建设工程有限空间作业安全管理

应最大限度加强建设工程有限空间作业的安全管理，减少触电、坍塌等一系列安全事故，威胁到作业人员生命安全。面对这一方面的安全问题，

探讨有限空间在安全事故的发生。本文主要从落实建设工程各方主体责任，加强施工现场有限空间作业安全管理及加强应急管理等方面内容，

工程建设中的安全管理。

安全管理【关键词】有限空间作业；【中图分类号】TU714

【文献标识码】A

【文章编号】（2020）2095-206602-0204-02

0引言1建设工程有限空间作业常见安全生产事故类型1.1中毒或窒息1.2高处坠落1.3物体打击

建设工程有限空间是指在建设工程中存在的封闭或者部分封闭袁与外界相对隔离袁出入口较为狭窄袁作业人员不能长时间在内工作袁自然通风不良袁易造成有毒有害尧易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间遥如院基坑尧基槽尧地下工程尧地下室尧暗沟尧隧道尧地下管道尧涵洞尧下水道尧建筑孔桩尧沟尧井尧池尧地下电缆沟等遥

建设工程有限空间作业场所由于自然通风不良袁所需氧气含量不足袁有毒有害气体或窒息性气体逐渐积累至高浓度袁致使在有限空间内作业的人员中毒或窒息遥

建设工程有限空间作业事故发生的原因可以概括为院渊1冤建设尧施工尧监理单位安全管理意识不足袁安全管理制度不健全曰

渊2冤施工单位未按现场有限空间作业实际情况制定施工作业方案曰

渊3冤有限空间作业装备及应急救援装备不齐全曰渊4冤作业人员专项安全培训教育未落实曰渊5冤应急救援能力差遥

2建设工程有限空间作业事故发生的原因于支护设施不到位袁周边土体沉降尧位移等监测内容不完善袁监护人监护不到位情况下容易发生坍塌伤害事故遥

3浅谈加强建设工程有限空间作业安全管理措施3.1落实企业主体责任

3.1.1建设单位

建设工程有限空间作业场所条件比较复杂袁通常会有高处作业平台袁在作业过程中容易受人为影响或作业环境影响袁极易造成高处坠落事故遥

部分建设工程有限空间作业场所上部有作业人员作业袁或上部有物料尧施工工具等未及时清理袁监护人监护不到位或作业人员安全意识不足袁在传送物料尧工具或其它作业过程中容易发生物体打击遥

建设单位应严格遵守工程建设有关法律尧法规和规章制度的要求袁禁止将在建工程有限空间作业发包给资质不符合要求的施工单位袁督促工程施工单位全面落实安全生产工作袁落实有限空间作业安全保障措施袁不得压缩合理工期袁保障安全施工措施费落实到位遥

3.1.2监理单位

1.5坍塌伤害

在有限空间进行临时用电作业过程中袁由于违规接电或用电场所不符合用电安全条件袁导致电线漏电发生袁造成人员触电伤害遥

建设工程的基坑渊槽冤尧孔桩尧井等有限空间作业场所袁由

1.4触电伤害

监理单位要严格履行安全监理职责袁督促建设工程施工单位落实安全生产责任制袁认真审查施工单位的有限空间施工方案遥根据施工方案和工程现场实际情况袁提出有针对性的监理意见袁全面加强对施工现场有限空间作业的安全检查袁严把有限空间作业野七不冶渊未经风险辨识不作业尧未经通风和检测合格不作业尧不佩戴劳动防护用品不作业尧没有监护不作业尧电器设备不符合规定不作业尧未经审批不作业尧未经培训

间爆发性曰同时政府启动应急响应正值春节放假期间袁疫情蔓延时绝大部分工地已经停工放假遥疫情对永久工程尧施工现场的材料和工程设备不形成破坏袁也不会造成第三人人员伤亡和财产损失袁工程清理和修复费用以及投入施工的设备/材料损毁费用也不会发生袁因而承包人对这些费用不能主张分担遥

则尧以协商为手段袁摒弃诉争袁携手合作袁方能共同减轻损失袁共渡疫情难关遥

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部袁国家工商行政管理局.建设工程施工合同渊示范文本冤渊GF-2017-0201冤[S].通用条款袁2017.

