“平安工地”建设活动实施方案

东莞市虎门港麻涌港区海昌散杂货码头工程水工主体工程

平安工地创建实施方案

编 制 ： 审 核 : 审 批 : 日 期 :

中交一航局五公司第十项目经理部

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

为深入贯彻国家和行业主管部门关于加强安全生产工作的一系列部署，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的要求，强化安全管理，规范生产行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，加强海昌散杂货码头工程安全生产管理工作，营造良好的施工作业环境，确保项目部安全生产形势持续稳定健康发展。项目部根据交通运输部、中交股份、东莞市港航局关于“平安工地”建设的要求，结合海昌散杂货码头工程项目实际，现就开展 “平安工地”建设活动制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本的原则，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化,认真落实中交股份《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》和安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。要明确责任，健全网络信息平台，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、文明卫生工地新形象。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、企业量化标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理制度程序化，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建一个“零伤亡”工程，提高项目安全管理水平。

第1页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

二、活动时间和范围

平安工地活动从2013年5月开始，2014年5月结束，为期一年。活动范围为2013年承建东莞市虎门港麻涌港区海昌散杂货码头工程水工结构工程。（该工程2013年4月30日竣工）

三、组织机构和分工

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，负责组织、检查、指导活动开展。

组长：黄金保 项目经理 全面组织开展“平安工地”创建的各项活动 副组长：倪景军 项目部常务副经理

李康、曾北海 项目部总工程师、副总工程师

刘立平 项目部副经理

其中李康主要负责水工施工区域“平安工地”创建的各项活动；曾北海、刘立平主要负责沉箱预制厂“平安工地”创建的各项活动；倪景军负责统一协调预制场和水工区域的各项活动。

组 员： 高敬峰，安全员；雷洋，安全员；刘文丰，调度；王坤，机务员；刘贵祥，电工班长；王建业， 起重班长；李建，吊车司机班长；梁志伟，物资；刁县华，水工技术部长；王礼刚，预制场技术部长；张仕全，沉箱预制队伍现场负责人；

各部门主管、各工区现场人员积极配合领导开展各项工作

第2页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

四、实施步骤

（一）第一阶段（2013.5-2013.12）：项目部积极宣传和传达关于“平安工地”活动开展的要求，项目部结合施工生产实际，根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下几个方面开展：

(1)安全生产责任制落实情况，特别是各岗位“一岗双责”制的落实情况。 管生产必须管安全，检查生产调度会对安全问题的解决和落实记录；管技术必须管安全，技术人员是否明确自己负责分项内安全危险点，并在施工过程中采取相应安全技术措施加以控制，譬如对模板的验收是否验收吊点、支护、吊索具按交底要求配备等；管设备必须管安全，检查门座式起重机是否有人负责安全运行、维修记录，配电箱、电气设备是否明确设置责任人。

(2) “打非治违”活动开展情况，各项安全生产规章制度的建立和执行情况。

检查以往“打非治违”活动开展是否有总结有整改；安全生产规章制度是否完善，各施工工序、设备操作及违章现象都有法可依；

（3）施工安全专项方案、危险性较大分部分项工程安全专项方案的编制、审批及执行情况，“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动开展情况。

检查是否制定雨季施工、夜间施工、临时用电等安全专项方案，检查危险性较大分部分项工程是否编制专项方案并经过审批，如检查沉箱预制专项施工方案是否制定对高处作业、起重吊装、临时用电安全的控制措施，控制措施是否到位。检查沉箱安装施工方案是否制定对临时用电、临边临水作业、

第3页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

高处作业是否制定控制措施，措施是否到位。以及相应施工过程是否按方案执行。检查“防坍塌、防坠落、反三违”活动记录及总结。

（4）项目负责人现场带班规定执行情况。

检查是否在明显位置设置领导带班公示牌；是否编制项目部领导带班制度并执行；是否有明确值班安排和带班记录；带班记录是否清晰记录当日安全管理、检查情况、存在问题及解决方法。

