浅谈高校学生管理的几个问题

第２０卷第３期　２　０　０　６年５月　长沙大学学报　Ｖｏ１．２０　Ｎｏ．３　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＣＨＡＮＧＳＨＡ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ　Ｍａｙ．２　０　０　６　浅谈高校学生管理的几个问题　周小韵　（长沙大学旅游管理系，　湖南长沙４１（￣０３）　摘要：我国高等教育发展到今天，出现了许多新情况、新问题。本文从学生地位、管理理念、管理内　容、管理方法、管理队伍等五个方面对高校学生管理存在的问题的现状进行了分析，将为这些问题的解决　提供新的思路与途径。　关键词：高校；学生管理；问题；思路　中图分类号：Ｇ６４１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—４６８１（２ＯＯ６）０３—０１２７—０３　自２０世纪７Ｏ年代末恢复高考制度以来，我国高等教育　事业蓬勃发展，取得了巨大的成就，高校学生管理工作也经　国的大学在专业设置上，不像我们的大学，它们拥有完全的　自主权，完全根据市场和社会的需要而定，甚至许多大学允　历了几个不同的发展阶段。随着我国经济社会的发展、高等　教育改革的不断深人和高等教育由精英教育向大众教育的　转变，高校学生管理工作出现了许多新情况、新问题，引起了　理论和实际工作者、各级教育行政部门的高度关注，或撰文　探讨，或建章立制，或在实践中改革创新。本文是笔者结合　许目的很明确、任何系科都不能满足其需要的大学生为他们　自己设计跨学科专业，由学生自己设计课程…。美国大学的　做法，告诉我们应该把学生放在怎样的位置。有了上述认识　作基础，很快就能发现我们原来的观念、制度和做法有许多　不合时宜甚至错误的地方，努力加以改进，就能提高我们的　多年的学生管理实际工作所作的一些思考，不求全面，只就　几个方面的问题谈点自己的看法。　管理水平和办学水平，对于从事学生管理具体工作的教师更　有积极的作用。　学生地位　学生和教师永远是高等学校的两大主体，高等教育的原　义和本质是通过培养高素质人才来推动经济社会的进步和　二管理理念　我们过去做学生工作习惯于“管”，满足于“不出事”，这　既有传统文化的影响，又是计划经济时代的产物，也是管理　者无奈和不负责任的做法。“一切为学生，为一切学生，为学　生的一切”，要实现这一点，我们的管理理念必须转变；科学、　技术、文化和经济社会日新月异，社会环境包括制度环境不　发展。因此，在某种程度上讲，学生是高校主体中更为重要　的一极，高校的学生工作，即对学生的教育、管理和为学生提　供的服务，应是高校的中心工作之一。《中华人民共和国高　等教育法》第五条规定“高等教育的任务是培养具有创新精　神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社　会主义现代化建设。”高校第一位的任务显然就是要把自己　断改变，国际交流与合作快速发展，学生的需求与学生工作　的内容不断变化和增多，要适应上述变化，我们的管理理念　必须转变。“师道尊严”没有错，“师尊生卑”就不对；教师（当　的学生培养成才，没有学生，不为了学生，大学就失去了存　在的意义。这是十分浅显的道理，但不见得人人都真正弄懂　了，在教育教学管理的行动中体现出来更不是一件容易的　然包括学生管理工作者）的主导地位不仅不能削弱，还应该　加强，然而这不能成为一味地“管”的理由。要做好学生工　作，必须实现从事务型、包办型管理向教育指导型、管理服务　型转变。不要当学生的保姆，而要当学生的指路人，充分尊　重学生的主体地位。要坚持以学生为本，依法治校，依法管　事。“学生是我们的衣食父母”，这话可能很多人接受不了，　可事实是，没有学生，教师得改行，管理人员得下岗，校长也　就不需要了。大学的一切工作归根到底是为了学生，为了培　养学生，正是在这个意义上，我们说：教学工作是学校的中心　理，增强为学生服务的意识，把服务学生与教育管理学生结　合起来，促进学生的全面发展。当然，我们强调服务，让学生　满意，并不是说学生的每一个要求都是合理的，每一种做法　都要通融。学生的一些具体要求和做法可能是不合理的、错　误的，甚至是有害他人、有害集体、有害社会的，还需要我们　进行引导、教育、管理，甚至惩处。学生考试作弊、参与赌博、　工作。学生的地位很重要，并不意味着教师、管理人员、校长　的地位不高，恰恰相反，他们的地位非常高，因为他们担负着　把大学生培养成人、成才的十分崇高的任务。新型的大学师　生关系应是一种平等的相互作用关系，在教育过程中，都通　过对方认识自我，通过塑造对方同时也塑造着自我。比如美　寻衅闹事，等等，必须管；学生谈恋爱、衣着打扮新潮～点、上　收稿日期：２００６—０２—２０　作者简介：周小韵（１９７２一），女，湖南长沙人，长沙大学旅游管理系教师。研究方向：高枝学生管理。　维普资讯 http://www.cqvip.com

