单位工程施工组织设计编写指南

单位工程施工组织设计编写指南

周 彦

安徽省工业设备安装公司

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第一节 单位工程施工组织设计概述

一、单位工程施工组织设计的作用

单位工程施工组织设计是一个工程的战略部署，是宏观定性的，体现指导性和原则性的，是一个将建筑物的蓝图转化为实物的指导组织各种活动的总文件，内容包含了施工全过程的部署、选定技术方案、进度计划及相关资源计划安排、各种组织保障措施，是对项目施工全过程的管理性文件。各类建筑工程项目的施工，均应编制施工组织设计，并按照批准的施工组织设计进行施工。

二、单位工程施工组织设计的内容

①编制依据；②工程概况；③施工部署；④主要施工方法及技术措施；⑤主要管理措施；⑥经济技术指标。

三、单位工程施工组织设计的管理 1、编制、审批和交底

(1)单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，项目负责人组织，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权人审批。

(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权人审批后，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

2、群体工程

群体工程应编制施工组织总设计，并及时编制单位工程施工组织设计。 3、过程检查与验收

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(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。

(2)过程检查由企业技术负责人或相关部门负责人主持，企业相关部门、项目经理部相关部门参加，检查施工部署、施工方法的落实和执行情况，如对工期、质量、效益有较大影响的应及时调整，并提出修改意见。

4、修改与补充

单位工程施工过程中，当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或主要施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。

5、发放与归档

单位工程施工组织设计审批后加盖受控章，由项目资料员报送及发放并登记记录，报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部门、主要分包单位。

工程竣工后，项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求，将《单位工程施工组织设计》整理归档。

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第二节

一、编制说明：

编制说明及编制依据

1、本施工组织设计的编制背景以及还存在的一些问题（如图纸、设备参数、地质报告等）。

2、本施工组织设计编制目的及要求。 二、本施工组织设计编制的依据 1、招投标书及相关答疑； 2、施工合同及补充协议； 3、施工图纸； 4、地质勘探报告；

5、主要规范、规程、图集、标准及相关规范（列表）； 6、企业的各相管理手册、施工工艺标准、程序文件等； 7、企业目前的技术水平及装备水平等。

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第三节 工程概况

一、工程简介

1、工程名称、地点、项目性质、建设单位、设计单位、监理单位、建设地区的自然条件（如气候、交通等）、目前工程的进展情况（主要是土建）。

2、工程内容：工程造价、主要工作量。 3、工程的工期和质量要求（合同要求）。 二、工程的主要特点及难点

如：施工时间段（夜间）、吊装运输通道、防火及安全特别要求；特殊环境作业（有害、高空等）工作面及进度、特别工艺、新技术、新材料、调试、业主或承包的特别要求等。

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第四节 施工总体部署

施工部署是在对拟建工程的工程情况、建设要求、施工条件等进行充分了解的基础上，对工程涉及的任务、资源、时间、空间的总体安排，并确定工程施工重大问题的方案。

施工部署应包括以下内容： (1)项目施工的管理目标； (2)项目施工组织及职责； (3)项目施工进度计划； (4)劳动力计划；

(5)主要机具、设备及材料计划； (6)施工重大过程的专项方案； (7)施工总平面布置图。

施工部署的各项内容，应能综合反映施工阶段的划分与衔接、施工任务的划分与协调、施工进度的安排与资源供应、组织指挥系统与调控机制。

一、项目施工的管理目标

1、内容：质量、进度、成本、安全、文明施工、环保及节能、科技创新等。 2、一般情况，项目管理目标必须确保或超过合同要求。 二、项目施工组织及职责 1、项目施工组织的构成

（1）项目施工组织人员名单和分工及相关资料（列表） （2）项目施工组织管理体系绘图

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2、项目施工管理人员职责 三、项目施工进度计划

项目施工进度计划是体现项目综合管理水平的一份重要的、技术性很强的文件，体现了项目组织的协调能力。

1、影响施工进度的主要因素和编制依据： （1）合同的要求；

（2）施工作业面的情况（如土建进度，其他分包单位）； （3）主要工程材料与设备的供应情况（主要指甲供）； （4）主要施工程序、顺序和施工方案的确定情况； （5）劳动力的投入及技术水平； （6）主要施工机械的配置情况； （7）环境等外部因素的影响及相关措施。 2、施工进度计划编制、程序及顺序

施工进度计划分为施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划和季度(月、旬或周)进度计划4个层次。

