第二专题：学习“七一”讲话 领会精神实质

学习“七一”讲话 领会精神实质

——学习胡主席“七一”重要讲话精神提纲

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，全文共分九部分，1．4万字，从内容上可划分为三大板块：一是对党90年来的历程进行回顾和总结；二是对党面临的情况和考验进行分析，并针对存在问题提出要求；三是对今后一段时间党的工作进行部署。如用数字来概括，即为“三三、四四、五五”。“三三”就是三件大事、三大成就；“四四”就是四个根本点、四个考验和危险；所谓“五五”就是五个必须坚持、五个坚定不移。《讲话》高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。

一、“三件大事”——开启民族进步的新纪元

《讲话》指出：“90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事”：

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

90年伟大历程，90载峥嵘岁月。从中国共产党90年“三件大事”中可以看到，没有中国共产党就没有新中国，只有社会主义才能发展中国，唯有党领导的改革开放才能实现国强民富。正如总书记所说，这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

二、“三大成就”——对中国特色社会主义科学内涵的新阐释

《讲话》指出：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”

“中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。”

坚持共产党领导，坚持改革开放，坚持科学发展，这就是特色。何谓特色？就是同中立异，同是基本，异是创新。社会主义现代化在我国的实现，没有中国特色社会主义制度保证就不能成功，中国的发展必须走独创之路，复制与模仿他人根本行不通，中国共产党的冶国之道，才是马克思主义最佳的实践方法。

“中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大

复兴的正确理论。”

思想是火花，理论是燎原之火，实践就是探索火花的存在状态。毛泽东思想解决了中华民族在世界上的存在价值问题，我们中国人的全部尊严是在这个思想指导下才实现的。邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观这个中国特色社会主义理论体系，是马克主义毛泽东思想的升华，它指导我们如何解决发展问题。发展是硬道理，怎么发展却是硬功夫，中国特色社会主义理论体系的价值，改革开放的三十年成就足以证明。

“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。”

我们建立并逐步完善在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流。中国特色社会主义的优势，是我们在长期而广泛的实践中显现出来的，在将来的发展中，它的优越性更能凸现出来，人民的生活也将更加美好。

《讲话》首次提出了“中国特色社会主义制度”的新论述，明确了中国特色社会主义“三个层面的制度”的主要内容和“两个前提”及“五个有利于”重大意义。这是过去所没有的，它既为继续大力推进社会主义民主政治建设指明了方向，也坚定了我们积极稳妥地推进政治体制改革，走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

三、“四个坚持”——党保持和发展先进性的四个根本点

《讲话》在总结党90年发展历程的基础上，得出了党保持和发展先进性的四个根本点。这既是对90年来党保持先进性的科学总结，也是对党今后继续保持和发展先进性的重要要求。

“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力”。

主要讲的是发展的观点。时代在发展，形势在变化，党的先进性的标准和条件也在不断变化之中。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，就是用辩证唯物主义发展的观点、联系的观点、运动的观点来看待问题、分析问题和解决问题。作为党组织和党员干部来说，就是要善于将中央的路线方针政策和本地区、本单位、本部门的发展实际结合起来，与基层干部群众的思想结合起来，与基层党建和党员队伍建设的状况结合起来，不断提高党员干部的素质能力，勇于创新、勇于探索、勇于突破，保持思想上的先进性和行动上的先进性。

“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系”。

主要讲的是群众观点。人民是创造历史的最终动力。我们党来自人民、植根人民，理应服务人民、造福人民。要做到发展为了人民、一切为了人民，发展成果由人民共享。基层党组织以及党员干部要牢固树立全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益的要求，无论是想问题、做决策、干工作，都要把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一标准，要把最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，使群众在党领导的经济社会各项事业发展中持续得到更多的实惠。

“坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力”。

主要讲的是人才观点。人才是第一资源。人是生产力中最活跃的因素。事业成败、唯在得人。要坚持党管人才，确保人尽其才。要坚信人人皆可成才，坚持用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，把本地区本单位打造成积聚人才的“洼地”、人才发展的“福地”。只有这样，我们才可以将各级各类优秀人才凝聚在党的周围，才能促进本地经济社会又好又快发展，才能真正代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，才能更好地推动科学发展、促进社会和谐。

“坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。”

主要讲的保持党的纯洁性的观点。要保持和发展党的先进性，就必须保持党的纯洁性。应该说，我党的绝大多数党员是优秀的、先进的。但是毋庸讳言，党内还存在一些腐败分子和不合格党员。如果不严肃处理这些人，会影响党的纯洁性，会贻误党和人民的事业，会败坏了党在群众中的形象。对于违反党纪国法的腐败分子，要按照组织规定和司法程序坚决处理。对于不合格党员，要按照党章和党内相关规定妥善处理。只有及时处置这些腐败分子和不合格党员，才可以保持党的纯洁性，才可以保持和发展党的先进性。

