老挝改革开放后经济发展新趋势

第ｌ９卷第１期　世界地理研究　Ｖ０１．１９．Ｎｏ．１　２０　１　０年１月　ＷＯＲＬＤ　ＲＥＧＩＯＮＡＬ　ＳＴＵＤ皿Ｓ　Ｍａｌ＂．。２　０　ｌ　０　老挝改革开放后经济发展新趋势　张琦．余国培　（华东师范大学资源与环境学院，上海２０００６２）　摘要：老挝是一个贫困的内陆国家，其经济发展指标在亚洲３０个国家中名列第２６位，在联合　国社会经济发展指标中排行第１３３位，但本世纪以来，ＧＤＰ持续保持在６～７％的速度增长，经济改　革成效显著，为其实现在２０２０年摆脱贫困国家的目标奠定了良好的基础。在简略描述老挝人民　民主共和国的社会经济基本特征的基础上，分析了在老挝获得较快发展的过程中，其经济结构正　在从农业经济转向农业、工业经济并举的阶段，并提出老挝的持续稳定发展将面临消灭贫困、持　续增长的国外投资与周边国家经济发展的挑战。　关键词：老挝；经济发展指标；经济改革；人类发展指标　中图分类号：Ｆ１１２．１　文献标识码：Ａ　老挝人民民主共和国（老挝）是一个面积仅有２３．６８万平方公里，地域狭小、多山的内　陆国，境内８０％为山地与高原，周边与缅甸、柬埔寨、中国、泰国和越南交界。１９８５年全国人　口普查所公布的人口为３５８４８０３人［１】，由于高出生率（大于２％）至２００９年７月人口数为　６８３４９４２人［２］，２５年中人口几乎翻了一番。全国共有６０多个部族，大致分为老龙族、老听族　和老松族三大民族，８５％以上的人口信奉佛教。　老挝具有较丰富的自然资源，矿产有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等，迄今开采的有　锡、钾、石膏、煤、金与岩盐等。老挝林业资源丰富，盛产柚木和紫檀等名贵木材。老挝水利资源　丰富，其丰富的水力发电主要向泰国与越南输出，同时老挝也是生物多样性丰富、多样的国家。　老挝是东亚和太平洋区域最贫穷的国家之一，其经济发展指标在３０个亚洲国家中排　列第２６位，在联合国人类发展指标中（指标包含生命期望值、教育、文化程度与人均ＧＤＰ等　１０项指标）列第１３３位［３］。２００６年，人均产值与人均ＧＤＰ分别为２１００美元与５００美元，大　约７３．２％的人口每目的收入不到２美元，３０％人口的收入在贫困线以下。农业仍是老挝的主　要产业，占ＧＤＰ的４２％，劳动力的８０％从事农业生产。自上世纪８０年代中期，老挝开始实施　经济改革，经过２０多年的发展，已经取得明显的成效，无论是经济总量还是经济结构均上　了一个新台阶。　１　改革开放以来经济发展基本特征　１９８６年开始老挝提出了经济改革政策，由中央计划经济转向市场经济，政府在各部门　投入的加大、国外资本的投入、电力输出与服装出口增加、旅游业的开放等，使老挝的国内　生产总值有很大的提高。１９８８￣２００８年经济平均年增长６％。１９９７年的亚洲经济危机曾使老挝　收稿日期：２００９—１０－－１５；修订日期：２０１０一Ｏ１—１８　作者简介：张琦（１９７０一），女，博士，副教授。研究方向为环境经济与环境教育。Ｅ－ｍａｉ１：ｅｅｃｅｃｎｕ＠１２６．ｃｏｍ　ｌ期　张琦等：老挝改革开放后经济发展新趋势　３７　经济发生了波动，经济增长速度一度放缓。但进入本世纪后重又进入快速通道，２０００￣２００７　年，国内生产总值增长率年均为６．７％，尤其是２００４、２００５年的增长率分别为７．０％和７．２５％，　２００６年后连续几年更是超过７％（表１）；与此同时，通货膨胀率也从１９９９年的１２５％下降到　２００６年的６．８％。２００６年工业、服务业与农业分别增长了１３％、５．５％与３．３％Ｅ　，国外直接投资　比上年增加３．６亿美元，通货膨胀率下降到近１２年来最低的６．８％，贫困人口已由１９９３年的　４６％，降至２００８年的２８％，预计至２０１０年将降至２３％，充分显示了老挝政府经济改革政策卓　有成效。根据亚洲发展银行的估计，由于国际市场对服装、铜矿、旅游等需求的降低，以及国　外投资的减少，老挝的经济增长会有所下降，估计２００９年与２０１０年的增长率分别为５．５％与　５．７％，同期的通货膨胀率将为５．０％与６．０％。根据老挝第六个五年计划（２００６～２０１０年）与减　少与消灭贫困人口战略，至２０１０年老挝将实现ＧＤＰ比２０００年翻两番的目标，力争消除贫　困，到２０２０年摆脱世界最不发达国家行列。