毛泽东对我国“三农”问题的探索

第ｌ５卷第２期　２００２年４月　陕西经贸学院学报　Ｊｏｕｍａｌ　ｏｆ　Ｓｈａａｎｘｉ　Ｅｃｏｎｃ￣ａｉｍ＆Ｔｒａｃｌｅ　Ｉｒｌｓｔ￣ｌｕｌｅ　Ｖ０ｌ】５　】２　Ａ１＂２００２　毛泽东对我国“三农＂问题的探索　陈晓莉　（陕西经贸学院社科部，陕西西安７１００６１）　摘要：毛泽东同志历来关注“三农”问题．早在民主　命时期就提出　农民问题乃是国民革命的巾心Ｉ＇ｎＪ题”的　著名论断：在社会主义建设伊始就把解决农业和农村问题放在各项工作的首位．提出“农业是国民经济的基　础”，农村的稳定和发展关系到国家的拄治久安，要切实保护农民利益，引导农民走联合起来共同富裕的道路　这些重要的思想和理论始终贯穿于党和国家关于“三农”问题的政簟当中。　关键词：毛泽东；农民；农业；农村　中图分类号：Ｆ４４６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—１０９７　ｃ　２００２】０２一ｏ０９７—０４　农民是我国国民的主体，农业是国民经济的基　础．农村则是中国版图最大的区域。无论是在民主　革命与农民问题》的序言　在考察湖南的湘潭、湘乡　等５县后写出《视察湖南农运给中央的报告》和《湖　革命时期，还是社会主义革命和建设时期，“三农”的　状况如何，决定着革命与建设的成败和国家的盛衰　因此，科学研究和解决“三农”问题，就成为中国的马　南农民运动考察报告》，以极大的热情从事农民问题　研究，使他成为大革命时期中国农民运动的主要发　动者和指导者之一。　克思主义者责无旁贷的任务。在中国的土壤中生长　的巨人毛泽东，从中国的实际情况出发，高度重视　在土地革命时期，毛泽东对于“三农”问题的探　索与他的农村包围城市的革命道路理论密切相关，　同时又根植于革命根据地经济建设实践的理论结　晶。１９３３年８月１２日，毛泽东在首篇经济论著《必　“三农　在革命和建设中的作用，进行厂长期不懈的　理论和实践探索　在当前，重温毛泽东具有鲜明特　色的“三农”思想，对解决当前日益严峻的“三农”问　题，促进经济发展和社会全面进步具有重要现实意　义　一须注意经济工作》中就指出　“努力去发展农业”，建　立“革命战争和经济建设的物质基础”的论断　接　着，他在１９３４年１月江西瑞金召开的第二次全国工　农兵代表大会报告中，把发展农业生产列为“我们经　济建设的中心”。　抗日战争时期，毛泽东在延安直接领导ｒ陕甘　宁边区的经济建设。１９４２年１２月．他在《经济问题　、毛泽东历来重视我国的“三农”问题　毛泽东重视“三农”的思想是在现实斗争和客观　实践中形成的。早在１９２５年春，毛泽东在家乡休养　期间，对韶山地区农村的政治、经济状况和农民的要　与财政问题》一书中指出：“应该确定以农业为第一　位，工业、手工业、运输业与畜牧业为第二位，商业放　在第三位”。１９４５年４月毛泽东在党的七大政治报　告中，再一次高度赞扬了农民在革命和建设中的熏　要地位，并论证ｒ发展农业生产的途径一　解放战争后期，毛泽东对中国国情认识和把握　更加深刻和准确。１９４８年４月在晋绥干部会议上、　求，进行了详细的调查研究，逐渐认识到农民问题的　重要性，从此埋头于农民问题。１９２６年１月至１９２７　年７月间，他发表了《中国农村中各阶级的分析及其　对革命的态度》、《中国社会各阶级分析》，并在农民　问题讲习所系统讲授“中国农民问题”、”农村教育”　等课程　主编《农民问题丛刊》，并为该刊撰写《国民　收稿日期：２００２—０２—０５　作者简介：陈晓莉（１９６２一），女、陕西安塞县人，陕西经贸学院社科部副教授。　９７　维普资讯 http://www.cqvip.com

