关于农村小学教育问题的调查报告
我在农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。
一、调查的目的、意义以及调查方法
随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。
二、调查的基本情况
1．教学问题
在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。
孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：
（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。
（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。
（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。
（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。
2．教师问题
调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：（一）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。（二）尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。（三）最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂
学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。
另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：（一）农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。（二）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。
3．学生问题
学生自主学习的现状与思考
在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。
通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。
4．家长问题
在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。
当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢？对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。
对家长问题的一些思考：
（1）家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。
（2）家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。
（3）家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。
三、解决农村教育问题的对策和建议
结合调查情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：
1．改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题
发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。
2．在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才
我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“３＋１”制的培训。但是从调查情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会发展的结合不紧密，就业渠道不畅。调查中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的发展。
3．解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构
私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村初中升高中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。
中国70％的人口在农村，农村（含县镇）义务教育阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教育的现状并不理想，反而面临着诸多问题与困难。在沙河农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少数孩子因家庭贫困，未圆上高中、考大学的梦想。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应该得到社会更多的关心和帮助，助他们圆自己的读书梦想！我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展
农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村中小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展
革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
一、调查的基本情况
本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。
本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（2003）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。 这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。 二、农村义务教育收费现状
（一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准
省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（2003）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从2003年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市 、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。
（二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元据三地调查汇总，农村初中每生每学期平
