小楠溪现代农业观光园区
开发方案
永嘉众富农业科技有限公司
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目 录
一 项目背景与区域概况---------------------------------- 3 1、项目背景----------------------------------3 2、区域概况----------------------------------3 二、开发内容与规划布局-----------------------------------7 一核：农业休闲观光核心区---------------------7 二带：小楠溪滨水观光带-----------------------9
藤溪亲水体验带-------------------------9
三园：体验农业园-----------------------------10
动物养殖园-----------------------------10 花木观光园-----------------------------11
三、村庄整治与环境治理-----------------------------------12 四、基础工程与配套设施-----------------------------------12 五、建筑体量与投资预算-----------------------------------13 六、经营策略与市场分析-----------------------------------14 1、项目功能与目标定位------------------------14 2、经营理念与组织构架------------------------14 3、市场前景和效益分析------------------------15 七、开发步骤与建议要求-----------------------18
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一、项目背景与区域概况 （一）、项目背景
随着经济社会的快速发展、生活水平的日益提高和低碳经济时代的来临，生态农业、森林旅游、休闲保健、生活体验等时尚项目，越来越受人们的欢迎。高科技、保健型、集约化的高效农业，一直深受人们追求。一个内容丰富、生态优美、风景秀丽、清静舒适的农业园区，既是绿色保健食品的生产基地，又是游人们向往的休闲场所，还是学生们理想的体验园区，更是职工素质培训的首选基地。我们正是看好时代发展的难得机遇和楠溪江良好的生态环境，才下决心开发小楠溪现代农业观光园区。项目定位：以森林生态为依托，以绿色农业为基础，以休闲体验为核心，打造一个集农业生产、生态休闲、森林旅游、农耕体验、科技示范、素质培训、救险培训、文体娱乐、婚纱摄影等于一体的大规模、高档次、多元化的国际性农业观光园区。同时针对当今大学生存在就业难，创业更难的现状，以体验实习作为大学生创业孵化园，提供大学生职场体验与创业示范。
（二）、区域概况 1、永嘉地理位置
永嘉县位于浙江省东南部，括苍山南麓，瓯江下游北岸。东与乐清、黄岩相邻，南与温州市区隔江相望，西与青田、
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瓯海接壤，北与仙居、缙云毗连。金丽温、甬台温、诸永、绕城四条高速公路，甬台温铁路，以及104、330国道、41省道，均通过永嘉境内。永嘉是温州市的“北大门” 和重要的“综合交通枢纽”。
2、永嘉社会经济
永嘉县辖12个镇，26个乡，906个行政村，总人口93.45万人。2009年全县实现生产总值179.71亿元，人均生产总值19356元；财政总收入23.58亿元，其中地方财政收入11.59亿元；城镇居民人均可支配收入20265元，农村居民人均纯收入7621元。
