非营利性医疗机构的参考材料

非营利性医疗机构在服务收费上必须严格执行政府指导价，即不能突破价格上限。而营利性机构则可以自行定价，随行就市。

在新的医改方案中，民营资本可办非营利医院是其中的重要内容。今后，对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，将实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。民营资本可办非营利医院，推进公立医院补偿机制改革。加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。对于这种全新的模式，有市民说：“民营医院的费用是很贵的，如果让他们再参与医保的划分，可能会导致普通民众的负担加重。因此目前的这种思路能否真正解决看病贵等难题，能否真正满足大家期待？” 以政府举办为主导，社会力量举办为补充的多元化发展模式。目前我市共有各级各类医疗卫生机构2694家，其中，集体和民营医院23家。为加快社区卫生服务中心建设步伐，在城乡结合部等社区卫生服务中心覆盖不到的地方，鼓励个体诊所等转型为社区卫生服务站，到目前为止，15分钟的社区卫生服务圈基本形成。深化城市医药卫生体制改革的内容，建设以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，有效解决城市居民看病贵、看病难问题。社区卫生服务的发展要在政府主导下，鼓励社会力量积极参与，多渠道、多元化发展社区卫生服务。同时体现公益性质，注重公共卫生服务的公平与效率，防止盲目追求经济利益的倾向。到2010年，社区卫生服务机构对城镇人口平均覆盖率达到95%以上。居民不出社区就可以享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，重大疾病通过社区卫生服务机构能够向大医院及时快速转诊，看病贵、看病难的状况有明显改变。市、区县政府还要研究制定供应社区卫生服务机构使用的廉价药品政策，采取有效办法，鼓励药品生产经营企业生产、供应质优价廉的药品，逐步开展政府集中采购、统一配送、零差率销售药品和医药分开试点工作，降低药品加价率，保证基本用药低成本运行，切实减轻群众的医药负担。

以政府举办为主导，社会力量举办为补充的多元化发展模式。目前我市共有各级各类医疗卫生机构2694家，其中，集体和民营医院23家。为加快社区卫生服务中心建设步伐，在城乡结合部等社区卫生服务中心覆盖不到的地方，鼓励个体诊所等转型为社区卫生服务站，到目前为止，15分钟的社区卫生服务圈基本形成。

深化城市医药卫生体制改革的内容，建设以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，有效解决城市居民看病贵、看病难问题。社区卫生服务的发展要在政府主导下，鼓励社会力量积极参与，多渠道、多元化发展社区卫生服务。同时体现公益性质，注重公共卫生服务的公平与效率，防止盲目追求经济利益的倾向。到2010年，社区卫生服务机构对城镇人口平均覆盖率达到95%以上。居民不出社区就可以享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，重大疾病通过社区卫生服务机构能够向大医院及时快速转诊，看病贵、看病难的状况有明显改变。市、区县政府还要研究制定供应社区卫生服务机构使用的廉价药品政策，采取有效办法，鼓励药品生产经营企业生产、供应质优价廉的药品，逐步开展政府集中采购、统一配送、零差率销售药品和医药分开试点工作，降低药品加价率，保证基本用药低成本运行，切实减轻群众的医药负担。

物价部门也要求民营社区服务中心的收费也要低于公办县区级医院的收费标准。