均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。（三）农村小学每生每学期实际缴费339.0元根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2％，余杭、金华、龙泉分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元（含部分学校的信息技术课），占18.6％，余杭、金华、龙泉分别为50.6元、69.1元和69.0元；代管费158.6元，占46.8％，余杭、金华、龙泉分别为150.4元、127.5元和197.9元；借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。
关于农村教育情况的调查报告调查报告论
文
来源：互联网 发布时间：2009-06-29
一、调查时间： 2004年10月21日 二、调查地点： 武汉市江夏区劳一村 三、调查内容：
关于农村教育情况 四、调查目的：
通过对农民家庭教育费用及相关收入情况的调查，初步反映当前农民真实、具体的生活状况及生活态度。 五、调查内容：
我们走访了三家农户及当地小学，并在村组团中随机向村民征询了对一些问题的看法，取得了第一手资料和数据。 1．随机问询。
在问及对农村的教育状况是否满意时，5.3%的人表示对农村的教育现状表示很满意，有19.7%的人对农村的教育现状表示较为满意，有40.7%的人对农村的教育现状表示没感觉，有24.3%的人对农村的教育现状表示不很满意，而有10.0%的人则表示很不满意。
在问及把农村教育问题主要归结于哪一方面时，有25.3%的人认为问题在于教师素质差，有26.7%的人认为问题主要在于学校教学条件差，有17.0%的人认为问题主要在于家长不重视孩子的教育，有26.0%的人认为问题主要在于学费太高,有5.0%的人选择了其它项。 在问及教育消费占家庭收入的比例时，共有160人回答了这个问题，其中有27.0%人表示低于家庭纯收入的25%，有37.3%的人表示占到了家庭纯收入的26%-50%，有44.7%的表示占到了家庭纯收入的51%以上。而在孩子的教育支出占到了家庭纯收入51%以上的家庭中，有 12.0%的人表示超过了100%，也就是说，这种家庭为了支付孩子的教育费用必须靠亲戚朋友资助或借债。 2．表格数据
我们在当地找到了这样一份统计数据： 年龄教育程度 0岁-20岁 21岁-40岁 41岁-60岁 61岁以上 小学 71
89 27 36 初中 18 11 5 0 高中 4 2 0 0 大学 2 0 0 0 总计 95 102 32 36
在三家农户中，有这样的数据： 项目 标号 打工 其他 税
生活费 教育费 差额 教育费占总额 （%） ① 600 1300 400 300 3000 -2170 73．17 ② 2500 400 1540 1000 -2250 20．24 ③ 5200 1200 400 2000 2500 -4500 68．81
家庭背景：父母及一子一女，女儿在外打工，儿子就读初中
父母及一老一少，儿子就读小学
父母及二子一女，一子一女在外打工，小儿子就读中专 其他收入主要包括种植草莓及运输的所得。 六、调查结论
在调查中，有24.3%的人对教育现状表示不很满意，而有10.0% 的人则表示很不满意。正如村民所反映的情况一样，农村的教育的确问题多多。这些问题集中体现在三个方面。 第一是教师结构失调，教学质量严重滑坡。目前，湖北省城乡教育差距不断扩大。由于农村教师的工资、待遇比城市教师低，工作条件也比城市差，因此，有文凭、素质高的教师都奔向武汉等大城市，致使农村中青年优秀教师流失严重。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调，具体表现为民办教师、代课教师比重较大，正规师范类院校毕业生不多。这种现象在村小学中表现得尤为突出。由于民办教师、带课教师知识层次低，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。正因为如此，才会有25.3%的村民把本地农村教育问题归结于教师素质差。
第二是教育消费负担过重，儿童失学情况严重。教育消费已成为一些农村家庭的最大负担。调查显示，除有22%的家庭无人上学外，其中有27.0%的人表示教育消费低于家庭纯收入的25%，有37.3%的人表示占到了家庭纯收入的26%—50%，有44.7%的表示占到了家庭纯收入的51%以上。而在教育支出占到了家庭纯收入51%以上的家庭中，有12.0%的家庭超过了100%，也就是说，这种家庭为了支付孩子的教育费用必须靠亲戚朋友资助或借债。农村家庭教育消费负担过重主要来自于两个方面的原因。一是近年来，农民收入增长缓慢，农业生产资料价格高，农村家庭实际可支配收入相当少。二是教育费用有明显增加趋势。我们在小学作访谈时，一位姓陈的老师告诉我们，不少十多岁的孩子因家庭负担不起学费，早早地出去赚钱谋生了。而且，这种现象在农村比较普遍。
第三是，教学设施落后，办学条件较差。从前面的统计数据可以看出，26.7%的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。的确，从整体上看，农村小学的硬件设施建设相对滞后。不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。有的学校虽然有了，但它们的作用却很难发挥出来。图书馆的图书几乎是摆设，难得对学生开放；实验室设备简陋，几乎不能做实验。
但即便如此，农民们告诉我们对下一代的智力投资是必不可少的。很明显，这投资也是有在读子女的农民的主要负担。从表中可以看出，除第②号家庭一小学生的教育费用占总收入的20.24%外，其他两户都超过了50%，粗略估算一下，就可知道培养一个中专文凭的毕业生
要3万多元，这对于当前这个村子的农民来说，可不是一笔小数目，几年的汗水都不一定换得到。
但他们并没有埋怨，他们表示：就算教育费用再高，他们也一定要让子女完成学业。因为他们深知没有知识（或者说没有文凭）在如今的社会是越来越行不通了。就像他们自己，大多是小学文化程度，外出打工好一点的工作都找不到，只能到工地、矿井当劳工，这些地方的劳动条件很差，生活很艰苦。虽然他们自己不说，可家人都知道，他们在那些地方干活是拼了命的。特别是在矿井里工作，那里经常发生事故。那几十米深的矿井内没有新鲜空气的输入，很容易造成缺氧。听说有一矿工在乘缆车从井底上来时，不知什么原因，手一松就摔下去了，边上的栏杆也未能挡住他。在这种环境下，他们的期望是什么？很简单，子女能好好学习，将来学有所成。虽然他们自己的生活并不容易，甚至可以说很艰难。但对于子女的要求，他们大多都给予满足。被问及为什么要这样做时，他们毫不犹豫地回答：现在的困难只是暂时的，等孩子们完成了学业后情况就会改观了。这短短数语听起得如此轻松，可知他们流了多少的汗水？而这一切，作为子女的又有几人能真正了解呢？
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”如今这已成为深入人心的一句口号。观念的转变是可喜的，但给村民们带来的压力是巨大的。这压力很自然地压在了父母的身上，但愿，这压力也能促进一代人的健康成长；但愿，那些可敬的父母寄托在子女身上的期望都能实现！
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容