永嘉自然资源丰富，农业产业特色鲜明，名特优农产品众多，是一个综合性农业生产县；其中乌牛早茶、早香柚驰誉全国，均获国家农业博览会金奖；东皋红柿、荆州板栗、楠溪杨梅、上吴枇杷闻名遐尔，拥有“中国乌牛早茶之乡”、“中国早香柚之乡”、“中国田鱼之乡”等称号。
近年来，永嘉县深入实施农业产业提升六大行动计划，加快农业产业化进程，加快培育富有区域特色与比较竞争优势的主导产业和新兴产业，逐步形成“一乡一业、一村一品”各具区域特色的农业产业框架，蔬菜、茶叶、水果、畜禽、田鱼、中药材等六大主导产业发展势头良好，其中枫林镇荣获温州市首批蔬菜强镇称号。2009年，全县蔬菜瓜果播种面积9.67万亩；果园面积9.15万亩，其中杨梅4.43万亩；
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板栗2.4万亩；畜牧业规模化水平大幅提高，生猪年末存栏为13.79万头，出栏17.33万头；田鱼养殖稳步发展，养殖面积稳定在8.1万亩左右。
与此同时，全县深入实施“强龙兴农”工程，加快培育农业龙头企业、农民专业合作组织和种养大户等各类农业经营主体，农业产业化进程不断加快。截止2009年底，全县共有农业龙头企业78家，其中省级农业龙头企业1家，市级龙头企业14家；拥有农民专业合作社287家，省级示范合作社9家，市级示范合作社12家，县级规范化合作社34家，实现销售收入8500多万元。共注册农业商标49枚，其中中国驰名商标1枚，省级著名商标2枚；拥有有机食品22个，绿色食品4个，无公害农产品29个。
3、永嘉自然条件
气候条件：永嘉属于亚热季风气候，四季温和，雨量充沛，年均气温为18.2℃，年均降水量为1702.2毫升，降水日数175.4日，年均日照1820.2小时，年均蒸发量为1431.9毫米，历年平均无霜期为280天。
自然资源：永嘉县域东西宽61.3公里，南北长69.5公里，土地总面积2674.3平方公里；全县属浙东南沿海低山丘陵地区，地貌类型以山地为主，占总面积的86.32%，是“八山一水一分田”的山区县。永嘉风景秀丽，生态良好，森林覆盖率达72.8%，是温州的后花园和大氧吧。楠溪江贯穿永
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嘉南北，以山青水秀、岩奇洞幽、瀑多滩美而享有“天下第一江”的美誉，是我国唯一以田园山水风光见长的国家级风景区，也是国家AAAA级旅游区和世界地质公园。
水资源：境内常年平均水资源量超过36亿立方米，水能资源的理论储藏量为28万千瓦，可开发为25万千瓦，为全国第二批电气化县。
森林资源：永嘉全县有维管束植物179科1656种，其中：国家重点保护和珍稀濒危植物30种；古树名木1000株，古树群10处188株；生态景观树种105种；药用植物300多种；森林食品植物（药膳）100多种。
4、开发区域概况
小楠溪现代农业观光园区开发区域位于大箬岩风景区中，东邻永嘉书院，南连五星潭森林公园，西接百丈瀑景区，北靠陶公洞、十二峰、石门台、崖下库等景区。核心位置在藤溪与小楠溪的交汇区域，开发范围涉及都溪、桐州、下岸、寺前、蒋山、田洋、藤溪、梧涨、舟岙、陈岙及银泉等行政村，面积约2.2万亩，其中：耕地面积约5000亩、山地面积约13000亩、滩林约2000亩、溪流面积约2000亩。并有银杏、苦槠、香樟、松树等名木古树10多株，板栗、香抛、杨梅、瓯柑等特产基地10多个，古民居、古门台多处（具体见附件1：小楠溪现代农业观光园区位置范围图）。
该区域离诸永高速公路花坦或古庙出口均在10公里左
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右，离温州市区约40公里。待41省道复线建成以后，离温州三桥只有23公里。该区域将成为楠溪江风景区的交通枢纽，是开发农业观光园区的理想所在。
