农村电子商务发展存在的问题及对策

农村电子商务发展存在的问题及对策

作者：王红

来源：《农村经济与科技》2016年第17期

[摘要]随着城市市场的逐渐饱和，越来越多的电商企业开始将目光转向了农村市场，电商渠道下沉开始成为一种趋势。分析了农村电子商务发展的现状及发展过程中遇到的问题，提出要转变观念、结合地方特色、培养农村电子商务人才、建设农村电商网站体系和完善电子商务物流配送体系等政策建议。

[关键词]农村电子商务；网站体系；物流配送体系 [中图分类号]S-9 [文献标识码]A

农村电子商务通过把农村贸易活动网络化，减少传统贸易模式的中间环节，实现企业与消费者的直接见面，使农产品跨越了国界，能够缩短运输距离，快速地进入市场。农村电子商务的快速健康发展，对于解决农产品产销问题、加快我国农业转型升级、转变农业发展方式、提高农民收入等具有重要意义。 1 农村电子商务发展的现状

在生产——流通——消费的社会再生产链条中，传统的“一手交钱、一手交货”的贸易模式会使流通不畅。一方面，农民不能及时了解现实经济生活中的信息，农产品积压滞销；另一方面，广大消费者又难于买到新鲜如意的农产品。发展现代流通，实现网上交易是解决农产品生产和消费矛盾的有效途径。随着农村市场化程度的提高，农业企业、生产经营大户等市场主体对市场信息的需求也越来越迫切，农业农村经济的发展也越来越依赖于有效的信息。因此，电子商务作为一种商业模式，存在着巨大的发展空间。 1.1 电子商务平台发展迅速

虽然中国农村电子商务滞后于全国电子商务的发展，处于初级发展阶段，但是中国农业信息化的建设步伐也在加快。不仅加强了在农业、资源、环境和灾害等方面的系统工程、数据库与信息管理系统、专家系统、决策支持系统等方面的应用研究，还建起了一批农业综合数据库和各类应用系统，粮棉油方面的信息成果约占三分之一。目前，中国电信已建成开通了覆盖全国的数据通信网络，几乎每家都安装了电信或移动的宽带，不存在不能上网的难题，此外，我国已开通的“中国农村科技信息网”、“中国兴农网”也为百姓了解信息提供了方便快捷的平台。 1.2 农村电子商务发展重视度加深

2015年10月14日，李克强总理召开国务院常务会议，决定完善农村宽带电信普遍服务补偿机制，加快发展农村电商，壮大新业态，促进消费，改善民众生活。如今，一些承包商、养

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殖大户也开始利用电子商务平台寻找对自己有用的市场信息，以便于决策。农民已学会如何使用手机查农产品的价格，充分利用一些农业网站来查询自己所需要的信息。 1.3 农村电商消费市场潜力增大

中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第35次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿人，互联网普及率为47.9%。早在几年前，精明的淘宝就已经开始在农村拓展。不仅农村的消费在逐渐增加，农民网店也开始成为了一道独特的风景，互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力。鉴于农村市场的巨大潜力，今年1月中央一号文件中提出了要“加强农产品电子商务平台的建设”，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，奠定了发展农村电商的政策基础。可以说无论是政策导向，还是市场趋势，电商下乡都是大势所趋。 2 农村电子商务发展中存在的问题 2.1 观念相对落后，认识不到位

农村的教育相对落后，许多农民文化素质偏低，对计算机网络缺乏基本知识，再加上农村信息相对闭塞，农民无法更多的接触社会上最新的消费观念，对电商也不太了解，最大的问题是大多数电商对农业也知之甚少，如此便形成了“搞农业的不了解电商，搞IT的不懂农业”这样的尴尬局面。而电子商务是一个虚拟化的环境，而农民长期以来习惯了一手交钱一手交货的面对面交易，买东西时可以摸一摸、捏一捏，而网上交易不能让消费者确保产品质量安全。因此，对于网上交易，许多农民都难以接受。 2.2 理解不准确，推行方式不恰当

农村电商不难让人联想到“家电下乡”，很多地方政府领导，也一直在用“家电下乡”的思维方式做农村电商的事情，结果往往却是费了很大劲却没做起来，上头领导不满意，老百姓也不买账，弄的自己两头受气。“家电下乡”的目的是扩大内需，通过广大农村市场消耗剩余产品，是向农村市场销售产品。而农村电商旨在将农产品往外销售，想把更多产品卖出去，两者的目的不是完全相同。此外，让农村人通过电子商务平台将自家产品销往全国也不靠谱。“空心村”的问题越来越严重，年轻人都出去打工了，只剩下老人和孩子在家，不可能让老人和孩子上网卖东西；此外，农民连怎么上网都没折腾明白，更别说上网销售了。 2.3 人才缺乏，制约电商发展