世界银行也宣称老挝降低贫困人口的目标是可　以实现的。　表ｌ　２０００～２０ｌＯ年老挝６ＤＰ增长率　年份　２０００　２００１　２００２　２００３　２００４　２００５　２００６　２００７　２００８　２００９＊　２０１０．　ＧＤＰ增长率（％）　５．９５　６．１　５．９　６．１　７．０　６．８　８．３　７．８　７．２　５．５　５．７　资料来源：Ａｓｉａｎ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｏｕｔｌｏｏｋ　２００９￣　为估计值。　２农业仍是老挝的经济支柱　２．Ｉ农业在ＧＤＰ的比重较高　老挝是一个多山的国家，传统上以农立国。全国可耕地面积约１９０万公顷，农业用地占　全国面积的８％（表２），其中水田约占４８％，约９２００００公顷，主要分布在湄公河及其支流流　域，以种植水稻为主。除水稻外，主要农产品还有玉米、薯类、咖啡、甘蔗、烟草、花生、棉花与　茶叶。老挝的种植业生产技术比较落后，单位面积的粮食产量提高幅度不大，在上寮地区少　数民族居住的区域仍保留有以毁林增加耕地的刀耕火种农业生产方式。以前在老挝曾大量　种植鸦片，主要出口到欧盟地区与美国。近年来政府已通过各种手段清除了鸦片的种植，使　其在老挝已基本上消除，这一措施大大提高了老挝在国际上的声誉。　表２老挝土地类型表（２０００年）　资料来源：世界银行万象办事处，老挝人民民主共和国环境监测　３８　世界地理研究　ｌ９卷　老挝拥有永久性牧场约为８７８０００公顷，畜牧业主要饲养猪、牛和家禽。老挝农业和林业　资源丰富，现有和潜在的林地面积占土地总面积的９０％以上，树种繁多，盛产柚木和紫檀等名　贵木材。由于８０％的家庭能源仍取之木材，大约年消耗木材４００￣５００万ｍ。，反映了农村经济　较为落后的一面。　随着农产品总量的下降，以及工业的发展，农业对ＧＤＰ的贡献在１９８５￣２００７年的二十　年余年内下降了１８个百分点，由６０％下降到４２％。尽管如此农业在国民经济指标的比重明显　下降，但迄今为止，其农业在国内生产总值中的比重仍占４２％，有约８０％的人口以农业为生　计，远远高于其周边大多数国家。可见，农业仍是老挝的经济支柱。　２．２农业结构中林业、渔业地位重要　林业与渔业是除耕作业外老挝农业经济的重要组成部分。木制产品是老挝传统的出口　产品，林业对ＧＤＰ的贡献为１５％。　老挝的林业资源丰富，１９４０年森林面积１７００万公顷，占全国面积的７０％。２０００年林地　面积占土地总面积的４５．２％，由于过渡开采、人口增加毁林变耕地、木材与木制品的大量出　口、农村居民以木材为燃料以及伐林建水坝等的影响，森林面积平均年减少５３０００公顷，　２００４年森林仅占国土面积的４１．５％。万象、巴色和沙湾拿吉三市是主要用于出口的柚木、紫　檀和红木的加工中心。　近年来，为使森林开采面积能维持在可更新的水平，以及维护丰富的生物多样性，老挝　目前建有２０个国家保护区和２个森林走廊，面积约３４０万公顷，占总面积的１４％，如将省　与地方保护区合计在内，保护区的面积达到５３０万公顷，占全国土地面积的２２．６％，从而加　强了森林与生物多样性保护。但这些保护区基本上均位于老挝的边远山区，在保护区及其周　围地区，由于人口增长、农用地扩大，以及非法捕猎、非法砍伐和焚林等因素，使这些地区的　森林保护仍受到一定程度的影响，生物多样性，尤其是大象等栖息地的减少，也面临衰退的　潜在危险。食用与出口野生动物也危及到老挝的生物多样性，年均消耗哺乳动物２３类共　１００００头，鸟３３类共７０００只，爬行动物类８种共４０００条，三种野生动物总重量约３３０００公　斤，市场价约ｌ６万美元。　渔业年产量１９９０至２００１年问从２．８万吨上升到８万吨，其中约３６％是取之湄公河，有　８％的家庭从事渔业生产。渔业对ＧＤＰ的贡献约为１３％。　２．３农用地的压力不断加大　老挝虽然人口密度稀少，但由于山地众多，耕地坡度大，水土流失较严重、农药的大量使　用，以及人口以每年超过２％的速度增长，使农业用地的压力不断加大。贫困人口基本上均集　中在农村，２００４年仍有４５％的农业家庭采用焚林方式进行耕地　］。　农用地的压力增大的另一个重要原因是越南战争期间，美军在老挝遗留的弹药所埋下　的深重隐患。