施工进度计划的编制步骤：划分施工过程 计算工程量 确定劳动量和机械台班数量 确定各施工过程的持续时间 编制施工进度初始方案 检查和调整施工进度初始方案。

（1）各专业管理人员是编制单项工程施工进度计划； （2）项目部合成单位工程施工进度计划； （3）项目部合成本项目总体施工进度总计划；

（4）报建设单位（或总包）审核本项目的施工进度计划；

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（5）项目部根据建设单位（或总包）的要求调整完成本项目工程的最终施工进度总计划；

（6）绘制本项目总体施工进度总计划表或网络图并加以必要的说明。 3、施工进度计划的表达形式

施工进度计划的主要表达形式有：横道图、网络计划图两种。 （1）横道图

横道图是施工进度计划最常用的一种表达方式，如下表： 工作 施工进度（d） 2 ① 4 6 ① 8 ② 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 ③ ② A B C 劳动力（人） ④ ③ ① 50 80 100 90 60 4、施工进度总计划的执行和调整

（1）项目部各专业按总进度计划的要求编制月、旬、周施工进度分计划； （2）各专业按施工进度计划的安排编制相应的资源需求计划（人、机、料）； （3）项目部对各专业的资源需求进行汇总协调并调集资源进场；

（4）施工过程中应对施工进度定期进行检查，发生一般进度的影响或延误，由各专业管理人员进行调试和补救；

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（5）重大进度的影响或变更由项目部组织重新调整和编制新的后续的施工进度计划，并采取相应的措施保证计划的执行。

（2）网络图施工计划 a、基本概念

网络图是由箭头和节点按照一定规则组成的、用来表示工作流程的、有向有序的网状图形。网络图分为双代号网络图和单代号网络图两种形式，由一条箭线与其前后两个节点来表示一项工作的网络图称为双代号网络图；而由一个节点表示一项工作，以箭线表示工作顺序的网络图称为单代号网络图。双代号网络图由箭线、节点、节点编号、虚箭线、线路五个基本要素构成。对于每一项工作而言，其基本形式如图所示。

根据实际案例绘制双代号网络图时首先进行逻辑关系分析，再分析工艺关系和组织关系；绘图顺序是：确定排列方式，决定网络图布局，从起点节点开始自左而右根据分析的逻辑关系绘制网络图，检查所绘网络图的逻辑关系是否有错、漏等情况并修正，按绘图规则完善网络图、编号。

网络图施工进度计划的重要作用是找出影响施工总进度的关键线路，可以有针对性的采取一些措施，以达到调整施工进度而满足合同工期的目的。 如：（1）某工程的网络计划见下图。

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某工程双代号网络计划图

(2)本工程网络计划线路有： ①→②→④→⑥→⑦(13d)； ①→②→④→⑤→⑥→⑦(17d)， ①→③→⑤→⑥→⑦(19d)；

其中最长的线路为关键线路，即：①—③—⑤—⑥—⑦，如图中粗实线所示；关键工作为C、D、F、G工作。工期为19d。

b、双代号网络计划时间参数的计算

双代号网络计划时问参数的计算包括：工作最早开始时间(ES)和工作最早完成时间(EF)，工作最迟完成时间(LF)和工作最迟开始时间(LS)，以及工作总时差(TF)和工作的自由时差(FF)的计算。通过工作总时差的计算，可以方便地找出网络图中的关键工作和关键线路。总时差为“0”者，意味着该工作没有机动时间，即为关键工作，由关键工作所构成的线路，就是关键线路。关键线路至少有一条，但不一定只有一条。

如：某工程双代号网络计划图和各工序时间参数的计算结果见下图。

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某工程施工工程双代号网络计划图的计算结果

本例中的关键线路为①—②—③—⑧—⑨—⑩。因为工序A1、A2、A3、B3、C3的总时差均为0，是本工程的关键工作。将关键工作依次相连，所形成的通路就是关键线路。

c、网络施工计划图计算软件的应用，常用的为《梦龙软件》。 3、流水施工方法与工程中的应用

在工程施工中，有很多相同的工作内容及相同的工作量，由不同的工种人员依次进行，为使施工能流畅地连续进行，一般采用流水作业法组织施工。 流水作业按时间参数特点，分等节奏流水施工、异节奏流水施工和无节奏流水施工。等节奏流水施工是施工流水组织中一种理想的方式，是指流水组中每一一个作业队在各施工段上的流水节拍相等，各作业队的流水节拍彼此相等且等于流水步距。编制流水作业计划就是根据流水节拍，确定流水步距，然后利用公式T=(m·r+n一1)×K得出总工期。

