浅析云南绿色经济发展的困境及对策

浅析云南绿色经济发展的困境及对策

朱春林 云南民族大学政治与公共管理学院

杨子舟 曲靖师范学院经济与管理学院

摘要：随着人们对可持续发展的越来越重视，绿色经济伴随着可持续发展观而形成的崭新的经济模式，绿色经济可以实现环境、经济、社会、资源之间协调发展的目标，也可以实现社会效益、经济效益和生态效益的统一，所以云南省要想发展绿色经济需要科技创新、提高生产力和得到一系列的制度保障。绿色经济发展已经成为21世纪的主流。在发展云南绿色经济的过程中体现了云南人民与自然的和谐的关系。在云南发展绿色经济可以转变云南的经济增长方式，解决云南的生态环境问题，实现社会和谐可持续发展，增强云南绿色经济产业的国际竞争力。发展云南绿色经济要了解，认识，实践经济发展和环境保护两者之间平衡发展的规律。找到一种更合理的做法，保证经济、环境和效益都能够得到同步的发展。当然这个过程是艰辛的，需要云南的政府和企业在实践的过程中不断地去创新，去摸索，因为在云南绿色经济中没有固定的绿色经济发展模式。在云南绿色经济实践的过程中需要遵循的原则：云南绿色经济必须以市场为导向；实现云南生态效益、经济效益和社会效益的统一；协调、平衡、支持，促进云南环境保护和云南经济发展的关系；立足于云南目前的经济形势和省情摸索出适宜云南发展绿色经济发展模式。

关键词：云南；绿色经济；困境；发展对策

中图分类号：F127   文献识别码：A   文章编号：1001-828X(2019)004-0485-02

引言　

长期以来，云南经济整体走的是一条传统性初放型增长的道路，环境、人口、资源等方面承受的压力逐渐增大。传统性经济增长方式的增长空间已逼近其极限，怎样寻找到一条新的经济增长途径，实现经济的循环发展是摆在我们面前的一个重大课题。在探索云南绿色经济发展战略指导下的具体实践模式这个课题的过程中必然遇到很大的困难。

云南是一个农村人口占一半以上的农业大省，资源总量较大，人口众多，人均占有量很少。伴随工业化进程的加快，经过漫长的传统农业阶段之后，农业已逐渐过渡至“传统农业”时代。大量化学肥料、化石燃料和有毒有害农药的使用，使得云南大部分农村的空气、水体和土壤污染日渐严重，农村的生态环境不断恶化。如果继续沿袭传统性发展模式，用资源的大量消耗实现工业化与现代化，是难以持续的。人类文明仍将继续前进，云南的农业还需继续发展，云南的农业走可持续发展道路才可进一步发展，摒弃非持续性发展模式，选择云南绿色经济性发展模式，是云南在环境困境中的唯一出路。

展云南绿色经济。

（二）发展绿色经济脱离管理制度

纵观云南企业的发展，我们不难发现，大部分的企业在发展的过程中只注重企业物质文化和精神文化，忽略了企业的管理制度。脱离了企业管理制度的结果会让企业在近期发展上得到些许提高，但是，无规矩。不成方圆，这样所取得的成绩是不牢靠的，是短暂的。

管理制度是云南绿色经济在整个生产经营活动过程中进行的决策、计划、组织、控制、协调，来实现其任务和目标。脱离了管理制度下的云南绿色经济是空壳的、没有任何的实质效益。所以，脱离管理是制度制约着云南企业发展绿色经济的重要因素。

（三）缺乏对绿色经济模式的探索实践

云南省目前并没有成形的绿色经济发展模式，但是云南的很多企业都不敢去尝试、去摸索、去实践。总想等着别人去实践，然后靠“拿来主义”。还有一些云南企业有了好的想法，但是不敢去或者没有资金去把对绿色经济的发展模式的想法落实到行动上。那么在云南绿色经济的发展的路上将会远远的落后于发达省份。不能积极的对绿色经济模式去探索去实践是不可能让云南的企业在面对各种市场竞争时能够脱颖而出。最终必将在云南绿色经济市场竞争这股激流中被淘汰。那就无从谈起发展云南绿色经济。