越战时期，美军在老挝投下的弹药约有２００＂－＇２５０万吨，比二次大战中美国向日　本与德国投下的弹药总量还要多，估计战后仍有１０００万吨军火弹药散留在老挝境内，其中　包括大量未爆炸的炸弹。老挝１８个省级行政区中有１５个因此遭受巨大损失。自１９７３年以　来，在农业生产以及各类经济活动中，估计总共已有５７００人被所遗留的军火炸死，５６００人　被炸伤。２００２年，老挝在对其８４０公顷的土地进行军火的清除中，共清除了大小各异的　１０００００个炸弹和其它军械ｌ６Ｊ。估计仍有５０％的耕地中留有未爆炸的军火，潜在的危险影响了　老挝正常的农业生产活动。　１期　张琦等：老挝改革开放后经济发展新趋势　３９　３工业发展加速但基础薄弱　３．１工业在ＧＤＰ中的贡献日益加大　老挝工业基础薄弱，规模有限。工业体系不完整，主要工业部门有发电、锯木、采矿、炼　铁、服装和食品等以及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。水力发电、服装与木材产品主要　是用于出口。　但自经济改革以后，工业发展加快，尤其是２００２￣２００６年的５年中，工业生产总值每年　以２位数的速度增长，２００６年增长了１３％，工业在ＧＤＰ所占的比重第一次超过了３０％，达到　了３１％，工业对ＧＤＰ增长的贡献率由２００２年的２．４％至２００６年增加到４．３％（表３）。工业的快　速发展主要来自于水电、服装和采矿业的增长。２００８年２个水电站与一个大金矿的投产使　工业所占的比重进一步提升。　表３各部门对ＧＤＰ增长率的贡献　３．２水电项目是工业增长的龙头　水电项目的投资对工业增长的贡献最大。东南亚重要国际河流湄公河（Ｍｅｋｏｎｇ）流经老　挝，境内河段长１８６０公里，流域占据了老挝９０％的土地，使老挝拥有丰富的可更新的水资　源，水资源量为１９００亿立方米／年，人均３５０００立方米／年，丰富的山区水资源为水力发电　提供了得天独厚条件。目前老挝有９个中、大型的水力发电站，２００２年，已有装机容量　６２４ＭＷ，年发电能力为３６．７４亿千瓦小时（表４），约６５￣８０％的电力出口至泰国与越南，并以　表４老挝现有的主要水力发电站　世界地理研究　１９卷　此与越南换取石油与天然气的进口。世界银行贷款２．７亿美元和１．２亿美元危机保证金　建造的Ｎａｍ　Ｔｈｅｕｎ２项目，２００９年建成后增加１０７０ＭＷ的装机容量；中国总投资１７亿美元　兴建的老挝目前规划最大的芭莱水电站建成也将于２０１２年建成，这将使老挝的电力事业　在国民经济中占有更大的比重。在亚洲开发银行大湄公河次区域经济合作框架下，由中　国、老挝、泰国、柬埔寨、越南、缅甸６国参加的区域长期合作计划中，启动与计划启动的８１　个项目中，老挝占有最多的２７项，总投资２７亿美元（老挝自身承担６．４亿美元），其中水　力、水电项目８项［７】，可见水利水电在老挝经济中的地位。　水力发电的输出为老挝赢取了发展社会、经济的资金。但水坝建设不能吸收大量的劳　动力，且占据了原本贫困人群的居住地，对生物多样性的保护也具有一定的负面影响。　３．３出口导向型服装业日益壮大　服装业的增长，很大程度上受到出口的激励。凭借国内廉价劳动力的优势，老挝的来　料加工、来样加工等外资服装企业如雨后春笋般涌现。老挝现有服装厂约１００家，服装与　服饰主要出口到欧盟。２００４年欧盟进口了老挝１．６４亿美元的商品，其中主要是纺织品与　服装；日本也是与老挝双边贸易额最多的国家之一。２００４年１１月ｌ８日老挝人民民主共和　国与美国签订了双边贸易与技术合作协定（在此以前古巴、朝鲜与老挝被美国列为不允许　进行贸易的三个国家），老挝向美国出口的货物也主要是服装与服饰，同年出口额为１９０　万美元，２００６年与２００７年分别为４９０万美元和９００万美元，２００８年增加到２０００万美元。　虽然对美国的出口额与欧盟相比所占老挝比重不大，但对其服装业的发展具有相当的激　励作用，同时也打破了美国对老挝的贸易限制。　３．４旅游业已成为潜在的优势部门　直至上世纪末，老挝不仅没有开放对外国人的旅游，即使本国人跨省出游也受到一定　的限制。改革开放打开了国门，境外游客的数量近年来大幅度上升，由２００２年的６０余万　人上升到２００６年的约１２０万人。在旅游业的带动下，旅馆业与餐饮业有了很大的发展，万　象已有多座星际宾馆及相关的旅游设施，航空业也在不断的发展。在首都万象，从中国进　口的摩托车在大街上来回穿梭，路上随处可见西餐馆和背着照相机的外国游客，被西方人　称之为“面上便能看得见的改革成果”。