四、“四种考验”、“四大危险”——标明党面临的新形势

面对世情、国情、党情的深刻变化，《讲话》指出“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，

消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这种清醒的认识和准确的判断，是总书记向全党发出的警世之言，真可谓一语中的、振聋发聩。

为什么要提出这样的判断和警醒呢？这是因为：

一是充分体现了我党高层的清醒认识和忧患意识，充分体现了我党高层直面问题的勇气与解决问题的信心。九十年来，我党一直不断总结经验，汲取教训，不断保持对现实和未来的清醒认识，从而一步步茁壮成长。今天的这个认识，正是基于对现实和未来的清醒认识和准确判断，正是一种居安思危的强烈意识，正是一种自信与勇气，相信我们党有能力解决前进中的一切问题与困难。

二是说明了当前我们党面临的新形势新问题十分严峻，已经时不我待。任何一种考验或危险，如果解决得不好，都会关系党的生死存亡。当前，改革已经进入攻坚阶段，每一步都显得十分艰难，而由利益调整和民生建设滞后引发的社会矛盾问题更显尖锐和多发，由脱离群众和消极腐败引发的社会公平正义问题，成为了构建社会主义和谐社会的极大障碍，信仰缺失、道德崩溃等等，不得不引起高度的重视。

三是说明了加强党的建设是解决一切问题的根本所在。提出“四大考验”、“四种危险”，都是针对执政党本身所提出的，都是需要执政党首先予以解决的。概括来看，四大考验关乎“发展、改革、稳定”，四种危险关乎“信仰道德、先进性、群众性、廉洁性”，而这些都是与党的建设息息相关的，只有始终保持党的先进性，只有始终加强党的执政能力建设，只有用科学发展观指导党的建设，才能永葆党的生命力和战斗力，才能解决当前存在的一切现实问题，才能最终实现中华民族的伟大复

兴。

五、“五个必须坚持”——提高党建的科学化水平

“提高党的建设的科学化水平”，既是我们党90年来最为重要的历史经验，也呼应了党的建设总体布局，是现实中最需要解决的问题，有着极强的现实针对性和指导性。

一是“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”坚持理论创新是提高党建科学化水平的关键。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。在新的历史条件下要坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导，永葆科学理论的旺盛生命力。为此，我们要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要通过学习，增强社会主义理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，增强解决问题的方法和本领，从而开创新的事业。

二是“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”把握人才集聚规律是提高党建科学化水平的重要条件。中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。而要选拔人才，必须坚持把干部的“德”放在首要位置。“德”的问题关系到党的干部是真正代表广大人民的根本利益，还是代表某一部分人甚至利益集团的特殊利益。而能否真正代表广大人民的根本利益，直接关系到党的执政地位能否巩固。所以，这就决定了，在人才的选拔上，“德”不能不放在首位。集聚各方英才要坚持五湖四海、任人

唯贤的原则，及时发现、合理使用优秀干部，培养造就年轻干部，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围和人尽其才的广阔空间。

三是“必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”树立执政为民理念是提高党建科学化水平的重要基础。《讲话》强调：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”为了密切党群关系，《讲话》还提出了“三项基本要求”：首先，从工作方法、工作作风上，强调各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众。其次，从干部队伍建设上，要求把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。再次，从基层党组织的职责和目标定位上，要求把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

四是“必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”深入开展反腐倡廉建设，是提高党建科学化水平的重要任务。《讲话》从执政党建设规律的高度，要求全党对腐败的危险性和严重性保持清醒的认识，强调“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡

是党必须始终抓好的

重大政治任务。”要求把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底，这充分表明了党中央对反腐败的鲜明立场和重大决心。

五是“必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”推进制度建设是提高党建科学化水平的重要组成部分。建设好、管理好一个有8000多万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要以党章为根本、以民主集中制为核心来推进制度建设，把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。针对党内存在的“一把手”腐败和违反民主集中制原则的个人独断专行现象，以及一些党员干部组织纪律观念涣散、制度执行乏力的现象，《讲话》强调，全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。这些话既语重心长又振聋发聩，对于在新的历史条件下不断提高党的建设科学化水平，具有很强的现实针对性和长远指导性。

六、五个坚定不移——推进中国特色社会主义伟大事业的部署

《讲话》用了五个“坚定不移”指明了坚持改革开放的必要性和政治、经济、文化、社会“四位一体”建设的方向，同时也彰显了我党团结带领人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心。