[2]云南省住房和城乡建设厅.关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程造价计价有关事项的通知[A].2020-2-19.

参考文献

5结语此次疫情的发生已经给发包人与承包人造成重大损失袁疫情持续期间发包人与承包人在防风险和促生产之间面临两难选择袁因疫情造成的各项损失如何分担的问题也给发包人与承包人带来很多困惑和争议遥面对疫情之下的种种困难袁发包人与承包人唯有以法律为高度袁以共赢为大局尧以公平为原

204收稿日期：2019-12-23作者简介：李仁愚渊1975-冤袁男袁汉族袁一级建造师尧工程师袁本科袁双学士学位袁主要从事市政工程项目管理工作遥

LOWCARBONWORLD2020/2演练不作业冤关袁督促施工单位做好有限空间作业安全保障措施袁发现存在安全事故隐患的袁应责令施工单位暂停作业袁限期整改袁施工单位拒不暂停作业或未按要求整改的袁应及时向建设3.1.3行施工政主单位

管部门和建设单位报告遥

施渊1工单冤建立位健可全从管以下理制四度点遥履施行工单自身职责位应严格院

遵守工程建设有关法律尧法规和规章制度的要求袁建立健全安全生产责任制袁明确责任人员和职责遥制定建设工程有限空间作业安全管理制度袁包括院有限空间作业审批管理制度袁有限空间作业安全操作规程袁安全警示标志及安全防护管理制度袁安全培训制度袁应急管理制度袁作业现场安全管理制度袁安全管理机构与安全人员管理制度袁危险作业安全管理制度渊如院动火作业尧临时用电渊2作冤制业定尧高处专项作施业工作等冤袁业安方案全隐遥施患工单排查治位在理作制业度等前应遥

根据有限空间作业工作要求尧工艺流程尧作业环境以及所使用的设备设施等多方因素袁分析施工作业过程可能存在的危险有害因素袁制定具有针对性尧安全可靠的施工方案袁并由施工企业技术负责人审批遥针对施工作业过程中可能存在或导致缺氧窒息或富氧尧硫化氢中毒尧一氧化碳中毒尧机械伤害尧高处坠落尧内部结构坍塌伤害尧物体打击伤害尧触电伤害尧通讯不畅等危险有害因素袁施工单位应进行识别袁在方案中予以明确遥并根据危险有害因素袁确定作业人员和作业工艺及流程袁规定具体的消除尧控制危害的安全技术措施和安全监管要求袁作业过程应使用的监测设备设施以及检测要求袁作业人员应佩戴的劳动防护用品和佩戴要求袁规定工程安全责任人尧安全监护人尧应急救援人员及特种作业操作人员袁明确作业的应急响应措施尧人员自救和互救要求袁明确有限空间作业检测时间尧地点尧气体种渊3类冤加尧浓强度等培训记教育录要遥建设求遥

工程的主要负责人和安全管理人员必须具备相应的有限空间作业安全知识和管理能力袁熟悉工作流程尧具有风险辨识能力尧知道自救和互救知识遥施工单位必须对工程项目现场管理人员尧监护人尧作业人员尧应急救援人员等进行有限空间作业专项安全教育培训遥教育培训内容应包括院危险有害因素辨识尧风险评估和安全防范措施袁安全操作规程袁检测仪器尧安全设备尧劳动防护用品的正确使用袁作业前的危险源辨识和风险状况尧紧急情况下的应急处置措施及自救和互救知识等遥有限空间作业前袁项目管理人员应对监护人员尧作业人员进行安全技术交底袁班组应组织开展班前安全活动袁内容包括院作业任务尧作业方法尧作业流程尧作业方案渊包括使用的工具尧设备尧材料和劳动防护用品冤及救援计划袁作业过程的危险有害因素和风险程度判定袁基本的急救尧互救知渊4识冤加袁事强故防风险范管措施理袁建立有等遥