二、开发内容与规划布局
小楠溪现代农业观光园区设计布局为:一核、二带、三园，具体项目（见附件2：小楠溪现代农业观光园区功能布局平面图）分述如下：
一核：是指农业休闲观光核心区，位置在梧涨、蒋山和寺前村。其主要项目为：
1、现代农业展示馆：在梧涨垟规划建设自动化、智能化的玻璃温室，以组培、水培、汽培、土培和基质培等多种培育方式建成绿色蔬菜馆、珍稀植物馆、珍贵药材馆、盆景花卉馆和生态餐饮馆（以花卉构筑餐饮包箱）等观光展示馆。
2、高新农业研发园：在蒋山垟建立300亩以组织培养、快速繁殖等高新技术研究开发农业新品种、新技术的高新农业研发园，同时作为省科技特派员创业园。
3、花果游廊：以梧涨后山梯田为基础，以农业展示馆——三古苦槠——百花梯田——五老王松——古藤花廊——古香樟——溪心休闲岛为游览线路，沿途种植盘柱南五味子、五叶木通、百香果、胡秃子等奇花异果，合理配置观光休闲的活树景亭等生态廊亭，建造彩色奇异游廊。
4、植物园：在蒋山村前滩涂，采集和引进亚热带各种
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森林植物，建立亚热带植物园，供游客参观、学习和游览。
5、生态宾馆：在梧涨路外滩地上建造设计新颖、造型奇特、生态环保的五星级宾馆，以接待食宿、会议、商务和培训。
6、体验作坊：与生态宾馆组合，设立仿古农庄，开设豆腐坊、饺子坊、面食坊、磨捣坊、制酒坊等手工农家乐作坊，作为园区接待作坊，兼供游客动手体验。
7、保健疗养院: 在梧涨后山，利用山、水、花、林建设一定规模的保健疗养院，通过“营养”、“香味”、“声音”营造出幽雅、宁静、舒适的生态环境意境，开设针灸、按摩、理疗、水疗、精神养护等服务项目。
8、大型停车场：在梧涨车路两边建立大型生态停车场。 9、特产展销区：结合生态停车场，建设布局合理、设计美观、结构环保的楠溪江农林特产和旅游商品展销区。
10、溪心休闲岛：在梧涨溪中岛滩林中，养殖少量的特种野生动物，供旅客观赏和交往；按“休闲之旅”的主题理念设置露营烧烤区，供游客露营、烧烤和篝火聚会；并在滩林中配置适量的树屋、树上餐厅，供旅客食宿体验。
11、爱心纪念园：在蒋山垟滩涂中规划建立爱心纪念园，以立石碑、刻姓名的形式，供游客种植旅游、婚庆等纪念树或认养爱心树。
12、文体娱乐场：在藤溪口滩涂和南面山坡建设必要的
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体育训练场、演艺广场、跑马场、射击场、野战场、创作室、书画室、音乐室、茶饮室等文体娱乐休闲设施。
二带：是指小楠溪滨水观光带和藤溪亲水体验带。 （一）、小楠溪滨水观光带：从银泉村到都溪村溪流段，其主要项目为：
1、溪流整治：对滨水观光带整段溪流，以防洪兼景观的理念，整体设计，全面整治。对整段溪流综合疏浚，在溪流两岸局部地段及两个溪中岛屿四周构筑防洪堤坝，科学添置观光景点，以保护村庄、农田和滩林，美化溪流风光；在溪流汇集区整理建设休闲沙滩或特色卵石滩，供旅客徒步休闲和天然按摩；在核心区等重点溪段，以汀步的形式筑堰坝、造堰湖，以扩大水面和增添景色。
2、水上活动：在堰湖中开设天然泳池、休闲垂钓、水上摩托艇等水上娱乐活动；在溪流中开设漂流、滑水、捕鱼等水上活动项目。
3、溪水养殖：在堰湖和滨水观光溪流中，放养香鱼、花鳗丽等珍稀溪鱼，以丰富鱼种、净化水体、提高水质。
4、滩林美化：对溪流旁的滩林，进行维护、改造和美化，合理添置休闲游览设施，建成生态景观长廊。
（二）、藤溪亲水体验带：在藤溪村到蒋山村的溪流段，建造梯级浅水观光水库，养殖石蛙、甲鱼、鲤鱼等观赏鱼类，给游人提供人与动物直接交流、和谐相处的平台。在藤溪两
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侧栽种多种花木，建成彩色游廊。
