联和街社区种子基金计划
服
务 手 册
联和街家庭综合服务中心
2015年3月
中大社工联和街家庭综合服务中心
第一章 计划简述
一、背景
联和街家庭综合服务中心（下称“联和一家”）已经在社区开展4年服务，也孵化了10个社区组织开展服务。发展更多社区组织参与社区服务，并且能够更好地组织服务，是联和一家在社区内的使命与长远目标。 二、工作目标
1、建立一支关心社区问题和社区发展、对中心和社区其他单位能够提供支持、意见建议的核心义工队伍；
2、建立至少10支能够实现自我服务、常关注社区发展的自务型组织队伍；
3、孵化出至少1个社区内自生的非营利组织，能够自行注册成立并开展服务；
4、2016年能聚集社区人士建立联和街社区公益基金会并实现民非注册并获得公募资格。
三、计划年限：2015年1月——2016年9月
四、资金总额：2015年服务资金总额6万元，其中计划54000元用于服务资助，4000元用于年终服务奖励活动，2000元用于服务组织产生的费用（评审会议会务等费用）。
若联和一家为该项目筹集到更多资金，将全部投入次项目运作（90%用于资助服务，10%用于奖励及行政）。
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第二章 评审委员会
联和街种子基金计划评审委员会是邀请社区居民代表加入，评审社区种子基金的使用方向的内设机构。 一、委员会的产生
第一届种子基金评审委员会原则上由三个部分人员组成： 出资方代表
热衷关注社区问题长期服务社区的居民 社区内服务对象代表
二、第一届委员会组成如下：
社区居民和义工代表多名（上一年度优秀义工至少2名、残障人士代表至少1名、长者代表至少2名、妇女代表至少2名、28岁以下青少年代表至少1名、外来工代表至少2名）；
联和一家服务人员代表1名（不参与评分、只参与组织）； 街道关工委代表至少1名；
另邀请社区组织选举2名代表作为民主监督员； 街道办事处派遣1名代表作为监督员不定时出席。 三、成员一般要求：
1.居住/经常活动在联和街辖区（不要求户籍）； 2.初中文化程度以上； 3.年龄在14周岁以上；
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4.除作为义工参与志愿服务外，不会在一年内作为社区组织领袖申请基金支持服务；或担任社区组织领袖，但在评选基金时遵守避嫌原则不参与当次评选；
5.处理社区组织事务中能够坚持遵守公平公正原则； 四、委员会的内部管理
委员会设会长一名、秘书一名，会长由委员会内部民主选举产生，第一届委员会秘书由联和一家代表担任，便于组织各项工作。 五、委员会的功能
委员会原则上将在每年4月、7月、10月、1月的第二个周六召开一次会议，主要审议下一个季度基金使用方向，次年2月召开年度奖励会议。 六、委员会的工作方向
努力发展更多社区企业家等代表投入资金并能加入评审委员会，将种子基金发展成为关心联和街辖区社区问题的社区基金会组织。 七、委员会的换届
第一届委员会任期一年，于2015年12月召开最后一次会议后结束任期，第二届委员会的产生办法、任期、内部管理、功能等将由第一届委员会确定后重新公布。
八、特别说明：本章内容由联和一家代拟，2015年12月失效。
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第三章 种子基金申报评审细则
联和街种子基金评审委员会将每季度召开会议，确定下一季度社区种子基金将要资助的组织和服务。
一、评审原则：坚持公平、公正、公开，坚持评审标准； 二、申报条件：
1、成员资格：社区组织挂靠在联和街家庭服务中心、玉树社区家庭服务中心、联和社区家庭服务中心、天鹿湖社区家庭服务中心、联和街社工就业辅导服务站、联和街各社区长者日间照料中心；（如果组织挂靠在其他中心下，委员会可依据对社区的贡献酌情考量）
2、社区组织能够按照流程填写申报表格；
3、组织同意按照中大社工服务中心相关规定进行财务报销； 4、遵守中大社工服务中心的其他相关规定。 三、评审会议要求：
1、实到人数5人以上方可有效，若当次不够5人，将由当次提交申请的社区组织负责人随机抽取1人加入评审会议，享有同等投票权力；
2、评审会议由会长主持，秘书协助主持；
3、申请种子基金的社区组织可以旁听、旁观会议；
4、会议设置民主监督员一名，由社区组织负责人选举担当；监督会议过程，并对会议过程进行签字确认，若民主监督员不能出席，可以委托一位社区组织人员出席，年度只能委托一次，超过则更换监督员。
5、申请种子基金的组织提供材料说明申请基金的用途，相关信息见附件表格。
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6、申请范围为两种，0-500元资助（日常服务/小型活动），或者0-1000元资助（中大型活动）。0-500元的活动，每季度资助15次活动；0-1000元的活动，每季度资助6次，若任何一项申请项目不足，则次数自动增加到另外一档进行资助。
四、评审会议流程
秘书宣布当季度可以 使用的经费数量和申 请项目数量，并投影 供评委会全体成员观 看；