限空间管理台账遥施工单位必须对本工程项目施工过程中存在的有限空间进行全面排查尧辨识袁明确有限空间的类型尧数量尧所处位置袁以及可能存在危险有害因素造成的风险袁判定作业风险是否可能导致的缺氧窒息或富氧尧硫化氢中毒尧一氧化碳中毒尧机械伤害尧高处坠落尧内部结构坍塌伤害尧物体打击伤害尧触电伤害尧通讯不畅等遥建立有限空间作业危险有害因素辨识和风险评估管理台账袁并及时更新遥有限空间作业安全管理台账应包括院危险源辨识和风险评估记录尧作业方案的审批记录尧人员培训记录尧检测3.2记加录强尧安施全工检现场查记有录尧限应空急间演练作记业录安及全事管故理

管理档案等遥野上锁渊1挂冤实牌行冶管严格理等进入硬性管控理制遥施进入工现措施场有袁作限业空间人员未要采经取进出批准口同意袁不得进入有限空间遥作业前袁施工单位现场安全管理人员

综合论述应将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素和应采取的安全防范野先通渊2风冤强尧再化检测现场尧作后作业措施告管业控冶的要措施知作求遥业袁有人先限员遥

对空间在有限空间采作业前取应通按风照措施袁通风满30min后袁对氧气浓度尧易燃易爆物质渊可燃气体尧爆炸性粉尘冤浓度尧有毒有害气体浓度进行检测袁检测结果符合要求的袁再进行施工作业遥未经通风和检测合格的袁任何人员不得进入有限空间作业遥

作业开始前袁作业现场相关管理人员尧监护人员尧作业人员和应急救援人员必须全部到场并做好准备工作袁相关作业机具以及应急救援装备必须配备齐全并进行检查袁电器设备及灯具应符合防爆要求袁作业人员与外部有可靠的通讯设备袁存在交叉作业时应采取避免互相伤害的措施袁有限空间作业场地出入口应保持畅通并摆放相关安全警示标志遥

作业过程必须持续采取通风措施袁并对有限空间作业场所气体浓度进行连续检测遥当通风设备停机尧气体检测设备发出危险警报时袁作业人员需立即撤离作业现场遥作业过程中断超过30min的袁再次进入有限空间作业前袁应重新进行通风尧检测袁检测合格的方可进入遥当作业场所内可能存在同时上下作业尧上下吊运物料的袁作业人员的头部上方尧周边范围内应设置相应的防护设施渊如防护顶板尧护栏等冤遥

监护人员在有限空间作业场所外需全过程连续监护尧跟踪作业人员作业过程尧实时掌握监测数据尧适时与作业人员进行通讯联系袁发现有异常情况的袁立即向作业人员发出撤离警报袁并协助作业人员撤离遥

作业完成后袁相关管理人员尧监护人员应对作业现场遗留的材料尧机具进行清理并带离现场袁监护人员应清点作业人员及机具数量袁在确认有限空间内无作业人员和机具遗留后袁封闭出入渊3口冤加袁方可强应撤急离现管理场遥施遥

工单位应当根据工程项目有限空间作业现场实际情况袁制定相应应急预案袁并配备通风设备袁配备合格的防毒面具尧呼吸器尧通讯器材尧安全绳等相关应急设备遥在有限空间作业开始前袁施工单位应组织安全管理人员尧监护人员尧作业人员和应急救援人员进行应急现场处置的专项培训和演练袁提高应急处置能力遥作业时一旦发生事故袁项目管理人员需冷静组织施救袁并立即报警袁救援人员在做好自身防护情况下袁借助应急救援设备袁安全快速地将发生意外的作4业结人员语救出遥

总而言之袁建设工程有限空间作业袁必须坚持野先通风尧再检测尧后作业冶的原则袁将有限空间作业的安全管理作为工程建设管理工作重点袁从安全管理制度尧人员尧设备及应急救援等层面全面落实安全生产工作袁同时袁针对日常检查中存在的安全隐患袁及时采取有效的整改措施袁切实提高建设工程有限空间安全管理力度遥

[1]参考文献

督工贸企业有限空间作业安全管理与[2]管监督暂行规定渊国家安全生产监广理东总省局冶令金第等行59业号有冤[A].

限空间作业安全管理技术指导书渊试行冤[A].

收稿日期：2019-12-06作者简介：陈宇财渊1985-冤袁男袁汉族袁广东东莞人袁工程师袁本科袁主要从事建筑工程施工过程中的安全监督管理工作遥

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