一是坚定不移依靠改革开放。党的十一届三中全会以来，我们党以巨大的政治、理论和实践勇气，实行改革开放，取得了社会主义现代化建设举世瞩目的伟大成就。事实充分表明，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我们完全有理由为改革开放取得的巨大成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，只有改革开放，才能继续解放和发展社

会生产力，破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。面向未来，我们要把改革创新精神贯彻到经济社会发展的各个环节，继续推进各个领域各个方面的改革创新，不动摇、不懈怠、不折腾，奋力把改革开放推向前进。

二是坚定不移走科学发展道路。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。邓小平同志曾经指出：“离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”可见经济建设是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求，只有以经济建设为中心，才能保证我们的党和国家永葆生机，才能为国家发展繁荣、人民幸福安康、中华民族伟大复兴奠定坚实的物质基础。因为从目前来看，我国的基本国情仍然没变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产仍然是我们社会的主要矛盾，我们仍然是世界上最大的发展中国家。所以在未来的发展道路中，我们仍要继续坚持经济建设这一中心，这就要求我们党站在历史的高度，准确把握住发展规律，以科学发展观为指导，正确回答“实现什么样的发展、怎样发展“这一重大历史课题，为我国面临的各种不平衡、不协调问题找到解决方法，为进一步又好又快的推进经济建设指明道路，为在新的历史起点上建设中国特色社会主义开拓更为广阔的前景。

三是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。民主是人类社会政治文明的重要标志，也是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。90年来，我们党领导人民取得了新民主主义革命和社会主义革命的胜利，建立了人民民主专政，人民真正成为国家的主人。又带领人民建立了符合中国国情、富有中国特色的人民代表大会制度、多党合作制度、民族区域自治制度；建立了民主管理、民主监督、民主选举、民主决策的基层群众自治制度；废除了实际上存在的领导干部职务终身制；建立了合理的人才流动制度；建立了中国特色社会主义法律体系。实践证明，中国特色社会主义民主政治道路

是符合人民利益、有利于推进政治建设不断进步的正确道路。随着经济社会的不断发展，人民对进一步推进民主法治建设的需求更加强烈，但是，现阶段我国社会主义民主法治建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还有不完全适应的地方，社会主义民主政治的具体制度还有不完善、不能满足人民需求的地方。这就要求我们继续推进社会主义民主政治建设，按照中国特色的社会主义政治发展的基本要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，积极稳妥的推进政治体制改革，扩大社会主义民主，建设社会主义法治，使政治建设同经济社会的发展协调起来，从而发挥我国社会主义政治制度的优越性，为中国特色社会主义伟大事业提供更加完善的制度保障。

四是坚定不移发展社会主义先进文化。文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。我们党历来重视社会主义先进文化建设，始终把发展社会主义先进文化作为建设中国特色社会主义的题中应有之义，作为实现社会主义本质的必然要求。回首过去，大国崛起要靠文化；展望未来，中华民族伟大复兴也要靠文化。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须审时度势，与时俱进，坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，坚持以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。而发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，同时加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业，切实做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，让文化成为建设中国特色社会主义的强大力量。

五是坚定不移推进社会主义和谐社会建设。首先，推进社会主义和谐社会建设，要以保障和改善民生为重点。社会和谐是社会主义的本质属性。大力保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。新形势下解决好关系人民群众切身利益的重大民生问题是一项庞大的系统工程。其中，就业是民生之本，发展教育是公民依法平等享有受教育权利的保障，社会保障体系是保障民生的安全网，医药卫生为人民群众提供基本的医疗健康服务，加快保障性住房建设，为社会困难群体提供基本住房保障，加大收入分配调节力度，走共同富裕道路等等，是我们党一贯坚持的基本方针。其次，推进社会主义和谐社会建设，要使“发展是硬道理，稳定是硬任务”成为全党和全国各族人民的共识。正确处理改革发展稳定的关系，实现改革发展稳定的有机统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理。发展仍然是解决我国所有问题的关键，必须用发展的办法解决前进中的问题，不断为和谐社会建设夯实雄厚的物质基础。稳定是硬任务，没有稳定，什么事也办不成，已经取得成果也会失去。再次，推进社会主义和谐社会建设，要妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，全面提高社会管理科学化水平。当代中国正经历着空前深刻的社会变革。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内还难以根本解决，人民内部的各种具体利益矛盾以及其他社会矛盾还会不断出现。努力解决好这些人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能巩固党的执政基础，确保党的长期执政地位。

《讲话》结束时，总书记指出：在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，

坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！