（5）安全生产标准化建设，职业健康安全目标管理方案执行情况。 检查历年职业健康安全目标管理方案执行情况（只列出涉及我部施工内容的项目）：

2009年目标管理方案：使用标准电闸箱，交流焊机配置二次保护开关箱，配备标准碘钨灯，配备必要的电气检测仪表，配备氧气、乙炔专用手推车；

2011年目标管理方案：施工现场安全生产责任区标牌标准化，临边安全防护设施标准化，安全管理人员配饰标准化，特种作业人员配饰标准化；

2012年目标管理方案：钢斜梯标准化；

2013年目标管理方案：安全警示宣传标牌、职业危害警示告知牌标准化。 （6）施工现场安全管控情况：

检查施工现场使用的船机设备、尤其是陆上大型机械设备，我部涉及门座式起重机、钢筋加工机械；沉箱预制构件的吊装及固定；沉箱内芯模板和外模板支撑体系；临时用电线路，主要包括沉箱预制线路、钢筋加工线路；高处作业临边防护栏杆、过跳、挡脚板；水上作业等。

（7）交通安全、消防安全管理工作开展情况。

第4页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

检查场内机动车车速是否过快，重点区域是否设置限速标志，是否建立车辆管理制度；是否建立消防安全体系，消防安全目标责任书是否全员签订，是否定期开展消防安全检查并保有记录，消防器材配备是否到位，是否确立消防重点部位，并制定预防措施，是否开展应急演练活动并保有记录。

（8）安全生产检查、隐患排查治理、“安全通病”治理活动开展情况。 检查是否组织开展综合安全检查，针对性的季节性安全检查、专项安全检查、节前安全检查等并保有记录，隐患整改是否到位，是否建立隐患整改台账；施工现场是否存在安全通病，是否开展了通病治理活动。

（9）安全生产应急管理，防灾减灾工作执行情况。

是否建立了完善的应急预案体系，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，是否编制了应急演练计划，是否根据计划开展了应急演练活动，是否对演练进行评价和总结并对预案体系进行完善；防暑降温工作开展是否到位，应急措施是否合理，防暑降温物资配备和补贴是否发放；防灾减灾预案是否经过审批，防灾减灾物资储备是否充足，门座式起重机防台封固措施是否到位，室外配电箱防台防汛是否到位，水工船舶避风锚地规划和撤离线路是否明确，大片模板防风支护措施是否可靠。

（10）安全生产培训教育、专项方案及安全技术交底执行情况。 新员工入场教育是否满足课时要求，是否有针对性的开展日常性安全教育，是否保有教育记录，安全月宣传教育活动是否开展；现场施工是否严格执行专项方案及安全交底要求，安全交底是否针对各施工危险点制定有针对性的控制措施，安全交底是否覆盖所有施工人员。

第5页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

（二）第二阶段：达标推广（2014.1-2014.5）

（1）项目部在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，并结合当地交通运输主管部门的要求，制定、印发本单位“平安工地”达标标准，项目部所有建设项目必须严格按照达标标准进行施工，并要督促和带动施工班组开展“平安工地”达标验收，验收不合格的将立即停工整改。

（2）项目部将对各施工班组的“平安工地”建设活动进行督促检查，以确保建设活动取得成效，使施工现场安全防护水平和安全管理水平得到整体提升。

（3）活动结束后，各施工区要做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果。

五、工作要求和保证措施

（一）提高认识，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。 各施工班组要充分认识安全生产面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全施工环境的一项重要任务，加强组织领导，安全生产第一责任人总负责，周密部署，各职能部门密切配合，把“平安工地”建设作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧、抓牢、抓实、推进“平安工地”建设活动稳步扎实开展。 （二）“平安工地”建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。 项目部要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，

第6页 共7页

中交一航局五公司第十项目经理部

海昌散杂货码头工程水工结构工程 “平安工地”建设活动实施方案

健全各项规章制度，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件；要把“平安工地”建设活动与实施中交股份《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》结合起来。做到重点突出、工作目标明确、完成时间确定，使创建活动开展得有声有色，把安全工作真正落到实处。通过创建“平安工地”夯实安全基础、消除事故隐患、构筑事故防控体系，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。

采取设立安全宣传板报、悬挂横幅等多种形式，结合日常安全教育、培训，做好“平安工地”建设活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。做到人人参与、项项落实、人人防范，大力开展宣传活动，并和“文明工地”创建工作结合起来，努力营造平安和谐的安全施工生产生活氛围。

（四）加强施工现场安全检查，提高实效。

各部门和各专业班组应建立定期检查制度，做到每月一次安全检查活动，责任人员每日进行巡查，发现安全隐患及时整改，注重创建活动的实效性。各部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，并注意资料积累，全面反映创建活动的情况。项目部要及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面实现“平安工地”创建目标，把东莞市虎门港区麻涌港区海昌散杂货码头水工结构工程建设成“平安和谐、优质高效”的施工工地。

第7页 共7页