眭西经贸学院学报　毛泽东明确指出“发展农业生产，就给发展工业生产　变农业国为工业国的任务奠定了基础”　１］　（Ｐ１３１６）　在七届二中全会上，他论证了中国作为农业大国的　目情特点．指出中国的工业和农业在国民经济中的　比重，大约是现代性的工业占１Ｏ％左右，农业和手　工业占９Ｏ％左右，这是中国“革命胜利后一个相当　长时期内一切问题的基本出发点”　在这次会议上，　毛泽东正式提出了“三农”一体的总体发展思路。他　说“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使　工人和农民、使工业和农业，紧密结合起来　决不可　丢掉乡村，仅顾城市，如果这样想，那是完全错误　韵。”　（ｐ３６ｏ）实践证明，毛泽东这种把农业、农村、　农民三三者统一考虑和安排的做法，反映了社会主义　太农业的客观规律，是行之有效的一条原则。　建国以后，毛泽东又多次指出．中国是一个农业　陶，人口多，底子薄，经济文化落后，农民占人口　８Ｏ％，这就是我们的国情，它决定了我们的政策、策　略和战略，决定了中国工业化的特殊道路　他认为　中国的贫苦农民中蕴藏着社会主义革命积极性和历　史主动性，无论是搞社会主义革命还是搞社会主义　建设都必须依靠农民的支持　特别是在牵扯到农民　切身利益和巨大的社会变革时，没有农民的支持和　参与，将是不可想象的，“我国工人阶级只有依靠这　个伟大的同盟军，把他们的积极性和创造性克分调　动起来，才能取得胜利”　（Ｐ２２４）　在全面建设社会主义时期，是毛泽东对“三农”　地位的重要性开始全面认识的时期。１９５７年，毛泽　东指出：“我国是一个大农业国，农村人口占８０％以　上，发展工业必须和发展农业同时并举”，“没有农　业，就没有轻工业”。－　（Ｐ３５６）五十年代末毛泽东首　次提出了以农轻重的顺序安排国民经济计划的正确　观点　六十年代，毛泽东正式明确提出，”农业是基　础．工业为主导”的总体战略思想　在这些论述中我们可以看出，毛泽东历来关注　‘三农”问题．他对“三农”问题的精辟论述不仅体现　在不同时期的历史文献中，也贯穿于毛泽东领导革　命根据地和解放区经济建设的长期实践中，贯穿于　社会主义革命和建设的探索过程中。　二、毛泽东在“三农”问题上的理论和政　策贡献　在民主革命时期，毛泽东首先认识到农民同盟　ｑ８　军的重要性，坚持工农联盟的正确路线，最终取得革　命胜利。在社会主义建设时期，毛泽东同样１分重　视“三农”问题。一方面运用马列主义的基本理论，　吸取、借鉴苏联等国的经验　另一方面毛泽东从中　国传统文化，包括重农思想中吸取经验，推陈出新．　形成了具有鲜明特色的“三农”思想。　１、在调查研究的基础上揭示ｒ“农业是国民经　济发展的基础”这一科学规律并将“农业是基础　作　为指导我国经济发展的重要方针之一一毛泽东关于　“农业为基础”的思想是基于他对中国国情的深刻认　识和准确把握，也是探索中国：Ｌ．业化道路的必然产　物　其主要内容有以下二个方面：第一，农业是发展　工业实现社会主义工业化的基础：毛泽东认为．农　业是我国人民和社会的生存、生活、发展的基础，“农　业关系国计民生极大”，“农业是轻工原料主要来源、　农村是轻工业的主要市场”，“农村是重工业的重要　市场”，“农业是积累的重要来源”，“在一定意义ｔ可　以说，农业就是工业”。为切实做到以农业为基础，　毛泽东提出必须按照农、轻、重的次序来安排国民经　济计划。“这对于整个国民经济会有好处，农业、轻　工业发展了，重工业有ｒ市场、有ｒ资金，它就会更　快地发展”。＿４　（Ｐ７９６—７９７）从长远的观点来看，用　多发展一些农业、轻工业的方法“会使重工业的发展　更多些和快些，而且由于保障ｒ人民生话的需求、会　使它发展的基础更加稳固”。　（Ｐ７２２—７２３）反之，　“只为工业积累，而农业本身积累太少或没有积累，　竭泽而渔，对于工业的发展反而不利”　。（Ｐ３６０）第　二，粮食是国民经济基础的基础。毛泽东全面论述　了粮食生产的极端重要性。他认为农业是国民经济　的基础，粮食则是基础的基础，发展农业必须优先安　排好粮食生产。他告戒全党“要注意，不抓粮食很危　险，不抓粮食总有一天会无下大乱”，“须知我国是一　个有六亿五千万人口的大国，吃饭是第一件大事”　毛泽东、党中央多次发出大办农业、太办粮食的指　示，把粮食问题提到经济发展、政权巩固、社会稳定、　国家安定的高度上来认识，强调加强农业战线是全　党长期的首要任务，“农业搞好ｒ，农民能自给，五亿　人口就稳定ｒ”口一（Ｐ３６０），满足人们最基本的生活　需求，是社会稳定的重要保证　毛泽东发展了马克思关于农业是国民经济基础　的原理，他重视农业的精神，无疑是留给我们的宝贵　财富。　维普资讯 http://www.cqvip.com