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将提交上来的活动计划通过投影/照片/视频展示 委员会讨论并打分，秘书记录后进行现场统计，并现场向委员会展示。 委员会秘书向居民及各组织公示或告示结果。 委员会成员、民主监督员在结果书上签字认可； 中大社工联和街家庭综合服务中心
五、评分细则
维度标准 分数 备注 0分：不合乎社区、群体需求； 1.5分： 0-2.5分 合乎社区需求 求出发； 2.5分：非常能够符合社区、群体需求； 0分：活动内容不符 合实际，构思混乱； 1.5分： 活动内容较能符合实 活动内容及构思 常规项 全符合实际，构思完美； 0-2.5分 经费预算
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较能从社区、群体需0-2.5分 际，构思良好； 2.5分：活动内容完0分：活动经费不符合活动内容，费用不当使用； 1.5分： 活动经费符合活动内中大社工联和街家庭综合服务中心 容，费用妥善使用； 2.5分：活动经费非常符合活动内容，费用能够发挥最大作用； 0分：活动没有影响力； 1.5分： 活动影响力较大，受0-2.5分 活动影响力 2.5分：活动影响力较大受益人群多且产生持续影响； 活动很有创新性： 1分 益人群多； 活动争取到其他经加分项 1分 费或资源支持 加分 活动非常解决本社1分 区问题 如有则加分，无则不
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六、评审流程：
1.无记名评分； 2.评分结束后，交由会议秘书进行统计；3.去掉一个最高分，去掉一个最低分，得到平均分。 民主监督员进行监督检查， 确认无误后，在结果上签字确认。 由委员会秘书负责，评审结束后当天在联和一家宣传栏等公告位置公示，并告知各个社区组织负责人 公示三天内如有异议，社区组织负责人可以向评审委员会提出质疑，并由评委会成员负责解释； 如三天内无异议，则推行提交的活动计划。 8
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第四章 种子基金奖励细则（暂拟稿）
联和街社区种子基金奖励计划将于2015年底进行优秀项目奖励，奖励细则如下。
一、奖励原则：坚持公平、公正、公开，坚持奖励标准； 二、奖励会议要求：
1、实到人数5人以上方可有效，若当次不够5人，将由当次提交申请的社区组织负责人随机抽取1人加入奖励会议，享有同等投票权力；
2、奖励会议由会长主持，秘书协助；
3、申请种子基金的社区组织可以旁听、旁观会议；
4、民主监督员监督会议过程，并对会议过程进行签字确认，若民主监督员不能出席，可以委托一位社区组织人员出席，年度只能委托一次，超过则更换监督员。
5、申请奖励组织提供材料说明申请奖项的原因，材料格式在评奖前发给各组织。
三、奖项：最佳组织奖2名，最佳服务项目奖2项，最佳社区领袖2名。 四、奖励会议流程
1、秘书宣布当年申请奖项的组织和项目的名单，电子版放置在PPT上面供全体成员观看；
2、通过投影、照片或视频播放每一个提交的材料； 3、委员会讨论；
4、委员会进行打分（0-10分），秘书记录后进行现场统计，并现场向委员会展示；
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5、委员会成员、民主监督员在结果书上签字认可； 6、委员会秘书向居民及各组织公示或告示结果。
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第五章 种子基金财务管理细则
一、原则：
联和街种子基金经费来源于中大社工服务中心服务经费。
财务申请、报销规定一律按照中大社工服务中心相关管理规定进行。 二、申请流程： 填写： 每个组织配置一名社工跟进，作为该组织的秘书。 社区组织在活动计划通过评审后一周内由秘书协助填写机构请示批复表 签字： 由社区组织负责人和秘书共同签名确认，联和一家项目总监签字确认，并于三天内回使用资金： 种子基金资金只能用于预先申请的服务项目 报销经费： 复组织负责人 活动结束后一周内填写报销单，由秘书协助提交至联和一家进行费用报销。
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三、报销协助：报销等单据张贴办法请咨询秘书，秘书在前三个月协助进报销，三个月后各社区组织尽量学会张贴报销单据，联和一家将对各组织负责人提供财务培训支持；
四、必须有正规发票报销，发票抬头为“广州市中大社工服务中心（必须一致），活动经费超出500元，需要附详细的开支说明；
五、交通费与餐费：组织人员可以报销交通费（预先在申请时说明），需要正规发票，每人根据实际产生的发票报销；任何形式的餐费都不予以报销；
六、联和街家庭服务中心每月最多支持一个社区组织开展一次服务，如果多个组织共同举办的服务，不重复支持；
七、服务经费申请一次性提交一个季度的资助申请； 八、联和街家庭综合服务中心暂不提供预支经费。
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第六章 社区组织服务支持
联和一家将为各个组织提供支持，帮助社区组织能够申请并合理使用经费、更好组织服务、并能在联和一家秘书的陪伴下快速成长。 一、项目申请、策划的培训