式中，m为施工段数，n为施工过程数，r为施工层数，K为流水步距。 ①流水作业的特点是：施工能有节奏连续进行，各作业工种相对固定，劳动力使用均衡。

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②流水步距的确定是进度计划的关键，步距短，总工期将缩短，但分工要求更精细，步距长，工期较长。

③施工过程数越多，工期长，过程少，工期短。

④某作业段或某作业过程出现异常，整个流水作业将受影响。 四、劳动力计划

1、各分专业管理人员制定分管分步分项工程的劳动力计划需求表。 2、项目部汇总形成单位工程的劳动力计划需求表。

3、劳动力计划的要素为：工种、各工种数量、各工种进退场时间。 五、只要施工机具、设备及材料计划 1、施工机具（施工、检测） 2、施工设备 3、措施材料

六、施工重大过程的专项方案编制

1、根据国家有关规定，对于达到一定规模、危险性较大的工程，需要单独编制专项施工方案，具体范围为：

（1）开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽支护与降水工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程；

（2）开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖工程；

（3）各类工具式模板工程(包括：滑模、爬模、大模板等)；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程；

（4）现场临时用电工程；

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（5）现场外电防护工程；地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程；

（6）脚手架工程(包括：高度超过24m的落地式钢管脚手架、各类工具式脚手架和卸料平台)；

（7）塔吊、施工电梯安拆工程； （8）起重吊装工程；

（9）采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；

（10）其他危险性较大的工程(包括：建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、大型设备安装施工、网架和索膜结构施工、6m以上的边坡施工及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工)。

以上工程一般简称为： 基坑支护与降水工程； 土方开挖工程； 模板工程； 起重吊装工程； 脚手架工程； 拆除、爆破工程；

国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

2、对于危险性大工程的专项施工方案的编制，施工企业必须按要求严格履行编制、审核、审批程序，方案的内容要做到全面、具体、科学、安全、可行。

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方案编写完后还需要按要求组织具有相应资历的专家组进行论证审查，审查通过后方可按方案组织施工。

3、专项方案的基本内容：

（1）工程简介，内容：工程任务，基本参数，现场情况及难点等； （2）施工工艺，内容：拟采用的施工工艺及施工程序、顺序，所用设备与机具；

（3）相关数据的设计与计算，非标件设计图； （4）安全保障措施；

（5）设备、机具及相关材料计划； （6）施工进度计划；

（7）现场布置图以及警戒区域； （8）环境保护与文明施工措施。 七、施工总平面布置

1、施工总平面布置设计的内容：

（1）拟建的建筑物：生活与行政办公用房、仓库用房； （2）施（加）工场地布置； （3）材料堆场布置；

（4）临时道路布置，车辆及大型设备场地； （5）临时电路布置与设计； （6）临时给水排水布置与设计； （7）消防设置布置； （8）围墙与大门；

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2、施工总平面的布置原则

（1）符合现场实际情况，取得建设单位许可； （2）能充分满足项目施工的需求，并控制相应的成本； （3）布置设计要满足相关安全及规程要求； （4）布置应合理，能最大限度的使施工便利、流畅； 3、施工总平面布置图

单位工程施工总平面布置图的内容：

(1)已建及拟建的永久性房屋、构筑物及地下管道；

(2)材料仓库、堆场，预制件堆场，现场加工预制件制作场地布置，生活及行政办公用房等;

(3)临时道路、可利用的永久性或原有道路;

(4)临时水电管网、变压站、加压泵房、消防设施、临时排水沟管、围墙、传达室;

(5)起重机开行路线及轨道铺设，固定垂直运输工具或井架位置，起重机回转半径;

(6)测量轴线及定位线标志，永久性水准点位置，土方取弃场地。

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第五节 一般施工过程的施工技术措施

一、一般施工过程通常指分部工程的施工过程。

如：给排水工程、消防工程、采暖工程、空调工程、电气及照明工程等。 二、在单位工程施工组织设计中，一般施工过程的施工技术措施应分类分章节编制。

三、一般施工过程的施工技术措施编写内容 1、工程内容及工程量简介。 2、采用的施工规范。

3、施工程序、施工工艺及要求。 4、施工检验及标准。 5、调试。

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第六节 施工管理过程的技术保障措施

具体内容有： 工程质量保证措施。

安全施工保证措施。（包括冬、雨季施工） 工程进度保证措施。

环境保护及文明施工保证措施等。

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