１２８　长沙大学学报　２００６年５月　课睡觉，等等，我们就不能强管，只能引导和改进我们的工　作，尊重学生的个性发展要求。美国教育委员会１９３７年发　表了《对学生特征的看法》这一著名报告，提出了一个重要的　教育思想，即“教育机构的指导思想是教育机构有责任考虑　学生作为一个完整的人——他的智力能力和成就、他的感情　组成、他的身体状况、他的社会关系、他的职业态度和技能、　他的道德和宗教价值观念、他的经济能力、他的美学欣赏。　简而言之，应当强调学生作为一个人去发展而不仅仅是对他　进行智力训练。”因此，美国高校学生工作的目的是让学生在　接受高等教育的经历中得到个性化的发展，从而使其成为完　整的人忸ｊ。这～思想是值得我们学习和借鉴的。我国“左”　倾错误时期，特别是十年“文革”，那种把人不当人的一系列　理论与实践造成了极为恶劣的影响，也影响到教育与管理。　改革开放以来的一个重要变化是，越来越把人当人了。如　今，又提出以人为本，构建和谐社会。这是人的解放，是社会　的巨大进步。　三管理内容　从新中国成立到上世纪８Ｏ年代，我国高等教育运行机　制受单一的汁划经济体制的影响，主要靠计划调节，实行统　招统分，学生免费上学，学生工作的内容比较单一，主要是思　想政治工作、学生奖惩、学生档案管理、学生宿舍管理等，没　有相对独立的机构及实施系统。之后，随着商品经济、市场　经济的发展和逐步完善，学生管理工作的内容与日俱增，特　别是市场经济的发展对高校学生管理产生了深刻的影响。　学生缴费上学，毕业不包分配、自主择业，取消大学生年龄限　制，在校大学生可服兵役，等等，一系列改革与制度出台和实　施后，学生管理工作的内容不断扩充，工作内涵不断拓展。　（１）助学。这是一项很艰巨的任务。贫困大学生占不小的比　例，短时期不可能减少，如何让他们比较顺利地完成学业，是　全社会都要努力的，但直接面对该问题的是高校，想方设法　建立更多的助学渠道应该成为学生工作者的一项经常性工　作。（２）就业指导。高校应建立就业指导机构，配备专业的　就业指导人员，向学生提供就业指导，主要是帮助大学生了　解自己的能力和社会需要，进行专业定向、职业定向、求职择　业的辅导，并为在校学生联系短期工作，积累工作经验。具　体包括职业指导、信息指导、思想指导（择业准则、职业道德、　成才道路教育）、技术指导（求职技术和技巧）等。更要为学　生广开就业渠道，通过各种方式帮助毕业生谋职就业。各专　业的课程体系应充分考虑就业因索。（３）心理辅导。心理问　题不等于思想问题，这是我们原来长期没搞清楚的，把心理　毛病当思想毛病治。经济压力、学业压力、就业压力、情感困　惑等，都是造成大学生心理问题突出的原因。大多数高校已　经开展心理辅导工作，只要足够重视，注意创新，假以时日，　就会取得明显成效。（４）学生党建、团建。（５）学生校园文化　建设。（６）社会实践。目前，学生社会实践活动面还不大，不　够深入，有些流于形式。（７）学生科技文化活动。（８）征兵。　（９）计划生育。大学生取消年龄限制后，不仅可以恋爱，而且　可以结婚。学生计划生育将成为高校学生工作的一个新内　容。（１ｏ）日常事务管理和服务。（１１）思想政治教育。这是　我们历来特别重视的一个方面，但问题不少，效果不佳。思　想和政治是两个很不相同的概念。长期将两者并提或连用，　产生许多负面影响。思想教育和政治教育肯定是不同的，两　者分别如何进行，常说的思想政治教育的内涵和外延是什　么，应该是什么，都需要我们深思和探索。不然，花很多力气　做的工作达不到预期效果。（１２）公民道德教育。这应该从　思想政治教育中单列出来。一是因为公民道德教育有其特　定的内容；二是有利于加强该项工作。一个大学生如果连基　本的公民道德素质都不具备，还奢谈什么理想信念、思想政　治。