根据规定全国范围内同一运营商的用户只能办理五张手机卡。
六部委联合发文《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》中要求：电信企业立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新的电话卡。
办理手机卡需要的材料：个人有效身份证、本人到场。
电话卡的办理流程：
1、 核对身份证；
2、查实该身份证下是否具备办卡条件。
营业员会先在办理网台核查，该身份证下是否还可以办理手机卡。以及，是否有欠费等情况，如果有欠费的话，不要先交完费用才可以办理。
3、选号码。
营业员核实完信息，确认可以办理后，会提供一些号码，供用户选择。
4、办理入网信息的录入。
确定号码后，营业员会把个人信息等一些信息录入到手机卡内，以及人证合一认证。到这一步后就完成了手机卡的办理。
法律依据：
《电话用户真实身份信息登记规定》
第六条 电信业务经营者为用户办理入网手续时，应当要求用户出示有效证件、提供真实身份信息，用户应当予以配合。
用户委托他人办理入网手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效证件，并提供用户和受托人的真实身份信息。
第七条 个人办理电话用户真实身份信息登记的，可以出示下列有效证件之一：
（一）居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；
（二）中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；
（三）港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；
（四）外国公民护照；
（五）法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。
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