法律分析：货款不给向具有管辖权的人民法院起诉即可。
对方拖欠贷款不还的起诉程序为先向有管辖权的法院递交民事诉讼状，法院会立案审查，若满足立案的条件，则会通知当事人交纳诉讼费，之后会提前三天通知当事人具体开庭的时间和地点等有关信息，到了指定的时间后进行开庭审理，最后民事法院会宣布判决的结果。
当事人可到工程或被告所在地的人民法院起诉。
管辖法院是区或县法院，只要把起诉书提交到法院，法院立案受理了，起诉程序就完成了。
拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以要在要支付工程款那天起三年内到法院起诉。
凭借欠条可直接起诉建设单位，但要尽可能提供施工合同，竣工结算文件。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第三百一十三条 拒不执行判决、裁定罪，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第一百七十五条 骗取贷款、票据承兑、金融票证罪，以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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