农业的发展需要农业网络化人才。高质量、结构合理的、优秀的农村电商人才队伍是农村电子商务发展的基础。目前有文化的人都从事教学和科研工作，农村电子商务的发展缺乏领导者和指挥者，这严重制约了农村经济的发展。而电子商务网站的建设和维护、采集和发布市场信息、分析和反馈市场行情都需要这样的人才，否则，农民只能全凭经验习惯种什么、养什

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么，导致市场上农产品过剩或短缺，引起市场波动，无法体现农产品的真正价值，影响农业结构调整的进程。

2.4 缺乏指导性信息，网站发展不平衡

涉农网站越来越多，但针对农民需要的服务内容数量少，并且反映的信息几乎大同小异。各类农业网站大多数直观反映的农业信息，有关分析、生产决策的信息较少，严重缺乏宏观指导性的农业信息。此外，农业网站大多集中在东部地区，发展不均衡，关联性差，容易形成一个个网络孤岛。网站设计不够精致，缺乏个性和专业特色，信息更新不及时，时效性不佳。要发挥农业电子商务的巨大潜力，一定要建立一个高效的规范的信息数据库系统，建立规范的农业网站。

2.5 物流体系不完善，成本较高

农村人口基数大、地域分布广泛，交通落后等一些客观因素也造成农村电商的物流配送问题，再加上农产品品种多、附加值低、不易存储等特点使得农产品不能统一加工、销售，从而极大的阻碍了农产品生产产业化和流通现代化。这样，即使某些地方农民有电子商务的需求，也无法得到满足，即使农民生产出相关产品，也无法便捷的送达市场，这也使农村电商的发展不能顺利进行。

3 促进农产品电子商务发展的主要对策 3.1 转变观念，提高对电子商务的认识

农村电子商务要发展，必须先转变农民的思想观念。只有对农业电子商务有了正确的理解，积极的认识，农民才会心甘情愿地接受它、运用它，才能正确的将其转化为生产力。所以，我们可以通过对农民进行引导和培训，广泛宣传电子商务的优越性；或者着重找一家养殖大户做实验，以点带面。农民是理性的，但在有利可图时又是盲目的，他们会跟风，会去学习，会去主动的接触电子商务。要纠正农民对电子商务的偏见，首先得改变农村干部的传统观念，建立信用机制，使百姓树立网上营销与消费的新观念。 3.2 结合地方特色，精确发展农村电商

发展农村电商的核心目标也是要让当地产品走出去，让农民有钱挣，农民有钱了，才会消费，只有这样才能带动地方经济发展。其实每个地区都或多或少有一些当地特色产品，比如被大众所熟知的武汉的鸭脖、新疆的葡萄干等，这些都为当地经济做了大贡献。当地政府不妨学习旅游局的做法，通过互联网将产品营销出去，闻名于世界，相信老百姓自己就会想办法去学习、研究如何运用好互联网这个销售平台了。此外，地区特色产品很多都是没法打品牌的，所以地方特产还是需要靠当地政府推动的，不能依靠企业和个人。 3.3 培养高素质的农村电子商务人才

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农村农民缺乏基本的文化知识，更谈不上计算机和网络知识，乡镇政府应加大教育力度，提高村民的整体文化素质，对农民、政府人员等进行技能培训；要鼓励各类人才开展农村电商创业，提高广大农民对电商的认识；要调动大学生村官、返乡大学毕业生等发展农村电商的积极性，培养一批农村电商创业带头人。专业的电子商务人才可以对市场行情进行分析，解决现实经济生活中的信息不对称；可以帮助领导做出科学决策，指导生产者进行合理生产，避免盲目发展对农村农业带来的不良影响，促进经济的发展，提高农民的收入。 3.4 建设农村电商网站体系，确保网络安全

涉农网站逐渐增多，但是高质量、有公信力的网站屈指可数。政府应该建立统一网络体系，加强管理，引进技术人才，打造具有农村特色的农网，让百姓愿意去寻找信息，实现资源共享。网络上消息传播速度之快，范围之广，影响之大，要想推广地方特色农业，不妨借助网络，这就需要有关人员的维护，需要及时删除一些虚假信息。 3.5 完善电子商务物流配送体系，大力降低电商成本

农村电商要发展，必须要解决物流的问题。需要加强相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系，鼓励多站合一、服务同网；需要发挥好邮政普遍服务的优势，发展第三方配送，政府重点支持贫困地区物流设施建设，提高流通效率。农产品丰富，组织化程度低，配送相应比较繁琐，需要重点培育具有发展实力和潜力的农产品物流企业，进行物流设备、技术及人才等方面的资助和指导，建立起农产品电子交易中心，加强农产品产地集配和冷链等设施建设。目前，农民只能通过线下的面对面或者通过中介进行交易，完善物流配送体系，农民便可以从线下转变为线上交易，不仅及时把农产品销售出去，通过物流，还能直接降低农产品的运输成本，消除传统商务活动中信息传递与交流的时空障碍。 [参考文献]

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