但由于全球经济危机与泰国政局的动荡，２００８年旅　游业仅增长１％，没能达到预期１５０万人到老挝经商与旅游的目标［８］。　老挝丰富的生物多样性，古老而雄伟的古建筑，廉价的商品以及对老挝的神秘感，是　老挝旅游业的发展的潜在优势，随着潜在优势逐渐变为现实优势，旅游业必将有新的飞　跃，从而带动服务业的整体发展。而对边远地区旅游业的开放，将有利于当地贫困人群实　现老挝政府制定的至２０２０年摆脱最贫困国家的目标。　表５　２ｏ０２～２ｏ０８老挝入境旅游人数的增长统计　资料来源：老挝国家旅游局统计报告　；￥为估计值。　４　当前经济发展所面临的挑战　丰富的矿产、森林与水力资源，自身科技水平的不断提高，经济改革政策的深化，近期加　ｌ期　张琦等：老挝改革开放后经济发展新趋势　４　１　入世界贸易组织（ＷＴＯ）的谈判已进入最后阶段，老挝在国际社会的信任度不断提高等因素，　使老挝社会经济发展具有良好的前景，但对于目前尚处于世界与亚洲最不发达行列的国家，　老挝的社会经济发展仍面临以下多方面的挑战。　４．１降低与消除贫困　降低与消除贫困人群是老挝政府２０１０年前主要社会经济目标之一，虽然老挝处于贫困　线以下的人口已从１９９２￣１９９３年度占国家总人口的４６％，至２００２￣２００３年度下降到３３．５％　（按老挝政府的标准，贫困线为收入低于１．５美元／天）。２００２年４月，老挝政府制定了　渡时期贫困降低战略》，２００４年上半年又制定了《国家（经济）增长和贫困消除战略》，并于　２００４年将其结合到第五个国家社会经济发展五年计划（２００１～２００５年）中，第六个国家社会　经济发展五年计划（２００６￣２０１０年）中降低贫困也是社会经济发展的主要内容之一，可见老　挝政府对降低与消除贫困人口的决心。　据２００７年世界银行公布的发展指标，老挝人均收入在２美元／天以下与１美元以下的　人群分别占总人口的７４％与２６％，仍均高于东亚与太平洋区域的平均水平（表６）。　由于老挝贫困人群主要分布在边缘的山区，并以少数民族与教育程度较低的人群为主，　较少受惠于宏观经济发展，且老挝的高人口增长率，因此在这些地区寻求新的经济增长点，　尤其是发展密集型的非资源性产业，降低生育率，也许将是摆脱贫困的有效方法。　表６老挝和东亚与太平洋区域相关发展指标比较　４．２优化外国投资结构　近年来老挝ＧＤＰ的增长持续维持在６～７％之间，这与国外直接投资有密切的关联，外　国直接投资是推动老挝经济发展的一个重要的机制。国外资本在老挝的直接投资直线上　升，２００４年约２．６亿美元，２００５年为４．９亿美元，至２００７年上升到约８亿美元，人均受惠　于国外投资额接近１３０美元。　对老挝的国外直接投资自２００４年至２００６年的４年内，虽然增长了约三倍，但主要继　续投资在ＮＴ２、Ｎａｍ　Ｎｇｕｍ２和Ｘｅｋａｍａｎ３三个水坝水电项目与在Ｐｈｏｕｋｈａｍ的一个新建的铜　矿，这两项占国外投资的绝大部分，而对农业与服务业的投资比例甚少。尤其是农业与服务　业，４年来国外投资基本上没有提高，分别维持在较低的水平（表７）。　４２　世界地理研究　１９卷　由于上述的一些水坝发电项目于２０１０年前后均基本完成，中国所投资的巴莱发电项目　也计划将于２０１２年建成，这些水坝建成后，已基本能满足老挝向泰国与越南的电力出口，近　期基本上不会再有大型水电项目，因此如何在农业（包括耕作业、林业与渔业）与服务业寻找　新的突破，加强技术性项目的开发，进一步提高全民文化素养，尤其是面向贫困人群的密集　型产业的开发，使国外投资仍能持续增长，也是老挝社会经济发展中所面临的挑战。　３．３加强合作．共同维护地区稳定　老挝是一个多山的内陆国家，没有出海口，除与周边国家由陆路进行贸易外，大宗物资　出口要进过邻国越南或泰国转运，这便大大增加了其国际贸易成本，在一定程度上制约了其　国际贸易。而越南与泰国经济发展的稳定与否对老挝的经济具有一定程度的影响。９０年代　末的亚洲经济危机，老挝受对泰国电力输出的减少等影响，使老挝的经济一度陷入困境，ＧＤＰ　增长率在１９９８年下降到３％，通货膨胀率大幅度飙升，２００８年老挝的旅游业也因泰国的政局　而受到较大的影响。目前老挝大量投资所建设的水力发电项目也主要是为向泰国与越南输　出电力，这２个国家经济的发展在一定程度上会影响到老挝的电力出口，从而影响到整个老　挝经济的持续发展。