三园：是指体验农业园、动物养殖园和花木观光园。 （一）、体验农业园：
1、体验农场：在田洋村垟田创办一个体验农场，生产绿色优质粮食品种。以绿色种植为核心，在田间设立犁耙耕作、栽种、除草、施肥、捉虫、收割和踩水车灌水等传统农耕体验活动。并以生产温室的形式建立耕读文化馆，系统展出传统生产农具、楠溪耕读文化和农业科普知识等内容，供游客参观体验。
2、体验菜园：在藤溪垟田生产各种蔬菜，在寺前垟沙地生产山药、奇芋、食用笋等块茎菜用植物，建立体验菜园。
3、体验药园：在藤溪北岸和银泉对面山的梯田和旱地上，研究开发大青、树参、树梅、桑葚、肾豆、肾草等清凉解毒、清肺止咳、滋阴壮阳、暖胃健脾、平肝明目、凉血降压、降脂减肥、活血祛风等八大系列药用保健植物，建立药膳体验园。
4、体验果园：对梧涨垟、下岸垟和都溪垟的板栗基地，梧涨垟的瓯柑基地，梧涨山的杨梅基地和银泉山的香抛基地，进行科学改造、整理和提升，建成楠溪特色的体验果园。
（二）、动物养殖园：
1、珍稀动物观赏园：在田洋垟田山湾创办动物观赏园，以观光体验的理念设计，综合养殖各种珍禽、家畜和部分野
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生动物。并建设供游客观赏的亲子动物表演场，设立忠狗拉车、斗鸡、斗牛等表演活动。同时为游客提供动物认养、寄养服务。
2、黄牛山羊放养园：在藤溪北边大山，建立黄牛仿野生放养园，规模放养黄牛，人工养殖部分山羊。再在石染乡鱼坑约2万亩的大山中，扩建大型的黄牛放养基地。
3、稻田养鱼示范园：在银泉村原稻田养鱼基地的基础上，再改造提升，建立150亩高档次的稻田养鱼示范园，兼供游客休闲垂钓和徒手抓鱼等体验活动。
（三）、花木观光园：
1、园林苗圃：在桐州垟、舟岙垟和白泉垟等地建立以红皮紫茎干、大叶桂樱、大叶冬青、马醉木、山苍子、红楠等乡土珍稀花木为主的园林苗圃。
2、缓坡花田：在溪流两岸低丘缓坡和梯田，生产油菜、百合等鲜花作物，桃梅李杏等彩花果树，紫牡丹、红花继木等色块花卉，建成缓坡花田。
3、碳汇花林：在银泉对面大山的荒坡荒地上，营造以乡土珍稀花木为主要树种的碳汇林。
4、彩色林海：在溪流两岸弟一面坡山林，用各种彩色树种进行林分改造；在山脚、路边、村边、田边等容易着火的地段营造防火景观林带。打造五彩缤纷的彩色林海
5、花卉市场：在银泉垟滩涂建立永嘉县花卉交易市场，
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并配置必要的接待、洽谈设施。
三、村庄整治与环境治理
本项目是高档次的农业观光休闲园区，境内环境必须与项目本身和谐相配。因此，对境内村庄需要结合旧村改造、村庄整治等项目，进行整体设计，全面开展清理整治和绿化美化，配置必要的环卫设施，采取有力的环保措施，确保环境美观整洁，并切实保护好古民居、古门台、古名木等古迹。
四、基础工程与配套设施 （一）、道路建设。
建造园区内各功能区连接公路、观光游步道及野战场简易便道等。
（二）、水利建设。
小楠溪防洪堤坝、汀步堰坝、藤溪梯级浅水观光水库、饮用水库以及溪流疏浚等工程建设。
（三）、给排水设施。
1、给水设施：直接引用藤溪清水或饮用水库库水。 2、排水设施：采用雨污分流制。雨水经明暗沟收集直接排放。园区道路以路侧明沟排水为主。污水经暗沟导入沼汽池或净化池，然后进入农田灌溉管道。
（四）、排污设施
建立排污管道，实行雨污分流。
1、粪便污水引入沼汽池，餐厅废水经隔油池再入沼汽
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池，然后进入农田灌溉管道。
2、动物养殖场和体验农场污水较为集中的地方，建造沼汽池，经净化处理后排入农田灌溉。
3、其它较为分散的景点污水，可考虑分散式沼气净化处理，直接排入农田或渗入地表。
（五）、环卫设施