陈晓莉：毛泽东对我国“三农”问题的探索　２、在探索“三农”一体总体发展思路的过程中，　提出农村的变革和农业的发展是关系到人民民主专　政是否巩固，社会主义制度是否巩固的根本问题。　毛泽东在提出和实践农业基础的方针时，总是把农　业、农村、农民融为一体来考虑。早在１９２７年３月，　他就明确提出了“一切革命同志需知：国民革命需要　一个大的农村变革　”ＬｓＪ（Ｐ１６）新中国成立后，他仍　然首先将注意力放在农村，他一开始就从工农联盟　和国家政权的高度来思考农村和农业的问题　他强　调“对于农村的阵地，社会主义如果不去占领，资本　主义就必然会去占领”ｌ＾　（Ｐｌ１７）。中国农村的变革　是从农业合作化开始的，毛泽东明确指出“就农业来　说，社会主义道路是我国农业的唯一道路，发展互助　合作运动，不断提高农业生产力，这是党在农村工作　的中心”，“不靠社会主义，想从小农经济做文章，靠　在个体经济基础上行小惠，而希望大增产粮食，解决　粮食问题，解决国计民生的大计，即真是‘难矣哉”’　这些论述告诉我们农村工作的中心就是要坚持工农　联盟，坚持社会主义方向，不断提高农业生产力。他　多次告戒全党“全党一定要重视农业，农业关系国计　民生极大”，再次将农村和农业问题和国家长治久安　联系起来。　对党的农村工作，毛泽东反复强调各级领导干　部要掌握领导农业经济的主动权，切实加强和改善　对农业经济的领导和管理　他号召各级领导干部，　特别是高级领导干部，一定要下一番苦功，要切切实　实地深人农村，调查研究，取得第一手材料。他指出　“像党的总书记这样主要的领导人，要亲自动手，了　解一两个农村”，“总书记调查一两个农村，心中就有　数了，就可以帮助同志们去ｒ解农村，弄清农村的具　体情况”。他在《关于正确处理人民内部矛盾》一文　中指出“我国有五亿多农业人口，农民情况如何，对　于我国经济发展和政权巩固关系极大”　３、在如何发展生产力，调动农民生产积极性上，　毛泽东从理论和实践两方面解决了农民走集体化道　路的制度创新。分散的小生产者是很难形成社会化　大生产的，只有把大批小生产者组织起来走合作道　路才能提高劳动生产力。因此组织起来走农业合作　化的道路是毛泽东的一贯思想。抗战时期，毛泽东　在西北局高级干部会议上做《关于发展合作事业》的　报告，明确指出各县应大力组织劳动互助，发展农民　的集体劳动　１９４３年大生产运动期间，毛泽东叉指　出“今年边区发展生产上，又来　个革命，这就是利　用合作社方式，把公私劳动力组织起来”，“如果不从　个体劳动转移到集体劳动生产方式的改革．则生产　力不能获得进一步发展”。ｌ　２（Ｐ８８９）解放战争时期，　在毛泽东关于合作化思想的指导下，在新老解放区　都坚持了农业合作化道路，有力地推动ｒ农业生产　力发展，保障了战时粮食供给　建国以来，毛泽东认　为个体农民“因为人力、畜力和农县的不足，生活依　然感到困难或者不富裕”，　（Ｐ１７８）走社会主义道　路正成为广大农民的本质要求，他明确指出“占国民　经济总产值９０％的分散的个体农业经济和手工业　经济是可能和必须谨慎地逐步地而又积极地引导他　们向现代化和集体化方向发展的。任其自流的观点　是错误的”。　１（Ｐ１４３２）正是根据这一指导思想，在　农业社会主义改造过程中，引导农民逐步地按照自　愿互利的愿则组织各种形式的劳动互助和生产合　作，走上集体化道路。这种联合和合作经济克服　分散小农经济的弊端，调动了劳动者的生产积极性．　推动了生产力的发展。尽管有过失误和挫折．但走　联合起来的道路是促进农村经济蓬勃发展的重要途　径　４、在反复强调农民重要性的基础匕，提出切实　关心和保护农民物质利益，提高农民生活水平，走共　同富裕的道路。毛泽东历来十分重视农民问题　在　“七大”报告中，毛泽东指出“农民是中国工人的前　身”，“农民是工业市场的主体”．“农民是中国军队的　来深”，“农民是现阶段中国民主政治的主要力量“，　“农民是现阶段中国文化运动的主要列象“，“我们工　人阶级只有依靠这个伟大的同盟军，把他们的积极　性和创造性充分调动起来．才能取得胜利。”　（Ｐ２２４）　中国经济文化落后，生产力不发达．人民生活困　苦，为人民谋利益，切实改善人民群众生活，这是中　共崇高宗旨的必然要求。