（四）缺乏对绿色经济风险的把控

政策风险：云南的企业对国家出台的绿色经济政策了解的不彻底，不全面，误解国家出台的绿色经济政策。

市场及技术风险：云南的企业对于所操作云南绿色经济市场的开发不能达到预期效果，其对于生产商的忠诚度不能保证；市场购买决策过程复杂，开发难度较高，对云南的产品细分和市场推广技巧提出更高要求；用户对于新进入市场的产品的接受能力和反映不确定；同类云南绿色经济产品的模仿和用户对技术更新速度的要求提高导致产品生命周期缩短。

管理风险：原材料供应链条不能满足紧急生产的风险；融资能力不能跟上云南企业发展形势，导致现金流紧张，出现成长性破产；营销策略的不连续性造成市场布局和营销结构的混乱；对于竞争对手策略的反应和处理水平较低。

一、云南发展绿色经济存在的问题

（一）对绿色经济的理解肤浅和简单化　

现在云南大多数的企业认为发展绿色经济就是简单理解为绿色产品，而忽视了认识环境保护和经济发展两者关系的重要性。把云南绿色经济与云南传统经济发展方式混为一谈。所以，云南这些企业都纷纷投资他们所谓的绿色产品，绿色产品是指在生产过程中及本身节水、节能、可再生、可回收、低污染、低毒的一类产品，也是绿色科技应用的最终体现。但实际他们投资的都是高消耗、高污染和高排放的产品，这类产品的特点浪费水资源、不节能、不可再生、不可回收、高毒。这就和发展云南绿色经济背道而驰，所以云南这些企业并没有理解发展云南绿色经济的实质是什么，要解决的问题是什么。

在云南发展绿色经济的核心是企业在长期经营运作过程中必须思考的问题。云南很多的企业盲目的建厂，购置设备只是对发展绿色经济理解的狭隘、简单化，并没有深入的认识到云南绿色经济与企业管理、市场之间、政策支持的密切关系。也没有意识到发展绿色经济的目的是为了实现可持续发展，处理好云南经济发展和环境保护的关系。所以，这样的企业就不能说是真正的发

二、对云南绿色经济存在问题的对策

（一）正确认识绿色经济

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现代经济信息

云南的企业在发展绿色经济的过程中应该正确认识它的本质是什么，从不同的角度看待发展云南绿色经济这一件事，为了更好的了解云南绿色经济与云南传统经济发展方式的不同。要全面系统的剖析，不能狭隘的理解，被表面现象迷惑。充分认识到发展云南绿色经济已经有了政府相关政策的扶持，目前政府正大力鼓励企业通过自身的优势来摸索适合云南自己的绿色经济发展模式来赢得竞争。云南的绿色经济是通过和云南的生态环境没有对抗的经济行为把许多有益于环境的技术转化为社会生产力，最终实现云南经济的长期稳定增长。

（二）处理好绿色经济与管理制度的关系

发展云南绿色经济时首先要对管理制度有一个清晰的认识，以便根据制定的管理制度，做到有依据的发展云南绿色经济。管理制度是人与物、人与人运营制度的结合部分，管理制度包括法律、经济和行政等手段构成的。因此，通过建立一系列有效的、合理的管理制度解决生态环境和经济发展之间的问题，利用法律手段保护云南的自然资源和环境。

第一步，认真贯彻落实好相关法律法规。对云南绿色产业中的经济活动进行约束，出台一系列的环境保护政策，环境监督政策对云南的绿色经济产业进行正确引导。立法方面要充分借鉴西方发达国家、发达省份发展绿色经济的经验，绿色经济产业实行全面质量管理标准，获得国际ISO9002质量管理认证和国际ISO14000环境管理体系认证。产品必须经公司质检部门检验合格，并附合格证后方可出厂。第二步，在新形势下研究更多的关于促进发展云南绿色经济的优良政策措施，走绿色经济之路。第三步，云南的绿色经济项目实行时要有高要求，严格禁止高耗能、高污染的项目，应大力引进低耗能、低污染的项目，加强人们的环境保护意识，并且给这些项目优惠政策，鼓励、支持其在云南的长远发展。总之，要秉持“教育引导为主，惩罚监督为辅”的思想理念，严格对待云南绿色经济发展项目，以使云南绿色经济的得到更好的发展。