因此改善国内交通条件，加强与周边地区的联系和合作，共同维护地区　政治经济形势的稳定，对老挝的经济发展也有重要影响。　参考文献：　［１］Ｃａｒｌ　Ｍ　Ｆｒｉｓｅｎ．Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｌａｏ　Ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ　Ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ　Ｒｅｐｕｂ１ｉｃ［Ｊ］．Ａｓｉａ—Ｐａｃｉｆ—　ｉｃ　Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　Ｊｏｕｒｎａｌ，１９９１，６（２）：５５—６６．　［２］Ａｓｉａｎ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｂａｎｋ．Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｏｕｔｌｏｏｋ［Ｒ］．２００９．　［３］Ｈｅｒｉｔａｇｅ　Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｗａｌ１　ｓｔｒｅｅｔ　Ｊｏｕｒｎａｌ［Ｊ］．２００８．　［４］Ａｓｉａｎ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｂａｎｋ．Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｏｕｔｌｏｏｋ［Ｒ］．２００７．　［５］Ｓｕｎｔｉｋｕ１．Ｐｒｏ—ｐｏｏｒ　ｔｏｕｒｉｓｍ　ｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｖｉｅｎｇｘａｙ　Ｌａｏｓ：Ｃｕｒｒｅｎｔ　Ｓｔａｔｅ　ａｎｄ　Ｆｕｔｕｒｅ　Ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ［Ｊ］．Ａ—　Ｓｉａ　Ｐａｃｉｆｉｃ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｔｏｕｒｉｓｍ　Ｒｅｓｕｒｃｈ，２００９，１４（２）：１５３—１６８．　［６］Ｗｏｒｌｄ　Ｂａｎｋ　ｏｆｆｉｃｅ．Ｖｉｅｎｔｉａｎｃｅ，Ｌａｏ　ＰＤＲ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　Ｍｏｎｉｔｏｒ［Ｒ］．２００７．　［７］刘闯，王晋年，曾澜．大湄公河次区域经济合作框架下二十年投资及其地域分异研究［Ｊ］．世界地理研究，２００９，１８　（２）：１６—２８．　［８］Ｗｏｒｌｄ　Ｂａｎｋ　ｏｆｆｉｃｅ．Ｗｏｒｌｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｒｅｐｏｒｔ［Ｒ］．２００９．　［９］Ｌａｄ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｔｏｕｒｉｓｍ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ．ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ　Ｒｅｐｏｒｔ　ｉｎ　Ｌａｏｓ［Ｒ］．２００４，２００５．　张琦等：老挝改革开放后经济发展新趋势　４３　Ｔｈｅ　Ｎｅｗ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｔｒｅｎｄｓ　ｏｆ　Ｌａｏｓ　ｓｉｎｃｅ　Ｒｅｆｏｒｍ　ａｎｄ　Ｏｐｅｎ　ＺＨＡＮＧ　Ｑｉ，ＹＵ　Ｇｕｏ—ｐｅｉ　　１（Ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ａｎｄ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｅａｓｔ　Ｃｈｉｎａ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ　２０００６２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　Ｌａｏ　Ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ　Ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ　Ｒｅｐｕｂｌｉｃ　ｉｓ　ａ　ｓｍａｌｌ　ｍｏｕｎｔａｉｎ　ｌａｎｄｌｏｃｋｅｄ　ｃｏｕｎｔｒｙ．