无权,城管是管理城市建设的,是无权干涉车辆颜色变更的,更加无权扣车或扣任何证件。 如果到车管所及相关单位申请办理了车身颜色变更手续的话,交警也不会干涉的,如果没办理相关手续,建议尽快办理。
法律依据:
《户外广告登记管理规定》 第五条 发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：
（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；
（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；
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