要引导大学生自觉遵守爱国守法、明札诚信、团结友善、　勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，从点滴做起，养成良好　的习惯，做社会的表率＿３ｊ。上述十二个方面不能说已经包括　了学生管理工作的全部，笔者列出这些内容重点是要说明，　有些工作是我们长期在做而不见得做好了的，有些是近几年　才出现的，有些我们已经麻木，有些我们还很陌生，必须区别　对待，才能进一步做好。　四管理方法　管理的方法、手段多种多样，随着不断探索和总结，还会　不断有新的方法与手段出现。笔者认为以下几点尤其值得　关注：　１．理解、尊重学生　理解学生，就是要准确地认识学生、了解学生、熟悉学　生，熟悉他们普遍的共同的生理、心理和行为特点　４Ｊ。我们　不难发现，现今的大学生自我中　ｔｋ，意识强，有独到见解，常用　怀疑和批判的眼光看待周围的事物，个性化色彩较浓，但包　容性较差；有一定的法律观念和较强的维权意识；对理想的　追求更为明朗化，但突围逆境和抗挫折的能力不足；在人际　关系方面，重视与人交往，同时表现出较高的敏感性，；行为　中的功利倾向比较明显，看重自身的实际需要，但缺乏对事　物的正确分析和长远打算。而不同的学生在生理、心理和行　为特点上叉存在着显著的个体差异，需要学生工作者更为细　致地加以了解Ｌ５Ｊ。认识到学生的地位，认识到师生之问人格　上的平等，我们没有理由不尊重我们的学生。理解、尊重学　生是做好学生工作的基础，也是一个重要的工作方法。　２．加强制度建设。依法依规管理　学校与学生之间、教师与学生之间、学生与学生之间的　权利和义务关系实质上是一种法律关系【６ｊ。无庸讳言，在高　校学生管理方面无法可依、有法不依的情况还比较突出，目　前，《中华人民共和国高等教育法》和教育部２００５年颁布实　施的《普通高等学校学生管理规定》是依法进行学生管理的　主要依据。至于各高校制定的与学生管理有关的规章制度　还很不完善，与教育改革和学生管理出现的新情况、新问题　还很不适应，甚至有的有悖现行的法律法规。比如，在校学　生可以结婚，有无规范；实行弹性学制、学分制，会冲击班级　组织，该如何管理：学生校外租住、勤工助学、计算机网络普　维普资讯 http://www.cqvip.com

总第７ｌ期　周小韵：浅谈高校学生管理的几个问题　１２９　及等所产生的问题，是否有章可循？因此，抓紧制定法律法　规和规章制度，让学生和学生工作者知道不能做什么、能做　获取前行的动力，激发创造的热情，放飞青春的梦想。因此，　校园文化建设切不可等闲视之。但建设校园文化不只是学　什么、怎么做，管理就会变得更简单、更有效、更科学、更合　生管理部门的事，而是全校上下、全体师生共同的责任。一　理，这是依法治校、提高办学水平和学生管理水平的基本要　些年轻的大学，历史不长，文化积淀不深厚，要做的工作就更　求和重要手段。　多。　３．强化“自我教育”，发挥学生的主体作用　做好学生管理工作，内因起决定作用，在工作中既要把　五管理队伍　学生看作教育、管理的对象，又要发挥他们作为教育主体的　事情总是人做出来的。做好高校学生管理工作，关键在　主观能动性。高等教育发达的美国，其高校就非常重视对学　于培养和造就一支高素质的专业化的专职学生管理工作者　生的尊重，重视学生对学校发展与管理的参与。比如在美国　队伍。应该说学生工作是－ｆｌ专业科学，学生工作者是一种　高校有一种类似我国高校“学生会”的组织叫“学生政府”。　专门的职业，从业者必须具备相应的专业知识和专业训练。　“学生政府”可代表学生利益向学校反映学生要求，并就一些　但是目前高校学生工作者队伍的建设还有不少问题需要引　具体问题的解决与学校联系、交涉。它还依据自己的章程在　起注意：一是人心不稳，进取意识不强。原因是待遇偏低，专　学校内部发挥管理、协调、自律的作用。这种通过民主管理　业发展空间小，晋级前景不明朗。二是接受专业培训少，专　自律原则实施的学生自我管理，既增强了美国大学生的法制　业知识、专业技能、专业素质和创新能力与学生工作内容多　意识，又强化、提高了管理工作实效【　。美国的做法不能照　而复杂、要求高不相称。从根本上解决这个问题，既需要各　搬，但确有可借鉴之处。我国高校的学生管理工作要从以学　高校努力，也需要政府政策的支持。　校管理为主向学生“自我教育”、自主管理为主转变。要充分　相信学生，要给他们创造各种锻炼的机会，要给他们搭建各　参考文献：　种“表演”的舞台。