规划在主要游步道每隔100米布置一个垃圾箱；在体验农场、动物养殖场、生态餐饮、露营烧烤等集中活动区布置木外壳的装袋式垃圾箱，袋化收集景区内的各种固体废弃物。
（六）、配套设施
科学合理布局水电、消防、电信、公厕、休息亭、导引牌、游客服务咨询中心等基础设施；。
（七）、环保材料
在建材上使用太阳能节能灯、生态土墙、绿篱隔墙等节能、环保材料，并开发绿色环保袋等损耗品。
五、建筑体量与投资预算 １、建筑体量评估
固定建筑约2.5万平方米，简易建筑面积约2万平方米。投资约1.5亿元。
２、基础设施建设
道路、水库、疏浚、堤坝、堰坝等基础建设1.5亿元。
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３、生态农业开发
各类生态农业基地建设和生产投资，约1.0亿元。 ４、生产经营设备
生产、经营、游乐等设施、设备配置投资约1.0元。 5、村庄环境整治
开发区域内的环境治理和村庄整治，投资约0.5亿元。 以上总投资约5.5亿元人民币。 六、经营策略与市场分析 （一）、项目功能与目标定位
将现代农业园区建成集农业生产、森林游乐、生态休闲、养生保健、农耕体验、科技示范、职场实习、国防教育、素质培训、防险培训、体育训练、会议洽谈、文化娱乐及婚纱摄影等于一体的大规模、高档次、多元化的国际性农业观光园区。
向广大农村农民提供发展现代农业、高新农业和效益农业的模式和示范，向广大游客提供回归自然、生态游乐和休闲保健等多种享受和体验；向各类学生提供劳作生存、友情交往和能力素质等各种体验和锻炼；向大学生们提供教学实习、职场体验、自主创业等多种示范和指导；向机关团体和企事业单位提供会议、培训、商务等各种报务。
（二）、经营理念与组织构架
筹建“永嘉众富农业科技有限公司”，并设立农业科技
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研发机构，与有关大专院校和科技特派员合作联营，以科技研发为动力，积极研发绿色食品、保健食品和园林花卉的新品种及其生产的新技术，创建新颖特色农业。其产品以本园接待消费为主，并对外拓展联营，以突显特色效应和提高经营效益。
经营管理团队，以公司固定人员为骨干，以大学生为主力构成。大学生招聘录用以轮岗体验，择优上岗，竞争晋职的方式进行。
农业生产工人，以当地农民工为主体，以促进农民就业和增加农民增收。
依托森林生态和优美环境，发挥高效生产和科技示范，突出体验培训和休闲保健，给游客提供名优特产和游乐项目、享受温馨生活和优质报务，以广泛吸引各层次的客源。
（三）、市场前景和效益分析 1、市场前景
天然生态、绿色保健农业，是今后农业发展的主导方向，是农业效益体现的主要方面。不管是现在，还是将来，生态农业将越来越受人们喜爱，新颖保健农产品将越来越受市场青睐。特别是楠溪江得天独厚的生态环境，更是现代绿色农业发展的理想场所，具有更加广阔的市场前景。
随着生态健身型、休闲体验式旅游的兴起，短天数、精致化、参与性强的休闲、体验旅游正成为一种新的旅游趋势。
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日本体验式旅游超过25年的历史，每年超过8000万人次参与当中。浙江省尚无集角色体验、乡土教育、休闲保健等于一体的综合型生态体验园，属市场空白点，需求巨大。仅温州一年就有近100万学生的春游、秋游、军训、夏令营和100万企业团队的拓展、培训。
温州目前常住人口786万，外来人口366万。广大市民们都极其向往一个生态优美的休闲体验场所。现在法定休假日为114天，农业观光园区的各种项目都非常适合广大市民及其周末家庭亲子为主题的体验休闲旅游，潜在人群数量达200万。
目前楠溪江观光旅游的常年客流量就有近200万人次。农业观光体验园将拥有巨大的休闲体验游乐市场。
