就违背了用电的原则。供电企业对于这些非法用电行为情节　较轻的可以批评教育，情节严重的必须要采用法律手段，要做到“杀鸡　做猴”的效果。供电企业要建立严格的监督体系，制定明确的奖惩制度，　运用合理的法律手段进行监察管理工作。　四、总结　本文中详细阐述了用电监察管理工作中存在的问题，并对这些问题　进行了分析，提出了相关解决措施，只有建立专业的监察管理体系才能　做好监察用电管理工作。　参考文献　［１］付林保，加强用电检查管理工作的建议［Ｊ］，科技创新与应　加强用电管理是提高效益的有效途径［Ｊ］，科技信