Ｗｉｔｈ　ＧＤＰ　ｇｒｏｗｔｈ　ｒａｔｅ　ａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄ　ｔｏ　７．３％ｉｎ　２００６，ｔｏ　ａｖｅｒａｇｅ　６．５％ｏｖｅｒ　ｔｈｅ　ｐａｓｔ　５　ｙｅａｒｓ．ａｎｄ　ｔｈｅ　ｉｎｆｌａｔｉｏｎ　ｅａｓｅｄ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｌｏｗｅｓｔ　ｒａｔｅ　ｏｆ　６．５％ｉｎ　ｔｈｅ　ｌａｓｔ　１２　ｙｅａｒ，Ｌａｏ　ｈａｓ　ｂｅｃｏｍｅ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｒｏｂｕｓｔ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ．　Ｗｈｉｌｅ　ｔｈｅ　ａｃｔｕａｌ　ｓｈａｒｅ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ＧＤＰ　ｃｏｎｔｉｎｕｅｓ　ｔｏ　ｄｅｃｒｅａｓｅ，ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｓｔｉｌｌ　ａｃｃｏｕｎｔｓ　ｆｏｒ　ａｂｏｕｔ　ｈａｌｆ　ｏｆ　ＧＤＰ　ａｎｄ　ｏｖｅｒ　８０％ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　ｒｅｌａｙ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅｉｒ　ｄａｉｌｙ　ｌｉｖｅ．Ｔｈｅ　ｓａｌｅ　ｏｆ　ｈｙｄｒｏｅｌｅｃｔｒｉｃ　ｐｏｗｅｒ，ｗｈｉｃｈ　ｇｅｎｅｒａｔｅｄ　３６７４ｍＫ—　Ｗｈ，ｍａｋｅｓ　ｕｐ　ｎｅａｒｌｙ　ｏｎｅ—ｔｈｉｒｄ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ’Ｓ　ｅｘｐｏｒｔ，ｆｏｌｌｏｗｅｄ　ｃｌｏｓｅｌｙ　ｂｙ　ｇａｒ—　ｍｅｎｔｓ，ｔｏｕｒｉｓｍ　ｈａｓ　ｏｐｅｎｅｄ　ｔｏ　ｆｏｒｅｉｇｎｅｒｓ　Ｓｉｎｃｅ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｒｅｆｏｒｍ　ｉｎ　１９８８ｙ　ａｎｄ　ｍｏｒｅ　ｔｈａｎ　ｏｎｅ　ｍｉ　Ｉ　ｌ　ｉｏｎ　ｐｅｒｓｏｎｓ　ｖｉＳｉｔｅｄ　ｔｈｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｉｎ　２００５．Ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉＣ　ｃｈａｌ—　ｌｅｎｇｅｓ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｐｏｖｅｒｔｙ　ｅｒａｄｉｃａｔｉｏｎ，ｒｉｓｉｎｇ　ｆｏｒｅｉｇｎ　ｄｉｒｅｃｔ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅ—　ｃｏｎｏｍｉｃ　ａｎｄ　ｐｏｌ　ｉｃｅ　ｓｔａｂｉ　１　ｉｔｙ　ｂｏｔｈ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ａｎｄ　ｈｅｒ　ｎｅｉｇｈｂｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｌａｏｓ；ｉｎｄｅｘ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｒｅｆｏｒｍ；ｉｎｄｅｘ　ｏｆ　ｈｕ—　ｍａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