随着交通网络的健全和楠溪江风景旅游区的发展，楠溪江将成为国际性的风景旅游区。那时，楠溪江现代农业园区的生态效益、社会效益和经济效益都将进一步显现。
2、效益分析
本项目建成后，将呈现以下三大效益： （1）、经济效益：
现代农业综合生产年总产值约0.7亿元，年平均利润约0.1亿元。
前五年平均客流量约120万人次，按人均消费180元计算，平均年总产值约2.1亿元，年平均利润约0.42亿元，
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年平均税收约0.38亿元；后五年平均客流量约200万人次，按人均消费200元计算，平均年总产值有4亿元，年平均利润约0.8亿元，年平均税收约0.72亿元；十年后平均客流量约300万人次，按人均消费200元计算，平均年总产值约6亿元，年平均利润约1.2亿元，年平均税收约1.1亿元。
（2）、社会效益：
将为社会创造500个就业岗位，每年并可带领和促进当地农民增收2000多万元。
每年可创造税收将近1亿元。
高新农业科技研发和新颖农业生产模式的示范和推广，可大幅度提高全县的科技、良种普及率和农业生产效益。
（3）、生态效益：
大面积绿化美化大若岩风景区，大幅度提升楠溪江生态指标、景区品位和旅游人气。
3、风险评估
本项目的开发也存在着一定的困难和风险： 困难主要有以下三点：
一是农村土地流转和青苗的政策处理难：虽然大部分群众欢迎开发，但也有少数人一下子难以改变传统观念、不易接受土地流转。要全面流转集中土地，将有一定的困难。
二是建设用地落实难：本项目的开发需要一定量的建设用地。但开发区域大部分是农保地、公益林地或溪流控制地，
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建设用地难以落实。
三、溪流整治项目建设难：小楠溪段溪流整治项目面广量多，投资巨大，并多为公益性建设项目，企业投资直接效益很低，需要政府列项支持。
风险主要有以下三点：
一是水淹受损：本项目开发区域多在溪流两岸，部分土地水位较低，如遇特大洪水时将受淹没，会有一定的损失。
二是创新不易：本项目的一个特点就是向科技创新要效益。但创新不易，将有一定的风险。
三是农业风险：农业本身是一个收益慢、效益低、易受灾、高风险的弱质产业。
七、实施步骤与建议要求
1、政策处理：按照有关法律、法规和政策的要求，全力搞好土地、溪流和森林资源流转等的政策处理工作。
2、规划设计：在项目申报、论证和立项以后，委托高档次、综合性的设计机构，综合农业、林业、水利、旅游和园林等专业设计，做好高水平的总体和详细规划设计。
3、开发步骤：项目发分三步进行：
第一步，做好有关政策处理（同时委托设计），时间约一年；
第二步，开展道路、现代农业展示馆、高新农业研发园和生态农业主要示范基地建设，时间约一年；
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第三步，开展生态农业综合项目、溪流整治和防洪堤坝、梯级水库和汀步堰坝、休闲接待和培训会务、游乐项目和其它配套设施建设，时间约二年。
4、建议要求：现代农业观光园区属农业范畴，要求以农业项目建设。其少量固定建筑用地按实际面积征用；简易建筑（不破坏耕地）按农业设施项目建设，其用地可租、可征；农林生产用地和溪流以合理的价格租用或承包流转。
要求开发范围内的有关村两委和全体村民全力支持，共同建好我们美好的家园！
请求永嘉县人民政府及其有关部门帮助调整局部农保地和公益林地，给予落实建设用地；帮助申报水利整治、农业开发等有关建设项目；并予以相关业务指导！
请求大若岩镇人民政府组织一定的工作力量，帮助搞好农村政策处理工作！
不胜感谢！
二0一一年二月十八日
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