农村治理实施方案

　　一、领导重视，政策支持

　　区主要领导高度关注农村坑塘综合整治，多次现场调研，提出一系列很有针对性、操作性的指示意见。区主管领导带领区委农工委、区环保分局、区水利局、区财政局等相关区直部门和各乡镇，多次深入农村坑塘现场办公，实地观摩，对症施策。6月，区委、区政府出台了《邯山区农村环境综合整治坑塘治理奖补办法》。按照工作量的大小，坑塘面积在1000平米以下的，奖补1万元；1000-4000平米的，奖补2万元；4000平米以上的，奖补3万元，为全区农村坑塘的生态环境、安全防护等综合整治工作提供了强有力的政策和资金保障。

　　二、因地制宜，全面施治

　　各乡镇、工业园区对各村保留的坑塘，根据位置、功能、水源条件等因素，分类制定生态治理方案，进行对症治理。一方面，抓好基础治理。对所有坑塘内的垃圾杂物和底泥进行清淤清理，净化坑塘水质；张挂防溺水安全警示牌，防止意外事故发生。存水量较多的，清理后一律安装铁质围挡，杜绝安全隐患和偷倒垃圾行为发生。另一方面，突出分类治理。生态功能为主类的坑塘，实施防护栏杆安装，避免侵占、填埋。合理设计规划，硬化美化坑塘岸边，植树种花，因地制宜修建休闲甬道，开辟休闲娱乐区。水利功能为主类的`坑塘，安装防护栏杆，安装安全警示牌，重点实施清淤疏浚，疏通排水沟渠，恢复坑塘排沥功能。如城东堡村、邢东里堡村对村周面积达4000平米以上的大坑塘进行全面整治，保留了坑塘内的树木，清理了垃圾，设置了围挡，保证了雨季时的排涝功能发挥。纳污排放类的坑塘，根据污染源头、污染程度、污染性质，逐一制定修复方案，选取有效技术模式，明确整治措施，如种植水草，建立微湿地，清除坑塘的污水、底泥，修复周边土壤，如高里堡村、东城子村都投资建设了微型污水处理站。

　　三、建章立制，长效防治

　　完善保洁机制。把整治后的坑塘交给农村环卫保洁公司管理，深入推行保洁公司市场化运作模式，对坑塘四周的重点部位安放垃圾桶或垃圾箱，规范垃圾倒放。村干部负责监督指导周边村民，规范日常垃圾倒放行为，确保坑塘的长期干净、卫生、整洁。

　　强化责任落实。召开村民代表大会，对村内的大小坑塘，都明确一名村干部负责，认真落实坑塘管理责任制，把坑塘管理、使用和开发进一步明确责任，形成了坑塘治理长效机制。