学生会和其他社团组织在我国高校的作　［１］［２］许云昭，石鸡．差距与超越——中美教育管理比较研　用还未充分显示出来，给它们的限制还比较多。还不敢放手　究［Ｍ］．长沙：湖南师范大学出版社。２０００．　让它们自己发展壮大。须知许多政要、各界精英都是在大学　［３］赵鹏飞．高校学生管ｊ￣－ｒ＿作的改革与创新［Ｊ］．学校党建　的社团活动中得到锻炼，脱颖而出的！我们要想“使学生（知　与思想教育（增刊），２００２，（３）：７７—７８．　识）更富有，更聪明。更高尚”Ｌ８Ｊ，学生自我教育、自我管理是　［４］［８］张楚廷．学校管理学［Ｍ］．长沙：湖南师范大学出版　一条重要途径。　社，２Ｏ００．　４．校园文化建设　［５］王丽萍，张日新．现代高校学生工作研究［Ｊ］．华中农业　校园文化是一个内涵丰富的概念。同样是大学，有的学　大学学报（社会科学版），２００３，（１）：９３—９５．　校一走进去就能感觉到浓浓的大学氛围，有的学校却找不到　［６］邓沛栖．谈新时期高校学生管理工作［Ｊ］．河南职业技术　大学的感觉。为什么？校园文化使然。校园文化可起到隐　师范学院学报，２００５，（４）：４３—４４．　性管理的作用，潜移默化。润物细无声。良好的校园文化可　［７］王卫放．美国高校的学生工作［Ｊ］．域外，２００４，（５）：１４７—　使学生健全自己的人格，规范自己的言行，提高自身的品位，　１５４．　【作者本人校对）　Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｏｆ　Ｓｔｕｄｅｎｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｉｔｓｅ　ＺＨ０Ｕ　Ｘｉａｏ—ｙｕｎ　（Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆＴｏｕｒｉｓｍ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｃｈａｎ￣ｈａ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈ＝ｓ￣ｈａ，Ｈｕｎａｎ　４１０００３，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ　ｒｅｃｅｎｔ　ｙｅａｒｓ，ｓｏｍｅ　ｆｌｅｗ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ　ａｎｄ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｈａｖｅ　ａｒｉｓｅｎ　ｉｎ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｉｈｔ６￣￣ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｏｆ　ｓｔｕｄｅｎｔ　ｍａ／ｌａｇｅａ＂ｎｅｎｔ　ｉｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｆｒｏｍ　ｆｉｖｅ　ｒｅｓｐｅｃｔｓ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｓｔｕｄｅｎｔ’８　ｓｔａｔｕｓ，ｔｒｌｎａａｇｅｒｔ￣ｔｌｔ　ｉｄｅａ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｃｏｎｔｅｎｔ，ｍａｎ・　ａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｔｈｏｄ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｔｅａｍ，ａｎｄ　ｐｒｏｐｏｓｅｓ　ｆｌｅｗ　ｔｈｉｎｋｉｎｇ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ａｎｄ　ｗａｙｓ　ｏｆ　ｓｏｌｖｉｎｇ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ；ｓｔｕｄｅｎｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍ；ｔｈｉｎｋｉｎｇ　ｍｅｔｈｏｄ