（三）积极探索实践绿色经济发展模式

发展云南绿色经济需要因地制宜，发展绿色经济需要大胆探索、大胆实践，是通过时间的考验和长期的经验积累。最终实践出一种有助于解决生态环境问题，实践可持续发展的云南绿色经济模式，实现人类和自然的和谐统一。

对于云南中小企业而已，应该根据自己的特点而有一个准确的定位、形成鲜明的、具有个性化的云南绿色经济发展模式从而赢得竞争。在探索绿色经济模式时提出自己的宝贵意见，从而推动云南企业在面对竞争时脱颖而出。积极探索云南绿色经济发展模式，为云南的企业走可持续发展道路奠定坚实的基础。

（四）建立对绿色经济风险的调控体系

在发展云南绿色经济之前必须对政策风险，行业风险，市场及技术风险，管理风险作出一个合理的评估并且制定相对应的应急处理措施。分析国家对云南绿色经济的导向性，掌握市场上的现有竞争商家对于本产品的反应和市场行为。强化和完善云南环境保护和云南经济发展的关系，另外还要意识到同类产品的模仿和用户新的需求会导致产品的生命周期缩短。针对原材料供应链条不能满足紧急生产的风险提出相对应的解决措施。通过政府、企业、农民的同向努力，增大对云南绿色经济资金投入。大力发展云南绿色经济非常有利于减轻云南环境的压力，加大云南经济发展的空间，是云南可持续发展的必经之道。

20.

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洞悉云南绿色经济发展的政策走向和最新动态，积极参与正确的舆论引导；建立一支熟悉生产技术、国家政策与营销专业知识的专业团队，根据云南本省的经济发展现状逐步建立完善的云南绿色经济市场网络和针对本地市场形势有策略的调整；加强分销渠道管理；加大研发投入，了解行业需求，有针对性的开发新的云南绿色经济产品；并加强同行业企业的优势互补和技术吸收；形成以云南绿色经济为主的同心多元化产品链。

三、结语

云南绿色经济是云南目前正在大力倡导的新型经济发展模式，特别是在最近几年，由于云南的经济发展和环境保护的关系越来越紧张，云南则越来越重视绿色经济的发展，并对相关行业给予大力的免税政策，提供先进的技术，鼓励云南的中小企业加入到相关行业，为云南的绿色经济发展添砖加瓦。云南的绿色经济的发展带来的效用是不可估量的，就好比自然界的循环一样，它们一环紧扣一环，之间相互制约，相互影响。云南这里得天独厚的环境，更有利于它发展云南绿色经济。而云南的企业利用这天时，地立，人和的条件致力于发展云南绿色经济。根据云南过往的经济生产现象，可以知道如果只有生态效益而没有经济效益以及社会效益的生态环境建设，只有短期利益而没有长期利益的建设模式基本难以推广运用。即便是推广了，这种经济模式也难以维持长久。因此云南在发展绿色经济时必须充分考虑到经济效益、社会效益和生态效益的建设方案，才能取得良好的成效。发展云南绿色经济时，只有得到政府、社会、企业、个人等多方面的支持与协助，才能顺利进行下去。一方面要统一思想理念、步骤配合一致、行动协调到位、措施配套齐全，另一方面也要运用法律上、经济上、行政上的多种手段和措施，以“云南绿色经济建设-云南生态环境建设-云南绿色经济建设”为互动式发展的长效性机制，使云南的经济发展有长远的空间，从本质上实现全方位的云南经济可持续性发展。因此，推行云南绿色经济对于云南经济发展来说具有重大意义，是提高云南经济活力的必然选择。

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