毛泽东深知农民的苦难和　拥护农民利益的重要。在大革命日寸期，针对当时许　多人在城市里空谈农民问题的重要性，毛泽东在《国　民革命和农民运动》一文中太声疾呼：“要立刻下决　心把农民问题开始研究起来，要立刻下决心，向党里　要到命令，跑到你熟悉或不熟悉的乡村中问去，夏天　晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的　手，问他们痛苦些什么．问他们要些什么…”　只　有给人民群众以看得见的物质利益，才能激发群众　ｑｑ　维普资讯 http://www.cqvip.com

陕西经贸学院学报　参加和支持革命战争的积极性。毛泽东经常强调我　们办事情、搞计划要时刻记着我们几亿农民，党和政　府必须更多地注意处理好国家同农民的利益关系，　绝不可剥夺农民、不可侵占农民利益，相反要减轻农　业税，缩小剪刀差，改善农民生活，注意与民休息　吉林、河南等省向广大农民和农业科技工作者调查　研究，系统总结了农民增产的经验，提出ｒ“土肥水　种密保工管”的农业八字宪法，从中概括出中国农业　的发展必须走“科技兴农，集约经营”的道路　Ｅ是靠　这个道路、我国用占世界７％的耕地解决　ｒ　ｉ世界　２２％人口的吃饭问题　这表明毛泽东对农业发展规　律的认识是科学的。　他认为“不顾人民困难，只顾政府和军队的需要，竭　泽而渔是错误的”。他要求赋税负担不能伤农，“先　让农民吃饱一点，使农民本身积累多，让农民承担一　定赋税是必要的，但是一经有了办法，就要减轻人民　通过对毛泽东“三农”思想的粗略考察，使我们　认识到，在毛泽东同志的一生中，对马克思主义殚沦　负担．借以休养民力”。他在《论十大关系》中将照顾　农民利益看作是我党的一个重要经验，同时检讨了　在这个问题Ｌ失误。“１９５４年我国部分地区因水灾　宝库做出了巨大贡献，其中一个突出贡献就是农民　问题。他对“三农”一体问题进行ｌ『符合中国实际的　有益探讨，提出了许多有指导意义的意见，对几十年　后进人改革开放新时期的中国仍至ｌ　ｒＴ宝贵地发挥着　减产，我们却多了７（）亿公斤粮食，农民有意见……　这个教训，全党必须记住”。“鉴于苏联在这个问题　ｒ犯了严重错误，我们必须更多地注意处理好国家　同农民的关系”。＿４一（Ｐ７２８）最基本的是兼顾国家和　农民的利益，使农民生活水平年年有改善，靠调动农　民积极性来发展农业，而不是剥削农民。　走社会主义道路，坚持共同富裕的原则，是毛泽　东思想的重要组成部分。在领导合作化过程中，毛　战略指导作用　尤其对当前我国农业的发展、农村　的改革、农民问题的解决具有深远的理论和实践意　义。当然，任何杰出人物，即或是像毛泽东那样的历　史伟人，对客观事物、对中国国情和刘”＿二农一问题的　认识也不可能一次完成。在他晚年，在农民和农业　生产问题上发生　严重失误　但历史必将公正地铭　记：毛泽东不愧为解决中国农民问题的“干古　人一。　泽东就指出，“使农民群众共同富裕起来，穷人要富　裕，所有农民都要富裕”。　（Ｐ２７４）他甚至把能否使　群众普遍富裕起来提到能否坚持走社会主义道路的　高度上看待。他尖锐指出，如果我们“不能帮助农民　参考文献　［１］毛泽东选集：第４卷［Ｍ］北京：人民出版社．１９９１　［２］毛泽东选集：第５卷［Ｍ］北京：人民出版社．１９９Ｉ　［３］　建国以来毛泽东文稿［Ｍｊ　ｌＪｃ京：中央文献　版社，　ｔ９９０　提高生产力，增加收人；共同富裕起来，那么．工农联　盟就很不巩固了。”　－（Ｐ１９７）为了达到让农民尽陕　富裕的目标、建国初期毛泽东深人江苏、浙江、辽宁、　［４］毛泽东著作选读　Ｍ］北京：人民出版社．１９８６　［５］毛泽东选集：第ｌ卷［Ｍ］北京：人民出版社，１　９９ｉ．　Ｍａｏ　Ｚｅｄｈｏｎｇ’Ｓ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　Ｃｈｉｎｅｓｅ“Ｐｅａｓａｎｔ，Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｒｙ　ＣＨＥＮ　Ｘｉａｏ　ｌｉ　（Ｉ］ｅｕａｒｔｍｅｎｔ。