联和一家将为社区组织提供如何申请相关服务的培训，内容包括如何发现社区问题、如何策划有效服务、如何完成简单策划、创意策划等内容，联和一家每年组织1次，3个组织以上也可以一同向联和一家提出申请。 二、服务过程组织的培训
联和一家将为社区组织提供如何更好组织服务的培训，内容包括如何设计过程、细节安排、人力分工、文书记录等内容，联和一家每年组织1次，3个组织以上也可以一同向联和一家提出申请。 三、财务培训
联和一家将为社区组织提供如何更好处理申请经费、财务、报销等内容，联和一家每年组织1次，3个组织以上也可以一同向联和一家提出申请。 四、“秘书”服务
联和一家提供社区组织的“秘书”服务，为每个成立的组织提供持续一年的专人支持服务（每个协会1名秘书，可能会有2-3个组织使用同一名秘书），分阶段提供支持。
第一阶段（0-3月），“秘书”将提供更多手把手协助服务，提供服务策划、服务申请、服务组织等过程的全方位手把手协助；
第二阶段（4-6月），“秘书”将提供更多咨询指导服务，提供各类问题
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处理的咨询指导协助；
第三阶段（7-12月），“秘书”将提供更多顾问服务，提供各类问题处理的发展建议。
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联和街种子基金申请表
组织名称 申请人 活动名称 活动举办时间 活动开展地点 为什么要做这个？（100字内） 打算怎么做？（100字内） 想要达到什么效果？（100字内） 需要多少钱？ 钱怎么用？ 购买物品 合计 单价（元） 数量 小计（元） （可附打印的相关图片）
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联和街种子基金请示批复表
请示人： 请示时间： 请示缘由： 经费请示清单 序号 合计 物资名称 - 数量 - 单价 - 总价 组织名称： 请示人签字： 秘书签字： 批复意见： 批复时间：
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联和街种子基金报告
组织名称 组织人 服务名称 实际举办时间 实际过程中做了什么事情？（100字内） 做的效果好的地方？（100字内） 需要下次改进的地方？（100字内） 参加的人怎么说？怎么反应？（100字内） （列举参与人的反馈意见） （需附打印的相关图片、签到表）
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联和街种子基金资助服务照片记录
组织名称 组织人 （贴照片处） 服务名称 实际举办时间 18
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联和街种子基金资助服务签到表
组织名称 组织人 服务名称 实际举办时间 签到 编号 姓名 电话 备注 19
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联和街社区种子基金计划推进时间表
1、2014年12月14日杨进完成服务手册第一稿并发送杨时河、冷静、潘淑娴、黄静、杨佩珊征求意见；
2、2014年12月31日前杨进完成第一轮修改并完成服务计划书，开始向中心所有社区支持服务组同事征求意见；
3、2015年1月9日杨进完成服务计划、服务手册第二轮修改并开始向全中心征求意见；
4、2015年1月12日召集社区支持服务组同事专题会议讨论； 5、2015年1月28日根据讨论情况修订完成最终版服务计划和服务手册；
6、2015年2月4日，确定参与社区组织“秘书”服务的同事； 7、2015年2月10日对所有参与“秘书”服务的同事进行社区工作和社区组织孵化工作的专题分享讨论会；
8、2015年2月10日确定第一届基金评审委员会成员名单； 9、2015年3月7日前召开第一届基金评审委员会内部会议； 10、2015年3月14日召开面向社区组织和社区积极居民的第一次宣讲会议，向社区组织推出种子基金计划和各项培训和“秘书”服务；
11、2015年3月28日，召开2015年第一次基金评审会议，决议第二季度13500元资金资助组织。
12、2015年4月11日，召开第一次社区组织服务申请培训； 13、2015年4月18日，召开第一次社区组织财务培训； 14、2015年4月25日，召开第一次社区组织服务组织培训；
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15、2015年5月8日，联和一家项目实施参与人员第一次总结会议； 16、20115年6月13日，召开2015年第二次基金评审会议，决议第三季度13500元资金资助组织；
17、2015年9月12日，召开2015年第三次基金评审会议，决议第四季度13500元资金资助组织；
18、2015年9月15日，联和一家项目实施参与人员第二次总结会议； 19、2015年12月12日，召开2015年第四次基金评审会议，决议2016第一季度13500元资金资助组织、评审委员会改选。
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