ｆ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｓｈａａｎｘｉ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ＆Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｘｉ’ａｎ　７１００６１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｒａｄｅ　Ｍａｏ　Ｚｅｄｏｎｇ　ａｌｗａｙｓ　ｖａｌｕｅｄ“ｔｈｅ　ｐｅａｓａｎｔ，ａｇｒｉｃｕｈｍｅ　ａｎｄ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｑｕｅｓｔｉｏｎ”ｈｉｇｈｌｙ．Ａｔ　ｔｈｅ　ｔｉｍｅ　０ｆ　Ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ　Ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎ　Ｐｅｒｉｏｄ，ｈｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ａ　ｆａｍｏｕｓ　ｔｈｅｏｒｙ——ｐｅａｓａｎｔ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｉｓ　ｃｅｎｔｒａｌ　ｐｒｏｂ［ｅｎｔ（　ｏｕｒ　１７＿ａ　ｔｊ。ｎａ１　ｒｅｖ。１ｕｔｉ。ｎ　Ａｔ　ｔｈｅ　ｂｅｇｉｎｎｉｎｇ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｓｏｃｉａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｂｅ　ｐｕｔ　ｔｈｅ　ｓｏｌｕｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｐｅａｓａｎｔ　ｐｒｏｂ—　ｌｅｍ　ａｔ　ｔｈｅ　ｆｉｒｓｔ口ｌａｃｅ　ａｍｏｎｇ　ａ１１　ｔｈｅ　ｔａｓｋｓ．Ｈｅ　ｐｅｒｓｉｓｔｅｄ　ｔｈａｔ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｔｈｅ　ｃｎｕｎｔｒｖ’ｓ　ｅａｄｖ　ｄｅｖｄ０ｐｍｅｎｔ　ｈａｓ　ｄｏｓｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ｔｏ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ’Ｓ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙ．Ｐｅａｓａｎｔｓ’ｂｅｎｅｆｉｔ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｓｔｒｉｃｔｌｙ　１）ｒｏｔｅｅｔｅｄ　Ｗｅ　ｓｈｏｕｌｄ　１ｅａｄ　ｐｅａＳａｌｌｔＳ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｒｏａｄ　ｏｆ　ｕｎｉｖｅｒｓａｌ　ｗｅｌｌ　ｏｆｆ　Ｔｂｏｓｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｔｈｏｕｇｈｔｓ　ａｎｄ　ｔｈｅｏｒｉｅｓ　Ｆｕｎ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ　Ｐａｒｔｙ　ａｎｄ　ｎａｔｉｏｎ’ｓ　ｐｏｌｉｃｉｅｓ　ｏｎ“ｔｈｅ　ｐｅａｓａｎｔ．ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｐｒｏｂｌｅｍ　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｍａｏ　Ｚｅｄｏｎｇ；Ｐｅａｓａｎｔ；Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ；Ｃｏｕｎｔｒｙ　｛责任编辑、校对：客西）　ｌＯ０